ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນລະຫວ່າງການວາງແຜນພື້ນທີ່ແລະການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນໃນເວລາທີ່ປະຕິບັດໂຄງການ

ຖ້າຍັງຕ້ອງຍື່ນສະເໜີຕໍ່ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຄວາມຄືບໜ້າຈະບໍ່ຮັບປະກັນ.

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 7/11, ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 11 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີ່ນເທີ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ) ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນທີ່ສຸດ.

ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ພັດທະນາຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນໄລຍະດຳເນີນງານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໃໝ່ທີ່ຕິດພັນກັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມທີ່ເໝາະສົມ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກ່າວວ່າ, ກະຊວງການເງິນພວມສົມທົບກັບກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແລະ ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດການເງິນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ເພື່ອເຮັດສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້. ຜ່ານການສຶກສາເອກະສານ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກ່າວວ່າ, ຍັງມີບາງເນື້ອໃນທີ່ຕ້ອງພິຈາລະນາ ແລະ ໃຫ້ສຳເລັດ.

ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຕາມຈິດໃຈ “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນເຮັດ, ທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ”.

ແນວໃດກໍດີ, ໃນຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ການວາງແຜນທົ່ວໄປຂອງຕົວເມືອງຢູ່ສູນກາງຍັງຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກ່າວວ່າ, ການວາງແຜນທົ່ວໄປຂອງເມືອງທີ່ເປັນໃຈກາງແມ່ນການວາງແຜນກຳນົດຂອງແຂວງ, ເວົ້າອີກວ່ານີ້ແມ່ນການວາງແຜນນະໂຍບາຍຂອງແຂວງທີ່ມີຊື່ຫຍໍ້ວ່າ: ການວາງແຜນນະໂຍບາຍຂອງແຂວງ. ປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການພວມຜັນຂະຫຍາຍອຳນາດການປົກຄອງແຂວງໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ.

ສະນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງ ກ່ຽວກັບການວາງແຜນຜັງເມືອງລວມສູນ ກໍ່ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຈິດໃຈດັ່ງກ່າວ, ແບ່ງຂັ້ນໃຫ້ປະທານກຳມາທິການປະຊາຊົນບັນດານະຄອນຂັ້ນສູນກາງ ຮັບຮອງເອົາ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນຜັງຂັ້ນແຂວງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂຊຸກຍູ້ຄວາມຄືບໜ້າຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີເນັ້ນໜັກວ່າ: “ບັນດານະຄອນທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງສູນກາງແມ່ນສູນພັດທະນາຢ່າງຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກທີ່ຄ່ອງຕົວ ແລະ ທັນການ.

ນອກນີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສຶກສາການລົບລ້າງລະດັບແຜນການລະດັບກາງ. ສະເພາະລະບົບການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດໃນປັດຈຸບັນ ມີ 3 ລະດັບຄື: ການວາງແຜນທົ່ວໄປ, ການວາງແຜນເຂດ ແລະ ການວາງແຜນລະອຽດ. ທ່ານລັດຖະມົນຕີສະເໜີໃຫ້ລົບລ້າງການວາງແຜນກຳນົດເຂດຂັ້ນກາງ, ຮັກສາພຽງແຕ່ການວາງແຜນທົ່ວໄປ ແລະ ວາງແຜນລະອຽດເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຂະບວນການ ແລະ ປະຢັດເວລາ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ກໍ່ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການວາງແຜນ ແລະ ລະດັບໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການປະຕິບັດແຜນການ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກໍ່ສ້າງຕາມແຜນການຢູ່ເຂດຫວອດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການວາງແຜນກຳນົດເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ “ຫຼີກລ້ຽງການຊ້ອນແຝງ” ກັບບັນດາລະບຽບກົດໝາຍພິເສດອື່ນໆ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງໜ້າທີ່ການຄຸ້ມຄອງລະຫວ່າງກະຊວງ ແລະ ສາຂາ.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການວາງແຜນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີສະເໜີເພີ່ມເຕີມ ແລະ ກຳນົດເນື້ອໃນຢ່າງຈະແຈ້ງໃຫ້ແຕ່ລະປະເພດການວາງແຜນຂອງຕາແສງ, ເຂດພິເສດ ແລະ ຫວອດ ໃນຮ່າງກົດໝາຍ ເພາະວ່າ ເຂດເຫຼົ່ານີ້ມີລັກສະນະແຕກຕ່າງກັນທາງດ້ານພູມສັນຖານ, ປະຊາກອນ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ.

ຕ້ອງເພີ່ມເຕີມການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງແຂວງເປັນພື້ນຖານໂດຍກົງໃນການວາງແຜນກຳນົດເຂດ.

ກ່ຽວກັບພື້ນຖານການວາງແຜນ ແລະ ການປະສານສົມທົບລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ດ່າວຈ໋າຍ (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງແຂວງ ເປັນພື້ນຖານກົງໄປກົງມາໃນການກຳນົດເຂດ.

ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ໃນຂໍ້ທີ 7 ຂໍ້ 1 ໄດ້ກຳນົດວ່າ ການວາງແຜນກຳນົດເຂດແມ່ນອີງໃສ່ການວາງແຜນກຳນົດຂອງແຂວງ ແລະ ການວາງແຜນພາກພື້ນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງແຂວງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ຍັງເປັນເອກະສານທາງດ້ານກົດໝາຍໂດຍກົງ ແລະ ລະອຽດໃນການຈັດສັນທີ່ດິນຕາມໜ້າທີ່.

ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ການບໍ່ນຳໃຊ້ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນເປັນພື້ນຖານກົງໄປກົງມາໃນການວາງແຜນກຳນົດເຂດອາດຈະສ້າງຄວາມຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງການວາງແຜນກຳນົດເຂດ ແລະ ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນເມື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Dao Chi Nghia (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ແກ້ໄຂໃນທິດທາງຄື: ແຜນແບ່ງເຂດແມ່ນຈະຂຶ້ນກັບໜຶ່ງໃນແຜນຜັງເມືອງ, ແຜນທົ່ວໄປຂອງເມືອງ (ຖ້າມີ), ແຜນແບ່ງເຂດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ C, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 3, ອີງໃສ່ໜຶ່ງໃນແຜນຜັງເມືອງ, ແຜນພາກພື້ນ ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງແຂວງ.

ກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດຄວາມສາມາດຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານໃນຂໍ້ 9, ມາດຕາ 1, ທ່ານຜູ້ແທນ ດ່າວຈ໋າຍ ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຮັບປະກັນເອກະລາດລະຫວ່າງການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ການຕີລາຄາ. ການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນຢ່າງແຂງແຮງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ແຕ່ຖ້າບໍ່ມີອົງການວິຊາສະເພາະເອກະລາດ ເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດພາກປະຕິບັດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ.

ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີປັບປຸງ ມາດຕາ 9 ມາດຕາ 1 ໃນທິດທາງໃຫ້ອົງການຮັບຜິດຊອບຈັດວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ປະເມີນຜົນວຽກງານການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ບົນຫຼັກການຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະເມີນຜົນວຽກງານການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ສາມາດຈັດວາງເອກະລາດໃນອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ມັນຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງບຸກຄະລາກອນທີ່ປະຕິບັດການສ້າງຕັ້ງແລະການປະເມີນໂດຍກົງ, ໂດຍບໍ່ມີການຊ້ອນກັນແລະບໍ່ມີຕໍາແຫນ່ງທີ່ສອດຄ່ອງ.

ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວເນັ້ນວ່າ, ຖ້າຫາກພວກເຮົາກຳນົດແນວນີ້, ມັນຈະແຈ້ງກວ່າໃນກົນໄກປະສານງານຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກປະສານງານການຄຸ້ມຄອງເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ ຂໍ້ 2 ແລະ ຂໍ້ 9 ຂໍ້ 1, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 2 ມາດຕາ 17 ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງມອບໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງອົງການຄຸ້ມຄອງເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງກົນໄກເມື່ອອົງການຄຸ້ມຄອງເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງບໍ່ຂຶ້ນກັບຂັ້ນແຂວງໂດຍກົງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນນີ້. ໃນກໍລະນີທີ່ອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ໜ່ວຍງານທີ່ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ຄຸ້ມຄອງເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ບໍ່ແມ່ນໜ່ວຍງານຂຶ້ນກັບກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ, ການປະສານງານ ແລະ ມອບໝາຍໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຕ້ອງປະຕິບັດຜ່ານລະບຽບການປະສານງານຂອງຄະນະກຳມະບານແຂວງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ເປັນເອກະພາບ.

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການວາງແຜນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ແບ່ງອຳນາດການອະນຸມັດການຄາດຄະເນຕົ້ນທຶນການດຳເນີນງານແຜນການໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 1. ທ່ານນາງ Dao Chi Nghia ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນີ້ຈະຊ່ວຍແກ້ໄຂສະພາບການລົດເກີນກຳນົດ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຊ້າຂອງຂັ້ນແຂວງ.

"ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຕ້ອງມາພ້ອມກັບລະບຽບການຄວບຄຸມ." ເນັ້ນໜັກວ່າ, ໃນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ມອບໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດລະອຽດ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງຮັບປະກັນບັນດາມາດຕະການ, ລະບຽບການຕິດຕາມກວດກາ, ນຳໃຊ້ງົບປະມານການເຄື່ອນໄຫວແບບແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຈາກການສວຍໃຊ້ອຳນາດ ແລະ ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນຢ່າງເໝາະສົມ.

ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, “ພວກເຮົາກຳນົດວ່າລັດຖະບານມີລະບຽບການ, ແຕ່ພວກເຮົາຍັງຕ້ອງຊີ້ແຈງບັນດາເນື້ອໃນທີ່ລັດຖະບານຕ້ອງກຳນົດຢ່າງລະອຽດ,”.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/tiem-an-xung-dot-giua-quy-hoach-khong-gian-va-quy-hoach-su-dung-dat-khi-trien-khai-cac-du-an-10394841.html