.jpg)
ເງື່ອນໄຂໃນການກໍານົດບູລິມະສິດເຕັກໂນໂລຢີສູງແມ່ນຍັງທົ່ວໄປ.
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ກອງປະຊຸມສົນທະນາກຸ່ມ 4 ໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 6/11, ບັນດາຜູ້ແທນຈາກກຸ່ມ 4 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ , ແຂວງລາຍເຈົາ ແລະ ລາວກາຍ) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍສະບັບນີ້.
ຕາມທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa), ມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດບັນດາມາດຕະການກຳນົດທິດເຕັກໂນໂລຢີສູງໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາ ແລະ ຍຸດທະສາດເຕັກໂນໂລຊີ.

ແນວໃດກໍດີ, ແນວທາງໃນຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນອີງໃສ່ບັນດາມາດຖານດ້ານຄຸນນະພາບ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ມີຄວາມໝາຍຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຫຼື ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ; ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງການພັດທະນາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາແຫ່ງຊາດ; ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ...
ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ຍັງຂາດຂອບເຂດການປະເມີນດ້ານປະລິມານທີ່ສະເພາະ ແລະ ມີມາດຕະການ ເຊິ່ງຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການເລືອກເຟັ້ນ ແລະ ບຸລິມະສິດການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບັນດາມາດຖານທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງສູງຈະເຮັດໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນບໍ່ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການ. ໂດຍບໍ່ມີພື້ນຖານດ້ານປະລິມານທີ່ຊັດເຈນ, ມັນຈະກາຍເປັນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການປະເມີນປະສິດທິພາບການລົງທຶນແລະດັດປັບນະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນ.
.jpg)
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມທະວີບັນດາເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການ ຂອງລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການປະກາດໃຊ້ບັນດາມາດຕະການໃຫ້ຄະແນນ ແລະ ວິທີການປະເມີນດ້ານປະລິມານບັນດາເຕັກໂນໂລຢີສູງ ບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີຍຸດທະສາດ.
ບັນດາມາດຖານດັ່ງກ່າວຄວນປະກອບດ້ວຍຫຼາຍປັດໄຈຄື: ການຄ້າ ແລະ ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນການສົ່ງອອກ; ຄວາມສາມາດໃນການທ້ອງຖິ່ນ ແລະສ້າງຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າພາຍໃນ; ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ; ຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດແລະການບໍລິການສາທາລະນະ; ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການປະເມີນຄວາມປອດໄພ, ຄວາມປອດໄພແລະຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການປະຕິບັດຕາມ.
ພິເສດແມ່ນບັນດາມາດຖານນີ້ຕ້ອງປະກາດໃຊ້ຢ່າງທົ່ວເຖິງ, ເປັນເອກະພາບໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ແລະ ປັບປຸງແຕ່ລະໄລຍະໃຫ້ແທດເໝາະກັບການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ກໍ່ຄືຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ.
ທ່ານຜູ້ແທນ Do Ngoc Thinh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການສ້າງຂອບການໃຫ້ຄະແນນຫຼາຍມາດຖານດັ່ງກ່າວຈະນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດຕົວຈິງຫຼາຍຢ່າງຄື: ຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ມີຈຸດປະສົງໃນຂະບວນການຕັດສິນໃຈ, ຫຼຸດຜ່ອນບັນດາປັດໄຈ ແລະ ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກອບການປະເມີນຜົນທີ່ເປັນເອກະພາບຈະສ້າງພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກ່ການຈັດສັນແຫຼ່ງລົງທຶນຂອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບປະກັນໃຫ້ງົບປະມານຂອງລັດຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ເໝາະສົມ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊ່ວຍຕິດຕາມ, ປະເມີນຜົນ ແລະ ດັດແກ້ບັນດານະໂຍບາຍຢ່າງມີວິທະຍາສາດ ແລະ ຖືກຕ້ອງກວ່າອີກ.
ຈຸດສໍາຄັນອີກຢ່າງຫນຶ່ງແມ່ນຄວາມເປີດກວ້າງແລະຄວາມໂປ່ງໃສຂອງເງື່ອນໄຂທີ່ກໍານົດໄວ້ຈະສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນບັນດານັກລົງທຶນ, ທຸລະກິດແລະຊຸມຊົນການຄົ້ນຄວ້າ, ດັ່ງນັ້ນການຊຸກຍູ້ໃຫ້ເຂົາເຈົ້າມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງຫ້າວຫັນໃນການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງ.
ມີກົນໄກໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍທົດສອບເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ຍຸດທະສາດ (ມາດຕາ 13), ທ່ານ ໂດງອກທິ້ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອທົດສອບເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ຍຸດທະສາດ, ໃຫ້ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນດຳເນີນການທົດສອບເມື່ອເຕັກໂນໂລຢີບັນລຸລະດັບ 6 ຫຼືສູງກວ່າ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ກຳນົດບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍ, ໃນນັ້ນມີການໜູນຊ່ວຍພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ, ເວທີການທົດລອງຮ່ວມ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການທົດສອບ, ເຊັ່ນດຽວກັບການຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີແລະທີ່ດິນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດກຳນົດເວລາສະເພາະຂອງແຕ່ລະໄລຍະການທົດສອບ, ເກນຄວາມປອດໄພທີ່ບັງຄັບຕ້ອງປະຕິບັດ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບມາດຖານການຕີລາຄາຜົນງານ ແລະ ເງື່ອນໄຂເພື່ອອອກຈາກ “ຊາຍແດນຕິດ” (ການທົດສອບຄວບຄຸມ) ໄປສູ່ໄລຍະປະຕິບັດຢ່າງເປັນທາງການ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ໄດ້ອ້າງເຖິງບັນດາຂໍ້ກຳນົດທາງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກ່ຽວກັບການທົດສອບຄວບຄຸມ, ເຊັ່ນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳເປັນຕົ້ນ.
"ການຂາດກົດລະບຽບເຫຼົ່ານີ້ສາມາດນໍາໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນທີ່ຮ້າຍແຮງຕໍ່ຄວາມປອດໄພແລະຄວາມປອດໄພ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພາກສ່ວນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ", ຜູ້ແທນເປັນຫ່ວງ.
ຈາກການວິເຄາະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ໂດງອກທິ້ງ ໄດ້ສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຂອບເຂດການຍົກເວັ້ນຫຼືຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ ແລະ ມາດຕະການຊົ່ວຄາວ, ໂດຍໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ມີອຳນາດໃນແຕ່ລະກໍລະນີ.
ໄລຍະເວລາການທົດສອບຄວນໄດ້ຮັບການກໍານົດໂດຍສະເພາະ. "ຕົວຢ່າງ, ການທົດສອບຄວບຄຸມຄວນຈະຖືກກໍານົດໂດຍອີງໃສ່ການສະເຫນີຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຫຼືວິສາຫະກິດແຕ່ບໍ່ເກີນ 3 ປີ, ແລະສາມາດຂະຫຍາຍໄດ້ຫນຶ່ງຄັ້ງບໍ່ເກີນ 3 ປີ, ດັ່ງໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີແລະນະວັດຕະກໍາ," ຄະນະຜູ້ແທນແນະນໍາ.
ນອກນີ້, ຄວນມີມາດຖານການປະເມີນທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການອອກ “ຊາຍແດນ” ທີ່ໂປ່ງໃສ, ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາໜ່ວຍງານເຂົ້າຮ່ວມເຂົ້າໃຈ ແລະ ປະຕິບັດ. ກົນໄກປະກາດຜົນການທົດລອງຢ່າງເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະຊົນຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ, ສ້າງໂອກາດໃຫ້ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ ແລະ ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງໄດ້ຮຽນຮູ້ ແລະ ປັບປຸງ.
ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ໄດ້ອອກບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ຍຸດທະສາດທີ່ເໝາະສົມກັບບັນດາຂະແໜງການ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນໃນຂອບເຂດບໍລິຫານ.

"ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງຫຼາຍແລະສົ່ງເສີມການລິເລີ່ມແລະຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງທ້ອງຖິ່ນ," ຜູ້ແທນໃຫ້ຄໍາເຫັນ.
ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຍັງໄດ້ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສູງໃນການຜະລິດ, ການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ອື່ນໆ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂະບວນການປະຕິບັດຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ພິເສດແມ່ນເຂດພູດອຍ ແລະ ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ.
ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ຖ້າຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວສະໜອງບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຂອບເຂດທົ່ວໄປ, ແມ່ນຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນເຂດພູດອຍທີ່ຕ້ອງການງົບປະມານສົມດຸນຄື ລາວກາຍ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິລານແອງ ປາດຖະໜາວ່າ ລັດຖະບານຄວນເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການມີກົນໄກໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນສົມດຸນງົບປະມານໃນບາງຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງທີ່ເປັນກຳລັງແຮງຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນນັ້ນ, ປະກອບສ່ວນຮັດແໜ້ນຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງບັນດາແຂວງເຂດພູດອຍ ແລະ ທົ່ງພຽງນ້ອຍ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/thoi-han-thu-nghiem-cong-nghe-cao-khong-nen-qua-3-nam-10394753.html






(0)