ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃນການຈັດການລະເມີດທາງບໍລິຫານ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 28 ເມສາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 44, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາງຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຄາທິກິມເງິນ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດດ້ານບໍລິຫານ.

ການປັບປຸງ ແລະ ເສີມສ້າງລະບຽບການຕ່າງໆ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການປັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ

ລາຍງານທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຈຸດປະສົງຂອງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍແມ່ນປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດດ້ານບໍລິຫານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ຮັບປະກັນໃຫ້ລະບົບບັນດາອົງການ, ພະນັກງານ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ຄ່ອງແຄ້ວ, ບໍ່ຕິດຂັດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສືບຕໍ່ປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດຢູ່ໃນ ລົງໂທດການລະເມີດທາງບໍລິຫານ; ເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງລະເມີດທາງບໍລິຫານງ່າຍ; ຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງຂັ້ນພື້ນຖານ ແລະ ທົ່ວປວງຊົນໃນຂະບວນການປະຕິບັດກົດໝາຍໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້.

ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນ 64/143 ມາດຕາ (ລວມທັງປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 26/143 ມາດຕາ, ປັບປຸງທາງດ້ານວິຊາການ 22/143 ມາດຕາ (ເພີ່ມຕື່ມ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ), ຍົກເລີກ 16 ມາດຕາ ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດລະບຽບກົດໝາຍ) ແລະ ເພີ່ມ 1 ມາດຕາໃໝ່.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ. (ພາບ: ສື່ມວນຊົນ ສະພາແຫ່ງຊາດ)

ກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຮ່ວາບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການຄຸ້ມຄອງການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານຂອງແຕ່ລະຕຳແໜ່ງໃນມາດຕາ 38 – 51 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານແມ່ນບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການຜັນແປອີກແລ້ວ. ຈັດຕັ້ງອຸປະກອນ.

ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຢືດຢຸ່ນ ແລະ ແທດເໝາະກັບສະພາບການໃໝ່, ມາດຕາ 4, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ຄາດວ່າຈະເພີ່ມ 1 ມາດຕາກ່ຽວກັບສິດອຳນາດໃນການລົງໂທດຕໍ່ການລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ກຳນົດຕຳແໜ່ງງານ ແລະ ລະບົບກຳລັງກັບອຳນາດການກະທຳຜິດທາງບໍລິຫານ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ ລັດຖະບານ ກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບບັນດາຫົວຂໍ້ທີ່ຂຶ້ນກັບອຳນາດການລົງໂທດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ມາດຕາ 31, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຍັງຄາດວ່າຈະຍົກເລີກ 16 ມາດຕາກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການຄຸ້ມຄອງການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານຂອງແຕ່ລະຕຳແໜ່ງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານໃນປະຈຸບັນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຊຸກຍູ້ການມອບສິດອຳນາດຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ໃນການກຳນົດຕຳແໜ່ງງານທີ່ມີອຳນາດໃນການລົງໂທດ; ສິດອຳນາດໃນການປັບໃໝ, ນຳໃຊ້ຮູບແບບການລົງໂທດ, ມາດຕະການແກ້ໄຂໃຫ້ແຕ່ລະຕຳແໜ່ງໂດຍອີງໃສ່ລະບົບກຳລັງ, ຕຳແໜ່ງສະເພາະໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານ.

ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາເນື້ອໃນຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງອົງການລັດຄືນໃໝ່.

ກ່າວຄຳເຫັນຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ທ່ານປະທານ ກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານຕາມບັນດາເຫດຜົນທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນຄະນະລັດຖະບານ.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ. (ພາບ: ສື່ມວນຊົນ ສະພາແຫ່ງຊາດ)

ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດຂອບເຂດການປັບປຸງຢ່າງຈະແຈ້ງ ແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງກົງຈັກລັດ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການຂອງກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 9; ບໍ່ໄດ້ປັບປຸງເນື້ອໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ປັບໃໝສູງສຸດ ເພາະເປັນເນື້ອໃນທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ສິດຂອງບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ, ໃນຂະນະທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີບົດສະຫຼຸບ ແລະ ປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ແຕ່ສືບຕໍ່ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າປັບປຸງແກ້ໄຂກົດໝາຍສະບັບນີ້ໃຫ້ຄົບຖ້ວນຕາມແຜນການຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10.

ກ່ຽວກັບກົດໝາຍຈຳກັດການຄຸ້ມຄອງການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ອົງການກວດກາໄດ້ເຫັນດີເພີ່ມທະວີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂໍ້ຈຳກັດໃນການປະຕິບັດບັນດາການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານຂອງອົງການໄອຍະການ ເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນໄລຍະຜ່ານມາ ແລະ ເພີ່ມທະວີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂໍ້ຈຳກັດໃນການແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳຜິດໃນການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຮຽນ, ຄຳກ່າວປະນາມ, ໃບສະເໜີຂໍ້ສະເໜີຂອງອົງການກວດກາ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໄດ້ສະເໜີບໍ່ໃຫ້ແກ້ໄຂຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຈຳກັດການກະທຳລະເມີດຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງຖະໜົນ ແລະ ຄວາມປອດໄພແຕ່ 1 ປີ ເປັນ 3 ປີ.

