ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ Vo Manh Son ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຂັດແຍ້ງຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ).

ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 7 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 27/5 ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ໂດຍການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ , ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຢູ່ຫໍປະຊຸມ, ໄດ້ປຶກສາຫາລືຫຼາຍເນື້ອໃນດ້ວຍຄວາມເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ).

ເຂົ້າຮ່ວມໃຫ້ຄຳເຫັນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູແມ້ງເຊີນ, ກຳມະການພັກແຂວງ, ປະທານສະຫະພັນແຮງງານແຂວງ ໄດ້ເຫັນດີຕໍ່ບົດລາຍງານການຕ້ອນຮັບ, ຊີ້ແຈງ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຄະນະປະ ຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ .

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການຫຼຸດໄລຍະຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມລົງເຫຼືອ 15 ປີ, ທ່ານ ໂງແມ້ງເຊີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຖ້າແຜນການນີ້ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ຈະມີກຸ່ມຄົນງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມຊ້າ (ອາຍຸ 45 – 47 ປີ) ຫຼື ຜູ້ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມເປັນໄລຍະໆ ແຕ່ເມື່ອເຖິງອາຍຸບໍານານຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສະສົມພຽງພໍ 20 ປີ ເງິນປະກັນສັງຄົມກໍ່ຈະໄດ້ຮັບເງິນບໍານານປະຈໍາເດືອນ.

ເນື່ອງຈາກການຫຼຸດລົງຂອງຈໍານວນປີຂອງການປະກອບສ່ວນ, ລະດັບຜົນປະໂຫຍດສໍາລັບກຸ່ມນີ້ຈະຕໍ່າເພາະວ່າອີງຕາມຫຼັກການຂອງການປະກັນໄພສັງຄົມແມ່ນການປະກອບສ່ວນ - ຜົນປະໂຫຍດ, ນັ້ນແມ່ນ, ການປະກອບສ່ວນຫຼາຍ, ທ່ານໄດ້ຮັບຫຼາຍແລະໃນທາງກັບກັນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະດັບເງິນບໍານານຈະຖືກປັບຕາມແຕ່ລະໄລຍະໂດຍລັດ, ແລະໃນໄລຍະເວລາບໍານານ, ກອງທຶນປະກັນສັງຄົມຈະຊື້ປະກັນໄພສຸຂະພາບ. ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານ ໂງແມ້ງເຊີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ເຖິງວ່າລະດັບເງິນບໍານານອາດຈະຕ່ຳກວ່າບັນດາການປະກອບສ່ວນຍາວນານ, ເງິນບຳນານປະຈຳເດືອນໝັ້ນຄົງ, ມີການດັດສົມຂອງລັດ ແລະ ໃນໄລຍະບຳນານ, ແຕ່ກອງທຶນປະກັນສັງຄົມຈະຈ່າຍເງິນປະກັນສຸຂະພາບ, ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຜູ້ອອກແຮງງານໃນຍາມແກ່ຍາວ.

ກ່ຽວກັບການປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ (ມາດຕາ 74; 107), ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີ 2 ທາງເລືອກໃນການຖອນປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈ, ພິເສດ: ທາງເລືອກທີ 1 ຍັງຄົງຄືເກົ່າຄືປັດຈຸບັນ, ຄື ພາຍຫຼັງ 12 ເດືອນບໍ່ເຂົ້າປະກັນສັງຄົມແບບບັງຄັບ, ບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ມີການຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ ຖອນໄດ້ໜ້ອຍກວ່າ 20 ປີ.

ທາງເລືອກທີ່ 2 ມີການປ່ຽນແປງໃນທິດທາງທີ່ຍັງອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມໃນເວລາດຽວແຕ່ບໍ່ເກີນ 50% ຂອງເວລາທັງຫມົດປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນກອງທຶນບໍານານແລະການເສຍຊີວິດ. ຈໍານວນທີ່ຍັງເຫຼືອຈະຖືກສະຫງວນແລະບັນທຶກໄວ້ໃນປື້ມປະກັນສັງຄົມເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານສາມາດສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມແລະເພີດເພີນກັບລະບອບການເມື່ອພວກເຂົາເຖິງອາຍຸບໍານານ.

ທາງເລືອກທີ 2 ເປັນທາງເລືອກທີ່ມີມະນຸດສະທໍາຫຼາຍ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມມີໂອກາດສືບຕໍ່ມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ມີຄວາມສຸກກັບລະບອບການເມື່ອເຂົາເຈົ້າເຖິງອາຍຸບໍານານ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນ, ຄົນງານຍັງມີຄວາມລັງເລໃຈ ແລະ ເປັນຫ່ວງວ່າຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງສິດຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມ.

ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ຜູ້ແທນ Vo Manh Son ຖືວ່າ ທາງເລືອກ 1 ຄວນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ. ວຽກງານຂອງຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນຕ້ອງເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນເຫັນຜົນປະໂຫຍດຂອງນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມ, ຫຼຸດຜ່ອນສະພາບການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມໃນຄັ້ງດຽວ (ຫ້າມໃຊ້ລະບຽບກົດໝາຍບັງຄັບຄົນງານເມື່ອຍັງລັງເລ).

