ຕອນເຊົ້າວັນທີ 28 ມິຖຸນານີ້, ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 - ທີ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ , ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ.
ເຂົ້າຮ່ວມໃຫ້ຄຳເຫັນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Mai Van Hai, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບການຍື່ນສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານກວດກາຂອງຄະນະກຳມະ ການເສດຖະກິດ ກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ.
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 3 ຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບປະເພດການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ທ່ານນາງ Mai Van Hai ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນໂດຍພື້ນຖານ ແຕ່ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການປີ 2017. ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 1 ກຳນົດວ່າ ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດເປັນການວາງແຜນຂະແໜງການລະດັບຊາດ ຕາມກົດໝາຍປີ 2017. ທ່ານຜູ້ແທນສະເໜີວ່າບໍ່ຄວນປັບປຸງຄືນໃໝ່, ເພາະວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການປີ 2017 ໄດ້ກຳນົດໄວ້ແລ້ວ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດໃນຈຸດ b, c, ຂໍ້ 1 ກ່ຽວກັບການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງໃຫ້ແກ່ຕົວເມືອງສູນກາງ, ນະຄອນຂອງແຂວງ, ເມືອງ, ເມືອງ ແລະ ຕົວເມືອງໃໝ່; ການວາງແຜນຊົນນະບົດຂອງເມືອງແລະຕາແສງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນປີ 2017 ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດເປັນລະບົບການວາງແຜນແຫ່ງຊາດ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງ Mai Van Hai ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບການພົວພັນລະຫວ່າງການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ແມ່ນການວາງແຜນກຳນົດຂອງຂະແໜງການແຫ່ງຊາດ ແລະ ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດທີ່ຂຶ້ນກັບລະບົບແຜນການແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງລະຫວ່າງແຜນການ. ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາລະບຽບການບູລິມະສິດ ແລະ ການພົວພັນໃນການສ້າງປະເພດການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ໂດຍສະເພາະການພົວພັນລະຫວ່າງການວາງແຜນຊົນນະບົດສຳລັບເມືອງ ແລະ ບ້ານ ແລະ ການວາງແຜນຜັງເມືອງສຳລັບເມືອງ, ເທດສະບານ ແລະ ຕົວເມືອງໃໝ່.
ກ່ຽວກັບການວາງແຜນທົ່ວໄປຂອງເມືອງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 26: ຂໍ້ 4 ກຳນົດໄລຍະເວລາແຜນການທົ່ວເມືອງແຕ່ 20 ປີ ຫາ 25 ປີ; ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 27 ກຳນົດໄລຍະເວລາວາງແຜນການທົ່ວປວງຊົນຂອງຕາແສງແຕ່ 10 ຫາ 20 ປີ. ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ແລ້ວ, ຕ້ອງກວດກາຄືນໄລຍະວາງແຜນກຳນົດໃຫ້ເໝາະສົມ, ເພາະວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການປີ 2017 ໄດ້ກຳນົດວ່າ, ໄລຍະວາງແຜນກຳນົດຕາມລະບົບແຜນການແຫ່ງຊາດແມ່ນ 10 ປີ, ວິໄສທັດຂອງແຜນການແຫ່ງຊາດແມ່ນ 30 – 50 ປີ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ໄດ້ກຳນົດໄລຍະການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງແມ່ນ 10 ປີ, ວິໄສທັດແມ່ນ 20 ປີ.
ດັ່ງນັ້ນ, ໄລຍະເວລາຂອງແຜນແມ່ບົດເມືອງ ແລະ ແຜນແມ່ບົດບ້ານບໍ່ສອດຄ່ອງກັບໄລຍະການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ກໍ່ຄືໄລຍະເວລາທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນປີ 2017 ກຳນົດໄວ້, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນແມ່ບົດເມືອງ ແລະ ແຜນແມ່ບົດບ້ານ ໂດຍສະເພາະການຈັດສັນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 26 ວ່າດ້ວຍແຜນແມ່ບົດເມືອງ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມເຕີມແຜນແມ່ບົດຂັ້ນເມືອງທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຮັບຮອງເອົາເປັນພື້ນຖານໃນການສ້າງແຜນແມ່ບົດບ້ານ, ແຜນແບ່ງເຂດ ແລະ ແຜນກຳນົດເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ລະອຽດ.
