ວັນທີ 15 ສິງຫານີ້, ກະຊວງຍຸຕິທຳ ໄດ້ປະກາດຮ່າງກົດໝາຍສະບັບຫຼ້າສຸດປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນທີ່ຫາກໍ່ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງກວດກາຄືນ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງຄົງຮັກສາສອງທາງເລືອກໃນການວາງແຜນກຳນົດ ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢູ່ຂັ້ນບ້ານ.
ທາງເລືອກທີ 1: ທົດແທນແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງ ແລະ ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງ ປະຈຳປີ ດ້ວຍການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນບ້ານ ແລະ ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນບ້ານ 5 ປີ. ທາງເລືອກນີ້ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຈາກສູນກາງເຖິງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຮັກສາເຄື່ອງມືຄຸ້ມຄອງສຳລັບເຂດທີ່ບໍ່ມີການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ.
ທາງເລືອກທີ 2: ບໍ່ມີລະບຽບການກ່ຽວກັບການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນບ້ານ, ມີພຽງແຕ່ລະບຽບການກ່ຽວກັບການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນບ້ານຕາມຕົວຊີ້ວັດການວາງແຜນຂັ້ນແຂວງ ຫຼື ການວາງແຜນຜັງເມືອງ/ຊົນນະບົດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ ແລະ ຊຸກຍູ້ການວາງແຜນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງ/ຊົນນະບົດ ເພື່ອຫຼຸດເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ອົງການຮ່າງຂໍ້ສະເຫນີໃຫ້ເລືອກເອົາທາງເລືອກ 2.
ກ່ຽວກັບການຍຶດເອົາທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ, ການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່, ຮ່າງບົດລາຍງານໄດ້ເພີ່ມເຕີມ 3 ກໍລະນີທີ່ລັດໄດ້ຮັບທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມເພື່ອຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດ ແລະ ສາທາລະນະສຸກ.
ທີໜຶ່ງ, ບັນດາໂຄງການລົງທຶນພາກລັດຮີບດ່ວນຮັບໃຊ້ວຽກງານ ການເມືອງ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ; ໂຄງການໃນເຂດການຄ້າເສລີ, ສູນການເງິນ ແລະ ການຂົນສົ່ງສາກົນ; ທີ່ຢູ່ອາໄສແບບປະສົມ, ຕົວເມືອງ, ການທ່ອງທ່ຽວ, ການບໍລິການການຄ້າ, ໂຄງການວັດທະນະທໍາ ແລະ ກິລາ; ໂຄງການວັດທະນະທໍາ ແລະ ອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມອື່ນໆ ທີ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ຕົກລົງ.
ອັນທີສອງ, ກໍລະນີຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງການຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຕ່ບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ຂໍ້ຕົກລົງໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ (ກວມເອົາ 75% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນ ແລະ ຫຼາຍກວ່າ 75% ຂອງຈໍານວນຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຕົກລົງກັນ), ລັດຈະຍຶດຄືນສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອ.
ອັນທີສາມ, ສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ການໃຫ້ເຊົ່າເພື່ອສືບຕໍ່ຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນທີ່ຕ້ອງຍົກຍ້າຍຍ້ອນມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ ຫລື ໄດ້ຮັບເອົາທີ່ດິນຄືນໃໝ່ເພື່ອປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.
ລັດອະນຸຍາດໃຫ້ມີທີ່ດິນກ່ອນສໍາເລັດການອະນຸມັດການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ແຜນຍົກຍ້າຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນໃນບາງກໍລະນີພິເສດເຊັ່ນ: ໂຄງການສໍາຄັນຂອງຊາດ, ການລົງທຶນຂອງລັດຢ່າງຮີບດ່ວນ ຫຼື ເມື່ອຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຫຼາຍກວ່າ 75% ເຫັນດີ; ຫຼືໂຄງການຍົກຍ້າຍຈັດສັນທີ່ຢູ່ຕາມເສັ້ນທາງກໍ່ສ້າງຫຼັກ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ກຳນົດການແບ່ງອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຕັດສິນໃຈຈັດຊື້ທີ່ດິນໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ.
ແບ່ງອຳນາດການອະນຸມັດກູ້ຄືນທີ່ດິນປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຖິງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຖ້າຫາກບັນດາຝ່າຍເຫັນດີ.
ກ່ຽວກັບການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ ແລະ ການອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຮ່າງດັ່ງກ່າວໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນເລືອກຮູບແບບການເຊົ່າທີ່ດິນດ້ວຍການຈ່າຍຄັ້ງດຽວ ຫຼື ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນດ້ວຍການຊໍາລະລາຍປີ, ຍົກເວັ້ນຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ (ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ໂອນ, ຈໍານອງ, ຫຼື ປະກອບສ່ວນທຶນນໍາໃຊ້ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ).
ເປັນໜ້າສັງເກດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ມອບອຳນາດການປົກຄອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ໃນການຕັດສິນຄະດີກ່ຽວກັບການຈັດສັນທີ່ດິນ ແລະ ການເຊົ່າທີ່ດິນໂດຍບໍ່ມີການປະມູນຂາຍຫຼືປະມູນ; ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈັດສັນທີ່ດິນຂອງລັດ ແລະ ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນໂດຍບໍ່ມີການປະມູນຂາຍຫຼືປະມູນໂຄງການກູ້ຄືນທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ທຶນການລົງທຶນພາກລັດ ແຕ່ມີການຕັດສິນໃຈອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຫຼືຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ເພີ່ມທະວີການມອບໝາຍຂອງລັດຖະບານ ໃນການກຳນົດເງື່ອນໄຂອື່ນໆໃຫ້ແກ່ບຸກຄົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນໃຊ້ທີ່ດິນ; ເພີ່ມເຕີມກໍລະນີການຈັດສັນທີ່ດິນຜ່ານການປະມູນໂຄງການລົງທຶນໂດຍນໍາໃຊ້ກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍອົງການຂອງລັດເພື່ອເຊົ່າທີ່ດິນດ້ວຍການຈ່າຍປະຈໍາປີ.
ການອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການກຳມະສິດຂອງຊັບສິນທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນແມ່ນດຳເນີນໄປພ້ອມໆກັນ ເມື່ອລັດຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ທີ່ດິນ (ປ່ຽນຈຸດປະສົງ, ຂະຫຍາຍ, ປ່ຽນແປງຮູບແບບ) ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ. ລະບຽບການ “ພຽງແຕ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເຈລະຈາກ່ຽວກັບການໄດ້ຮັບສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນເພື່ອສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ, ອະນຸຍາດໃຫ້ເຈລະຈາກັບປະເພດທີ່ດິນອື່ນໆ”.
ທີ່ມາ: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-post808551.html
(0)