ລະບຽບການເງິນເດືອນເປັນພື້ນຖານການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການວ່າດ້ວຍເງິນເດືອນເປັນພື້ນຖານການບັງຄັບໃຫ້ພະນັກງານຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມຕາມລະບອບເງິນເດືອນທີ່ນາຍຈ້າງໄດ້ກຳນົດໄວ້ຕາມ 2 ທາງເລືອກຄື: ທາງເລືອກທີ່ 1 ເງິນເດືອນເປັນພື້ນຖານການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມລວມເຖິງເງິນເດືອນສະເພາະ ແລະ ເງິນເດືອນສະເພາະ. ເງິນສົມທົບກັບເງິນເດືອນທີ່ຕົກລົງໃນສັນຍາແຮງງານຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍແຮງງານ.

ທາງເລືອກທີ 2, ເງິນເດືອນທີ່ໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການຊໍາລະປະກັນສັງຄົມແມ່ນເງິນເດືອນລວມເຖິງເງິນເດືອນ ແລະ ເງິນອຸດໜູນ, ເງິນອຸດໜູນອື່ນໆຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍແຮງງານ.

ໃນປັດຈຸບັນ, ນາຍຈ້າງກໍາລັງປ່ຽນເງິນເດືອນເປັນຊື່ທີ່ແຕກຕ່າງກັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຈ່າຍຄ່າປະກັນສັງຄົມສໍາລັບພະນັກງານ. ນາຍຈ້າງຈໍານວນຫຼາຍພຽງແຕ່ຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພສັງຄົມສໍາລັບພະນັກງານເທົ່າກັບຫຼືເລັກນ້ອຍກວ່າເງິນເດືອນຂັ້ນຕ່ໍາຂອງພາກພື້ນທີ່ລັດກໍານົດ.

ເພື່ອຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດທີ່ດີທີ່ສຸດໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ, ຫຼີກລ້ຽງນາຍຈ້າງຈາກການຫລົບຫລີກການຈ່າຍປະກັນສັງຄົມໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ, ຜູ້ແທນ Vo Manh Son ໄດ້ເຫັນດີກັບທາງເລືອກ 1 ຂອງຮ່າງ.

ກ່ຽວກັບການຈ່າຍເງິນລ້າການປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບ, ການຫຼີກເວັ້ນການປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂໃນມາດຕາ 37, 38, 39 ແລະ 40 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫວູແມ້ງເຊີນ ໄດ້ສະເໜີວ່າ: ຄວນມີລະດັບການຈ່າຍເງິນຊ້າ ຫຼື ຫຼີກເວັ້ນການຈ່າຍເງິນເຂົ້າກອງທຶນປະກັນສັງຄົມທີ່ບໍ່ສາມາດເທົ່າກັບຮ່າງກົດໝາຍ, ປະຈຸບັນແມ່ນ 30%/ວັນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງກຳນົດ ແລະ ຊີ້ແຈງວ່າ ການຈ່າຍເງິນຈຳນວນນີ້ເທົ່າກັບການຈ່າຍຄ່າປັບໃໝຕໍ່ການລະເມີດຫຼືບໍ່. ຖ້າເປັນການປັບໃໝສໍາລັບການລະເມີດ, ມັນຫມາຍຄວາມວ່ານີ້ຍັງເປັນມາດຕະການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດທາງບໍລິຫານຫຼືບໍ່ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການທັບຊ້ອນກັບມາດຕະການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2 ຂອງມາດຕາດຽວກັນ.

ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະແຕກຕ່າງກັນແລະມີລະດັບການລົງໂທດດ້ານການບໍລິຫານທີ່ແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງການຈ່າຍເງິນຊ້າແລະການຫລົບຫນີການຈ່າຍເງິນເນື່ອງຈາກລັກສະນະແລະລະດັບການລະເມີດທີ່ແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງການຈ່າຍເງິນຊ້າແລະການຫລົບຫນີ. ຖ້າມີຄວາມຈໍາເປັນໃນການຄວບຄຸມບັນຫານີ້ໂດຍສະເພາະເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ມັນຄວນຈະຖືກຄວບຄຸມໃນກົດຫມາຍປະກັນໄພສັງຄົມຫຼືໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຈັດການກັບການລະເມີດທາງບໍລິຫານບໍ?

ກ່ຽວກັບມາດຕະການ “ໃຊ້ມາດຕະການໂຈະການເຂົ້າອອກຊົ່ວຄາວຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເຂົ້າ, ອອກ, ຜ່ານແດນ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄົນຕ່າງປະເທດຢູ່ຫວຽດນາມ ແລະ ການເຂົ້າອອກຂອງພົນລະເມືອງ ຫວຽດນາມ”. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາດຕາ 36 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການອອກ ແລະ ເຂົ້າອອກຂອງພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ ບໍ່ໄດ້ກຳນົດການໂຈະການເຂົ້າອອກຊົ່ວຄາວໃນກໍລະນີຂ້າງເທິງ. ສະນັ້ນ, ຄວນພິຈາລະນາບັນຫານີ້ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງມາດຕະການລົງໂທດທີ່ກຳນົດໄວ້.

ກ່ຽວກັບມາດຕະການ "ບໍ່ພິຈາລະນາການໃຫ້ລາງວັນຕາມແບບຢ່າງແລະຫົວຂໍ້ທີ່ຊົມເຊີຍ". ມາດຕະການນີ້ຈະໄດ້ຮັບການນໍາໃຊ້ແນວໃດ, ໃນຊ່ອງແລະເວລາໃດ, ແລະມັນຖືກກໍານົດຢູ່ໃສ? (ອີງຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຫຼື ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຈຳລອງ ແລະ ການຍ້ອງຍໍ, ຫຼື ອຳນາດການປົກຄອງຄວນສະໜອງລະບຽບການລະອຽດ).

ກວກຮົ່ງ

ທີ່ມາ