ມາດຕາ 37 ກໍານົດວິຊາ, ເນື້ອໃນ, ແບບຟອມ ແລະ ເວລາໃນການເກັບກຳຄວາມຄິດເຫັນ. ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການເກັບກຳຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານສະເໜີໃຫ້ມີການກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການເປັນທາງການ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງແຜນການ. ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ບໍ່ຄວນມີລະບຽບການເພື່ອເກັບກຳຄວາມເຫັນຈາກປະຊາຄົມກ່ຽວກັບວຽກງານວາງແຜນ, ວຽກງານການວາງແຜນກ່ອນອະນຸມັດ ຕ້ອງເກັບກຳຄວາມເຫັນຈາກບັນດາອົງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃຫ້ເໝາະສົມ; ການເກັບກໍາຂໍ້ຄິດເຫັນຈາກຊຸມຊົນຄວນຈະຖືກຄວບຄຸມພຽງແຕ່ເນື້ອໃນຂອງການວາງແຜນ, ເນື້ອໃນການວາງແຜນຄວນເກັບກໍາຄວາມຄິດເຫັນຈາກຊຸມຊົນເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບແລະປະສິດທິພາບ, ຫຼີກເວັ້ນການເປັນທາງການ, ແລະພຽງແຕ່ບາງເນື້ອໃນທີ່ສໍາຄັນ, ທີ່ສໍາຄັນແລະສໍາຄັນໃນການວາງແຜນຄວນໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມເພື່ອເກັບກໍາຄວາມຄິດເຫັນຈາກຊຸມຊົນ. ກ່ຽວກັບຮູບແບບການເກັບກຳຄວາມຄິດເຫັນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ d, ຂໍ້ 2, ຄວນກຳນົດການແຍກອອກຈາກອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ປະຊາຄົມ. ການໃຫ້ຄໍາປຶກສາກັບຊຸມຊົນແມ່ນໄດ້ດໍາເນີນໄປຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕຮາກຖານ 2022, ໃນນັ້ນຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ຮູບແບບການປະກາດ, ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມ ແລະ ປະກາດຜ່ານປະຕູຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຼນິກຂອງອົງການແຜນການ.
ມາດຕາ 41, ອຳນາດການອະນຸມັດວຽກງານ ແລະ ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ: ຮ່າງກົດໝາຍມີຫຼາຍຈຸດໃໝ່ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການກະຈາຍອຳນາດໃນການອະນຸມັດແຜນການ ແລະ ດັດສົມການວາງແຜນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານນາງ Mai Van Hai ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດກວ່າອີກ ໃຫ້ຂັ້ນແຂວງ, ເມືອງ. ສະເພາະແມ່ນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການປົກຄອງຕົນເອງອະນຸມັດວຽກງານ ແລະ ວາງແຜນຜັງທົ່ວແຂວງເປັນຕົວເມືອງປະເພດ I. ການວາງແຜນຜັງເມືອງໃໝ່ທົ່ວໄປທີ່ມີຂະໜາດຄາດຄະເນທຽບເທົ່າກັບເຂດຕົວເມືອງປະເພດ I ຄວນພິຈາລະນາ ແລະ ມອບໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ອະນຸມັດວຽກງານ ແລະ ແຜນການ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບການປະເມີນກໍ່ຄວນມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມທີ່, ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຂໍຄວາມເຫັນຈາກ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ , ລວມທັງການປະເມີນແຜນການອະວະກາດໃຕ້ດິນ ແລະ ການວາງແຜນໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກສະເພາະຂອງຕົວເມືອງທີ່ມີສູນກາງ.
ສຳລັບເມືອງ, ສະເໜີໃຫ້ຂັ້ນສູນກາງການອະນຸມັດວຽກງານ ແລະ ແຜນຜັງເມືອງໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ ແລະ ບໍ່ໃຫ້ຂໍຄຳເຫັນຈາກອົງການວິຊາສະເພາະທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ພາຍໃຕ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ.
ຈຸດ b, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 47 ກໍານົດວ່າ ສໍາລັບແຜນການພາຍໃຕ້ການອະນຸມັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ ຈະຕ້ອງຈັດຕັ້ງການກະກຽມ, ຕີລາຄາ, ຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປະກາດການດັດສົມທ້ອງຖິ່ນຕາມແຜນການຕາມຄໍາສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.
ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນສຳຄັນທີ່ໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາເປັນກົດໝາຍຈາກການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ ປະຕິບັດກົນໄກທົດລອງກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງແຜນການຕາມມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ເຫັນດີພ້ອມກັບເນື້ອໃນນີ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ແຕ່ສະເໜີວ່າ ຄວນໄດ້ຮັບການກວດກາຄືນເພື່ອເຮັດໃຫ້ບັນດາຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນຂອງການດັດແກ້ຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 47 ແນໃສ່ສືບຕໍ່ຫຼຸດຜ່ອນເວລາຕີລາຄາ. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຄວນພິຈາລະນາບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການດັດແກ້ຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ພຽງແຕ່ກຳນົດວ່າພາຍຫຼັງການດັດແກ້ຈະແຈ້ງໃຫ້ປະຊາຊົນຊາບ. ເນື່ອງຈາກວ່າເນື້ອໃນການວາງແຜນໄດ້ມີການປຶກສາຫາລືກັບຊຸມຊົນ, ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຖ້າມີການປັບເນື້ອໃນເລັກນ້ອຍ ແລະ ຄວາມຄິດເຫັນຂອງຊຸມຊົນຕ້ອງໄດ້ປຶກສາຫາລື, ມັນຈະໃຊ້ເວລາຫຼາຍ, ບາງຄັ້ງກໍ່ເປັນພຽງຮູບການ ແລະ ບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນ.
ກວກຮົ່ງ
ທີ່ມາ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-gop-y-ve-du-an-luat-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-217988.htm
(0)