ຫວຽດນາມ ພວມຫັນປ່ຽນຢ່າງແຂງແຮງເປັນພື້ນ ຖານເສດຖະກິດ ດີຈີຕອນ, ຂໍ້ມູນດີຈີຕອນ ແລະ ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງທີ່ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ຄວາມໄວຂອງການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃນການຜະລິດ-ທຸລະກິດ, ການບໍລິການສາທາລະນະ, ການເງິນ-ການທະນາຄານ, ການບໍລິຫານສຸຂະພາບ, ການສຶກສາແລະອື່ນໆແມ່ນຫຼາຍເກີນກວ່າການຄາດຄະເນທີ່ຜ່ານມາ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ລະບົບກົດໝາຍ, ແມ່ນ “ທາງລົດໄຟ” ໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງປະເທດພວມຖືກກົດດັນຄື: ປະລິມານເອກະສານນັບມື້ນັບໃຫຍ່ຫຼວງ, ຄວາມໄວໃນການອອກເອກະສານກໍໄວ, ຂອບເຂດລະບຽບການກໍ່ສັບສົນກວ່າເກົ່າ.
ຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງລະຫວ່າງຈັງຫວະຂອງການປະຕິບັດແລະວິທີການແບບດັ້ງເດີມຂອງ "ກົດຫມາຍ" ໄດ້ສ້າງຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ການຊ້ອນແຝງ, ການຂັດແຍ້ງ, ຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບ, ຂາດເອກະສານຊີ້ນຳ ສືບຕໍ່ແມ່ນບັນດາສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງສະພາບແວດລ້ອມດ້ານກົດໝາຍ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງຄື: ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຄວາມເຊື່ອຫມັ້ນທາງທຸລະກິດຫຼຸດລົງ, ຄວາມສາມາດໃນການຄາດຄະເນທີ່ອ່ອນແອ, ແລະຄວາມພະຍາຍາມເພື່ອປະຕິຮູບສະຖາບັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຕ້ອງການ.
ເບິ່ງຕົວຈິງແລ້ວ, ເຫັນໄດ້ວ່າ, ການປັບປຸງກົດໝາຍແຕ່ລະສະບັບ ແລະ ແຕ່ລະຂໍ້ກຳນົດຕາມແບບດັ້ງເດີມລ້ວນແຕ່ແກ້ໄຂບັນຫາຢູ່ໜ້າດິນໄດ້. ສາເຫດຂອງຮາກແມ່ນຢູ່ໃນຮູບແບບການຄິດ. ເມື່ອກົດໝາຍກາຍເປັນລະບົບສະລັບສັບຊ້ອນ, ສະລັບວິຊາການ, ແລະປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ, ວິທີການ “ຮ່າງເອກະສານທາງດ້ານກົດໝາຍ” ກໍບໍ່ພຽງພໍ. ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຫັນປ່ຽນແນວຄິດ “ອອກແບບ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລະບົບກົດໝາຍ” - ແນວຄິດຍຸດທະສາດ, ເປັນລະບົບ ແລະ ຫຼັກຖານໂດຍອີງໃສ່ການນຳ ໃຊ້ ວິທະຍາສາດ ຂໍ້ມູນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ.
ແນວໃດກໍຕາມ, ການຫັນປ່ຽນແນວຄິດດ້ານກົດໝາຍບໍ່ສາມາດຢຸດຢູ່ທີ່ເຕັກໂນໂລຊີຢ່າງດຽວ. ສິ່ງສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງວິທີການຈັດຕັ້ງ, ຮູບແບບການວິເຄາະ, ກົນໄກການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການ ແລະ ທັກສະຂອງຄະນະສ້າງນະໂຍບາຍ. ລະບົບກົດຫມາຍດິຈິຕອນຕ້ອງການຂໍ້ມູນທີ່ດີ, ກົດລະບຽບທີ່ຊັດເຈນ, ຂະບວນການມາດຕະຖານແລະມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການທີ່ເປັນເອກະພາບ. ນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການພັດທະນາເບື້ອງຕົ້ນຂອງຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນການສ້າງກົດຫມາຍ.
ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງສ້າງກົນໄກຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາບັນດາກົດໝາຍຢ່າງເປັນປະຈຳພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການຍົກອອກມາ, ເຊິ່ງເປັນເວລາຫຼາຍປີແມ່ນ “ການເຊື່ອມໂຍງທີ່ອ່ອນແອ” ໃນວົງຈອນນະໂຍບາຍ. ເມື່ອມີຂໍ້ມູນ, ເທກໂນໂລຍີຈະຊ່ວຍໃຫ້ການທົບທວນຄືນມີຄວາມຕັ້ງຫນ້າ, ຖືກຕ້ອງແລະອີງໃສ່ວິທະຍາສາດຫຼາຍຂຶ້ນ. ນີ້ແມ່ນວິທີການເພື່ອໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າລະບົບກົດຫມາຍບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ຖືກອອກຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ແຕ່ຍັງດໍາເນີນການຢ່າງຖືກຕ້ອງ.
ນອກຈາກການປະຕິຮູບ “ພາຍໃນ”, ລະບົບກົດໝາຍທີ່ທັນສະໄໝຍັງຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສາມາດພົວພັນກັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ. ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃນການຮັບ, ວິເຄາະແລະການຕອບສະຫນອງຕໍ່ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຂອງພົນລະເມືອງບໍ່ພຽງແຕ່ປັບປຸງປະສິດທິພາບການບັງຄັບໃຊ້, ແຕ່ຍັງເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ວາງໃຈແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດ. ໃນຫຼາຍປະເທດ, ແພລະຕະຟອມດິຈິຕອນຊ່ວຍໃຫ້ພົນລະເມືອງຕິດຕາມຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງທຸກແລະຊອກຫາກົດຫມາຍໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ, ດັ່ງນັ້ນການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມແລະເພີ່ມການເຂົ້າເຖິງ.
ຈະແຈ້ງແລ້ວ, ນະວັດຕະກໍາແນວຄິດກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍໃນຍຸກດິຈິຕອລ ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນທາງເລືອກເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ເພື່ອໃຫ້ຫວຽດນາມ ມຸ່ງໄປເຖິງເສັ້ນທາງແຫ່ງການພັດທະນາຢ່າງໄວ, ຍືນຍົງ ແລະ ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ. ແລະ ບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຫລາຍຄົນຖືວ່າ: ຖ້າຫາກພວກເຮົາຖືກົດໝາຍເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ, ເຖິງເວລາແລ້ວທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງມີ “ວິວັດການ” ໃນການອອກແບບ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລະບົບກົດໝາຍ, ການປະຕິວັດທີ່ນຳພາດ້ວຍຂໍ້ມູນ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ແນວຄິດທັນສະໄໝ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-trong-ky-nguyen-so-10396744.html
(0)