ກ່ຽວກັບການປັບໃໝສູງສຸດໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ເຫັນດີເພີ່ມທະວີການປັບໃໝ ແລະ ປັບໃໝສູງສຸດໃຫ້ແກ່ບັນດາການກະທຳລະເມີດໃນການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຮຽນ, ການກ່າວປະນາມ, ຂໍ້ສະເໜີແນະ ແລະ ແນວຄິດ ເພື່ອປະຕິບັດຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່.

ກ່ຽວກັບຂໍ້ສະເໜີເພີ່ມຕື່ມບາງຂົງເຂດ, ແນະນຳໃຫ້ຊີ້ແຈງເຫດຜົນຂອງການເພີ່ມຕື່ມ ແລະ ພື້ນຖານການກຳນົດຄ່າປັບໃໝສູງສຸດໃນແຕ່ລະຂົງເຂດ. ກ່ຽວກັບການເພີ່ມຄ່າປັບໃໝສູງສຸດໃຫ້ບາງຂົງເຂດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຄວນສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນໃຫ້ເໝາະສົມ ເມື່ອປັບປຸງກົດໝາຍຢ່າງຮອບດ້ານ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານສະບັບນີ້ມີສິດໄດ້ຮັບການຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 9.

ໃນການປຶກສາຫາລື, ໄດ້ມີຄວາມເຫັນເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານ ເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກການເມືອງ, ການຈັດຕັ້ງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ; ຍູ້ແຮງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ຜ່ານຜ່າບາງຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງທົ່ວໄປຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ; ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ.

ນອກນີ້, ໄດ້ປະກອບຄວາມເຫັນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຂອບເຂດການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ, ລັດຖະບັນຍັດຂໍ້ຈຳກັດໃນການຈັດການລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ການປັບໃໝສູງສຸດໃນດ້ານຕ່າງໆ, ສິດອຳນາດໃນການຈັດການລະເມີດທາງບໍລິຫານ...

ສະຫລຸບກອງປະຊຸມ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການຕີລາຄາທີ່ໄດ້ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ກະກຽມຮ່າງເອກະສານກົດໝາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ ແລະ ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາມະຕິກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 9 ໂດຍໄວ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນກາດິ່ງ. (ພາບ: ສື່ມວນຊົນ ສະພາແຫ່ງຊາດ)

ກ່ຽວກັບບາງເນື້ອໃນສະເພາະຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ: ກ່ຽວກັບຂອບເຂດການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີສຸມໃສ່ແກ້ໄຂພຽງແຕ່ບັນດາບັນຫາຮີບດ່ວນ, ແມ່ນຄວາມຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ, ປະຕິບັດ 2 ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດຕາມກົດໝາຍຢ່າງໃກ້ຊິດ. ເນື້ອໃນອື່ນໆໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າແກ້ໄຂຢ່າງຮອບດ້ານໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10.

ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍຈຳກັດການລົງໂທດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີເພີ່ມທະວີລັດຖະທຳມະນູນຈຳກັດການລົງໂທດຕໍ່ການກະທຳລະເມີດບັນດາອົງການໄອຍະການເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນໄລຍະຜ່ານມາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລັດຖະທຳມະນູນກ່ຽວກັບການກະທຳລະເມີດໃນການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງ, ຄັດຄ້ານ, ຮ້ອງຟ້ອງ, ແກ້ໄຂຕາມຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ, ສະຫຼຸບ ແລະ ຕີລາຄາຢ່າງຮອບຄອບ ເພື່ອສະເໜີປັບປຸງລັດຖະບັນຍັດຂໍ້ຈຳກັດການລົງໂທດຕໍ່ການລະເມີດຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການລະເມີດທາງບໍລິຫານຢ່າງຮອບດ້ານ.

ກ່ຽວກັບການປັບໃໝສູງສຸດໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການປັບໃໝສູງສຸດຕໍ່ບັນດາການກະທຳລະເມີດໃນການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຮຽນ, ຕຳໜິຕິຕຽນ, ຮ້ອງຟ້ອງ, ແກ້ໄຂ; ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຊີ້ແຈງເຫດຜົນຂອງການເພີ່ມເຕີມ ແລະ ພື້ນຖານການກຳນົດຄ່າປັບໃໝສູງສຸດໃນຂົງເຂດໃໝ່.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ ແລະ ພິຈາລະນາຢ່າງຮອບດ້ານກ່ຽວກັບການເພີ່ມທະວີບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາຮ້ານວາງສະແດງ, ຍຶດຖືບັນດາຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດ, ກົມກຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນການເຄົາລົບສິດຊັບສິນຂອງພົນລະເມືອງໂດຍລັດຖະທຳມະນູນ.

ທີ່ມາ