ການຫັນເປັນດິຈິຕອລຕ້ອງສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ປະຊາຊົນ
ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ມຸ່ງໄປເຖິງຄວາມສົມບູນແບບຂອງລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ, ສ້າງຂອບເຂດກົດໝາຍລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ກຳນົດການພົວພັນລະຫວ່າງບັນດາວິຊາໃນສະພາບແວດລ້ອມດີຈີຕອນ; ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນດິຈິຕອນຢ່າງຮອບດ້ານ; ແລະເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືແລະການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ.

ກ່າວຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເລແທງຮ່ວາ (Thanh Hoa) ໄດ້ສະເໜີວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫັນເປັນດິຈິຕອລ ຄວນນຳໃຊ້ພຽງແຕ່ກັບບັນດາຂະແໜງການຂອງລັດ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງ ສັງຄົມ , ແທນທີ່ຈະນຳໃຊ້ທົ່ວສັງຄົມ. ເຫດຜົນແມ່ນບັນດາວິສາຫະກິດ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫົວໜ່ວຍໄດ້ປະຕິບັດການຫັນເປັນດິຈິຕອນຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕາມຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ລະບຽບການຂອງກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວນມີຫຼັກການທີ່ວ່າການຫັນເປັນດິຈິຕອນຕ້ອງບໍ່ເຮັດໃຫ້ສິ່ງທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບປະຊາຊົນ. ທ່ານຜູ້ແທນ ເລແທງຮ໋ວາ ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງວ່າ: ເມື່ອປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານທັງໝົດ, ປະຊາຊົນສາມາດຂຶ້ນທະບຽນຢູ່ເຮືອນບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງໄປສຳນັກງານລັດຖະບານ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເມື່ອປະຊາຊົນໄດ້ເຂົ້າມາໂດຍກົງຢູ່ຫ້ອງການແລ້ວ ແຕ່ຍັງຕ້ອງການໃຫ້ປະຊາຊົນລົງທະບຽນຢູ່ໃນລະບົບການບໍລິການສາທາລະນະ, ນັ້ນເຮັດໃຫ້ສິ່ງທີ່ຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ເຂົາເຈົ້າ. ເນື່ອງຈາກວ່າໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມີຫຼາຍຄົນທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີຄວາມຊໍານິຊໍານານໃນການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີ, ຫຼາຍຄົນບໍ່ມີບັນຊີ VneID ລະດັບ 2. ບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງ, ໂຄງລ່າງພື້ນຖານແລະລະບົບຖານຂໍ້ມູນ unsynchronized ຍັງເປັນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການປະຕິບັດການຫັນເປັນດິຈິຕອນທີ່ສົມບູນແບບ.
“ເພື່ອກໍ່ສ້າງສັງຄົມດິຈິຕອລ, ພວກເຮົາຕ້ອງການພົນລະເມືອງດີຈີຕອນ, ແຕ່ຢາກມີພົນລະເມືອງດີຈີຕອນ, ຕ້ອງມີຂະບວນການ, ສະນັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງຄວາມພ້ອມຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຜູ້ສູງອາຍຸ, ຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ, ຜູ້ທີ່ບໍ່ຄຸ້ນເຄີຍກັບການນຳໃຊ້ອຸປະກອນ ແລະ ການບໍລິການດີຈີຕອນ.
ເຫັນດີກັບທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນກວກກວາງ ( ໄຕນິງ ) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງການປົກຄອງຄວນຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ເປັນເອກະພາບ ເພື່ອເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ປະຕິບັດລະບົບບໍລິການສາທາລະນະອອນລາຍໃນທົ່ວປະເທດ.

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 20 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ບັນດາອົງການຂອງລັດມີໜ້າທີ່ໃນການອອກແບບ ແລະ ດຳເນີນການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍທີ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງຂອງທຸກຄົນ. ແນວໃດກໍດີ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນພວມພັດທະນາຂະບວນການຂອງຕົນເພື່ອຮັບເອົາບົດບັນທຶກການບໍລິຫານໂດຍອີງຕາມຂະບວນການທົ່ວໄປຂອງກະຊວງ.
ຄວາມແຕກຕ່າງນີ້ສ້າງບັນຫາໃຫຍ່ໃນເວລາທີ່ໄດ້ຮັບລະບຽບການບໍລິຫານໃນທົ່ວເຂດແດນບໍລິຫານ (ການຮັບເອກະສານຈາກແຂວງຫນຶ່ງໄປອີກ). ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງການຮັບເອກະສານກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍຈຸດໝາຍນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄື: ເອກະສານຈາກດົງທາບແມ່ນໄດ້ຮັບຢູ່ ໄຕນິງ ຕາມຂັ້ນຕອນຂອງໄຕນິງ, ແຕ່ເມື່ອໂອນໄປຍັງດົງທາບແລ້ວບໍ່ສາມາດດຳເນີນການໄດ້. ການຂາດການ synchronization ນີ້ແມ່ນບັນຫາຫນຶ່ງໃນເວລາທີ່ປະຕິບັດການຫັນເປັນດິຈິຕອນແລະຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ການປະເມີນຄໍາຮ້ອງສະຫມັກການຫັນເປັນດິຈິຕອນເຊັ່ນດຽວກັນກັບຄວາມພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນ.
ທ່ານ Tran Quoc Quan ຢືນຢັນວ່າ: “ເພາະສະນັ້ນ, ກຳນົດທິດອຳນາດການປົກຄອງຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຫຼັກການລວມ ແມ່ນຈະຊ່ວຍໃຫ້ລະບົບບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍເປັນເອກະພາບ ແລະ ສົມທົບກັນໃນທົ່ວປະເທດ, ເຮັດໃຫ້ວຽກງານຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານສະດວກກວ່າ”.

ກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນໃນມາດຕາ 22, ໃນການປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດບາງທ່ານສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍການເຊື່ອມໂຍງຖານຂໍ້ມູນໃຫ້ເປັນຈຸດສຸມດຽວ ແລະ ເມື່ອອຳນາດການປົກຄອງໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງຈຸດສຸມດຽວເພື່ອປະຕິບັດ.
ຕາມບັນດາຜູ້ແທນ, ມາດຕາ 22 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍປະຈຸບັນໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານກົດໝາຍຂອງບັນດາອົງການລັດໃນການຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນ ແລະ ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ປະຊາຊົນຍື່ນເອກະສານ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອົງການຕ່າງໆກໍາລັງປະເຊີນກັບອຸປະສັກອັນໃຫຍ່ຫຼວງເນື່ອງຈາກການຂາດການເຊື່ອມຕໍ່ກັນແລະການເຊື່ອມຕໍ່ synchronous ລະຫວ່າງຖານຂໍ້ມູນທີ່ສໍາຄັນ.
ປະຈຸບັນ, ຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແມ່ນຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ທີ່ດິນແມ່ນຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງກະສິກໍາແລະສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະຍຸຕິທໍາແມ່ນຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງຍຸຕິທໍາ. ຂະນະດຽວກັນ, ຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ, ການດຳເນີນການບໍລິການສາທາລະນະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເຊື່ອມຕໍ່ກັນຂອງທັງ 3 ຖານຂໍ້ມູນ, ແຕ່ປະຈຸບັນການເຊື່ອມຕໍ່ກັນມີພຽງບາງສ່ວນຫຼືບໍ່ມີຢູ່ແລ້ວ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ປະຈຸບັນແຕ່ລະຂະແໜງການພວມຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນຕ່າງຫາກ, ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຍັງດຳເນີນງານ ຫຼື ຂຽນຊອບແວຄຸ້ມຄອງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.
ສະນັ້ນ, ເມື່ອກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫັນເປັນດິຈິຕອລມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ທຸກອົງການ, ການປະສານຂໍ້ມູນລະດັບຊາດໃຫ້ເປັນຈຸດປະສານງານຮ່ວມກັນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາອົງການຢູ່ຮາກຖານສາມາດໄດ້ຮັບສິດຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນຕາມລະບຽບການ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.
ຊີ້ແຈງເນື້ອໃນແລະມາດຖານກ່ຽວກັບ “ເຂດຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຊີສູງ”
ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມວັນຮ່ວາ (ແທງຮວາ) ສະເໜີບັນດາຮ່າງກົດໝາຍຄວນກວດກາຄືນ, ສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຍຸດທະສາດຍຸດທະສາດເຂົ້າໃນກົດໝາຍແຍກຕ່າງຫາກ ແທນທີ່ຈະແຍກອອກບັນດາລະບຽບການໃນຫຼາຍກົດໝາຍຄືໃນຮ່າງ. ນອກນີ້, ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດບັນດານະໂຍບາຍໃຫ້ຊັດເຈນກວ່າ, ໂດຍສະເພາະ, ແລະ ວິທະຍາສາດຫຼືລັດຖະບານ ຄວນໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຈັດວາງບັນດານະໂຍບາຍລະອຽດເພື່ອງ່າຍໃນການປະຕິບັດ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 24 ກ່ຽວກັບຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຢີສູງ. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນບັນຫາໃໝ່ທີ່ໄດ້ຍົກອອກມາໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ແຕ່ຍັງມີຄວາມວິຕົກກັງວົນຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບພື້ນຖານນິຕິກຳ ແລະ ພື້ນຖານການປະຕິບັດຂອງປະເພດ “ເຂດຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຊີສູງ”. ເນື່ອງຈາກວ່າ, ໃນເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍແລະໃນພາກປະຕິບັດ, ປະເພດຂອງເຂດຕົວເມືອງນີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ມີລະບຽບແລະບໍ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ. "ດັ່ງນັ້ນ, ເງື່ອນໄຂໃດທີ່ສາມາດຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອກໍານົດວ່າເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ໃຜມີອໍານາດທີ່ຈະຮັບຮູ້ປະເພດນີ້?" - ຜູ້ແທນຖາມ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວພຽງແຕ່ລະບຸວ່າ ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີເຕັກໂນໂລຊີສູງແມ່ນເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີສ່ວນຂອງເນື້ອທີ່ດິນເພື່ອເຕັກໂນໂລຊີສູງ. ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສົງໄສວ່າ, “ພາກສ່ວນ” ໝາຍເຖິງຫຍັງໃນທີ່ນີ້? ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ນອກຈາກເຂດດັ່ງກ່າວມີການວາງແຜນເຕັກໂນໂລຢີສູງແລ້ວ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງເຂດນັ້ນ ແລະ ປະຊາຊົນຢູ່ທີ່ນັ້ນຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມຊັດເຈນກ່ວາອີກ. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຄົ້ນຄວ້າຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງເຂດຕົວເມືອງນີ້ ຫຼື ບໍ່. ຖ້າຫາກວ່າມີການຄຸ້ມຄອງ, ເນື້ອໃນຂອງຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຊີສູງຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ.

ເຫັນດີກັບຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນມາຍວັນຮ່ວາ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມຮົ່ງໄທ (ໄຕນິງ) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບຄຳນິຍາມ ແລະ ມາດຖານ “ເຂດຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຊີສູງ” ເພາະວ່າບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍປະຈຸບັນບໍ່ສະເພາະ. ຖ້າບໍ່ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນ, ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດສາມາດຖືກລ່ວງລະເມີດຫຼືບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຢ່າງເຕັມສ່ວນ, ໃນຂະນະທີ່ຈໍາກັດສິດທິທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍຂອງນັກລົງທຶນ. ໂດຍເນື້ອແທ້ແລ້ວ, ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີເຕັກໂນໂລຢີສູງຄວນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນພຽງແຕ່ຫຼັງຈາກເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ມີລະບົບນິເວດແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານທີ່ສອດຄ່ອງກັນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນກໍ່ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການ ຮ່າງກົດໝາຍ ພິຈາລະນາຍຶດເອົາມາດຕາ 31 ຂອງກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ ທີ່ກຳນົດໜ້າທີ່ຂອງການຜະລິດ ແລະ ການຄ້າຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີສູງຢູ່ບັນດາເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ແທນທີ່ຈະຖອດຖອນອອກຄືໃນຮ່າງ. ເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງດ້ວຍການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຄົບຖ້ວນນັບແຕ່ການຄົ້ນຄ້ວາ, ນະວັດຕະກຳ, ການອົບພະຍົບ, ທົດລອງເຖິງການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜັບສະໜູນເຊິ່ງກັນແລະກັນລະຫວ່າງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ນຳໃຊ້, ເພື່ອຍົກສູງຄຸນຄ່າດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ປະສິດທິຜົນການພັດທະນາ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜູ້ແທນໄທຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາການຮັກສາມາດຕາ 38 ຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຫຼືຂໍ້ກຳນົດທີ່ຄ້າຍຄືກັນກ່ຽວກັບເຂດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ. ການຮັກສາຂໍ້ກຳນົດນີ້ຊ່ວຍຮັກສາເງື່ອນໄຂສະດວກເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນຂອງຂະແໜງກະສິກຳ, ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຫັນກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດເປັນທັນສະໄໝ. ເຂດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັກສາພື້ນຖານເພື່ອອອກນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢູ່ເຂດຊົນນະບົດມີທ່າໄດ້ປຽບໃນການຜະລິດກະສິກຳ.
ທີ່ການສົນທະນາເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການກວດກາຄືນ ແລະ ເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບລະບົບນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດດ້ານເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ເຂດຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຢີສູງໃນກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນມີທີ່ດິນ, ລະບຽບການບໍລິຫານ, ການໜູນຊ່ວຍດ້ານສິນເຊື່ອ ແລະ ການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລັດຖະບານກໍ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ກຳນົດລະດັບ ແລະ ຮູບແບບການຈູງໃຈ. ນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນກັນ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/day-nhanh-tien-do-dong-bo-hoa-co-so-du-lieu-10394698.html






(0)