ເງິນຂອງລັດໄປໃສກໍຕ້ອງມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມ.

ໂດຍຖືວ່າຢູ່ບ່ອນໃດມີເງິນລົງທຶນຂອງລັດ, ຕ້ອງມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາເງິນດັ່ງກ່າວ, ບັນດາຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນລົງທຶນບໍ່ຮອດ 50% ແລະ ວິສາຫະກິດ F2 ແລະ F3 ແມ່ນວິສາຫະກິດລົງທຶນຂອງລັດ.

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8, ຕອນບ່າຍວັນທີ 29 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບໂຄງການ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດວິສາຫະກິດ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງວັນເກື່ອງ (ຄະນະຜູ້ແທນ ຮ່າໂນ້ຍ ), ປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຂອງລັດຖືທຶນ ແລະ ຊັບສິນເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ ແຕ່ດຳເນີນການເຄື່ອນໄຫວໜ້ອຍ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຕ່ຳກວ່າວິສາຫະກິດເອກະຊົນ.

ສາເຫດໜຶ່ງຂອງສະພາບການຂ້າງເທິງນັ້ນ ກໍຄືກົນໄກການຄຸ້ມຄອງລັດວິສາຫະກິດໃນປະຈຸບັນ ຍັງບໍ່ເໝາະສົມ, ຊ້ອນແຝງ ແລະ ຈຳກັດທຸລະກິດ.

ດ້ວຍຫຼັກການວ່າຢູ່ບ່ອນໃດມີການລົງທຶນຂອງລັດ, ຕ້ອງມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມເງິນດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາວິຊາສະເພາະ, ວາງບັນດາຂໍ້ກຳນົດຫຼັກແຫຼ່ງເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນລົງທຶນບໍ່ຮອດ 50% ແລະ ວິສາຫະກິດ F2 ແລະ F3 ແມ່ນວິສາຫະກິດລົງທຶນຂອງລັດ.

ພິເສດ, ຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງນະຄອນຫຼວງຂອງລັດຄວນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຕາມຄວາມເຫມາະສົມ. ແທນທີ່ຈະເປັນກຸ່ມຄົນ, ອົງການຕົວແທນຂອງເຈົ້າຂອງຄວນແຕ່ງຕັ້ງຫຼືຈ້າງຕົວແທນເພື່ອຮັບຜິດຊອບການຄຸ້ມຄອງທຶນ. ຜູ້ຕາງຫນ້າບໍ່ພຽງແຕ່ຖືກມອບຫມາຍແລະປະຕິບັດເປົ້າຫມາຍແລະແຜນການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງມີສິດອໍານາດຢ່າງເຕັມທີ່ໃນການຈັດຕັ້ງອຸປະກອນແລະການຄັດເລືອກຕາມມາດຕະຖານ.

ໂດຍເຫັນດີກັບທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຜູ້ແທນ ບຸ່ຍທິກວຽດໂທ (ຄະນະຜູ້ແທນ ຮ່າຕິ້ງ ) ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນທີ່ມີທຶນຂອງລັດ 49%, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນແບ່ງອອກເປັນຜູ້ຖືຫຸ້ນໃຫຍ່ອີກ 5 ຄົນ, ແຕ່ລະຄົນຖືຫຸ້ນບໍ່ຮອດ 10%. ດັ່ງນັ້ນ, ທຶນຂອງລັດຈະຄອບງໍາ, ຖ້າບໍ່ມີລະບຽບການ, ຈະບໍ່ຊັດເຈນວ່າໃຜເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງ, ການປະຕິບັດ, ການຕິດຕາມ?

ຜູ້ແທນເພດຍິງສົງໄສວ່າ ທຶນຂອງລັດໃນວິສາຫະກິດເຫຼົ່ານີ້ຈະຖືກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ແນວໃດ, ຜົນກຳໄລຈາກການລົງທຶນຂອງທຶນຈະຖືກປະຕິບັດແນວໃດ ຫຼື ການລະເມີດຈະຖືກລົງໂທດແນວໃດ?

ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ: ຄວນຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນຂອງລັດບໍ່ຮອດ 50% ແລະ ກຳນົດຫຼັກການການຄຸ້ມຄອງກະແສເງິນສົດຂອງລັດ ທີ່ລັດຈະກວດກາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢູ່ບ່ອນໃດແຫຼ່ງເງິນຂອງລັດ, ຄຸ້ມຄອງພຽງແຕ່ອີງໃສ່ອັດຕາສ່ວນການເປັນເຈົ້າຂອງທຶນເທົ່ານັ້ນ. ພຽງແຕ່ຫຼັງຈາກນັ້ນຫຼັກການຂອງການຄຸ້ມຄອງທາງດ້ານການເງິນສາມາດຮັບປະກັນ.

ຊີ້ແຈງບົດບາດຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນຂອງລັດ

ເພີ່ມຄວາມເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງວັນເກື່ອງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາຫຼັກການທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 5 ວ່າທຶນຂອງລັດພາຍຫຼັງລົງທຶນເຂົ້າວິສາຫະກິດແມ່ນທຶນນິຕິກຳຂອງວິສາຫະກິດ. ດ້ວຍຫຼັກການດັ່ງກ່າວ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນໃນວິສາຫະກິດ, ໃນນັ້ນມີລັດວິສາຫະກິດ 100% ແມ່ນສິດຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ບໍ່ຄຸ້ມຄອງຄືທຶນງົບປະມານ.

ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຍົກເລີກບັນດາລະບຽບການທີ່ນຳໃຊ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທືນຂອງລັດ ໃນມາດຕາ 25 – 32 ວ່າດ້ວຍການແບ່ງອຳນາດການລົງທືນຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ມອບສິດນີ້ຄືນໃຫ້ແກ່ສິດຕັດສິນຕົນເອງຂອງວິສາຫະກິດ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮຸ່ງ ໄດ້ສະເໜີວ່າ: ພາຍຫຼັງລັດໄດ້ລົງທຶນເຂົ້າວິສາຫະກິດແລ້ວ, ຈະກາຍເປັນຜູ້ຖືຫຸ້ນຕາມອັດຕາສ່ວນຂອງທຶນລົງທຶນ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 29 ພະຈິກ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ.

ໃນເວລານັ້ນ, ຜູ້ຕາງໜ້າຈະຮັບຜິດຊອບຄຸ້ມຄອງທຶນຂອງລັດທີ່ລົງທຶນໃຫ້ວິສາຫະກິດນັ້ນ, ພ້ອມກັນນັ້ນຕ້ອງປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍທີ່ລັດປາດຖະໜາຢາກໃຫ້ວິສາຫະກິດນີ້ບັນລຸໄດ້.

ຄະນະຜູ້ແທນເຈົ້າຂອງຈະມອບໜ້າທີ່ໃຫ້ຜູ້ຕາງໜ້າໂດຍກຳນົດເປົ້າໝາຍວາງແຜນທີ່ວິສາຫະກິດຕ້ອງປະຕິບັດເຊັ່ນ: ເປົ້າໝາຍຮັກສາທຶນ, ເປົ້າໝາຍເພີ່ມທຶນ, ແລະ ເປົ້າໝາຍຫັກກຳໄລທີ່ສອດຄ່ອງກັບສ່ວນທຶນທີ່ວິສາຫະກິດໄດ້ນຳໃຊ້.

ປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍ, ຜູ້ຕາງໜ້າຂອງວິສາຫະກິດຕ້ອງມີອຳນາດເຕັມໃນການຈັດຕັ້ງເຄື່ອງຈັກ, ຈັດຕັ້ງຄົນທີ່ເໝາະສົມໃຫ້ແກ່ຕຳແໜ່ງບໍລິຫານວິສາຫະກິດ ແລະ ພຽງແຕ່ດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ເພື່ອຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງທຶນຂອງວິສາຫະກິດຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງ, ອົງການຕາງໜ້າເຈົ້າຂອງຕ້ອງແຕ່ງຕັ້ງກົມກວດກາເອກະລາດເພື່ອຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວວິສາຫະກິດ ກໍ່ຄືການເຄື່ອນໄຫວຂອງຜູ້ຕາງໜ້າເຈົ້າຂອງ.

ດ້ວຍແນວຄິດດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຊວນຟຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບວຽກງານບຸກຄະລາກອນໃນມາດຕາ 13 ຄວນກຳນົດບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນດາຫຼັກການແຕ່ງຕັ້ງບັນດາຜູ້ແທນ, ກົມກວດກາຂອງອົງການເຈົ້າຂອງ, ໃນນັ້ນການແຕ່ງຕັ້ງບັນດາຕຳແໜ່ງບໍລິຫານຂອງວິສາຫະກິດແມ່ນຕັດສິນໃຈໂດຍຜູ້ຕາງໜ້າຂອງວິສາຫະກິດຕາມມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການຂອງລັດ.

ກ່ຽວກັບການກະຈາຍຜົນກຳໄລ, ຄະນະຜູ້ແທນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ກົນໄກການແຈກຢາຍກຳໄລໃນປະຈຸບັນຕາມຮ່າງລະບຽບການຈະບໍ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ວິສາຫະກິດດຳເນີນທຸລະກິດດີ ແລະ ສ້າງກຳໄລສູງ ເພາະວ່າທັງໝົດແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ຫັກເງິນເດືອນສູງສຸດພຽງແຕ່ 3 ເດືອນເພື່ອນຳໄປໃສ່ໃນກອງທຶນບຳນານ ແລະ ສະຫວັດດີການ.

ຖ້າທຸລະກິດທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບແຕ່ເງິນເດືອນຂອງຕົນເອງສູງ, ຈະບໍ່ເຫຼືອກໍາໄລເພື່ອຈັດສັນເງິນໂບນັດແລະສະຫວັດດີການ, ແຕ່ລາຍໄດ້ປະຈໍາເດືອນຂອງພະນັກງານຍັງຈະສູງ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າທຸລະກິດຕົນເອງກໍານົດເງິນເດືອນຕໍ່າ, ທຸລະກິດທີ່ດີ, ມີກໍາໄລສູງ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະໄດ້ຮັບການຈັດສັນເງິນເດືອນ 3 ເດືອນສໍາລັບໂບນັດ, ລາຍຮັບຂອງພະນັກງານຍັງຕໍ່າ.

“ການແຈກຢາຍກຳໄລຕ້ອງນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍ ແລະ ແຜນການທີ່ໄດ້ມອບໝາຍໄວ້ ເຊັ່ນ: ການເພີ່ມທຶນ, ການຈັດສັນງົບປະມານ, ການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສະສົມເພື່ອການພັດທະນາ ແລະ ການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສຳຮອງ, ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນຈະແຈກຢາຍໃຫ້ພະນັກງານ, ສະນັ້ນ ພະນັກງານກໍຈະໄດ້ຜົນຕອບແທນ, ຖ້າກຳໄລຍັງເຫຼືອຫຼາຍ, ເຂົາເຈົ້າຈະມີຄວາມສຸກຫຼາຍ, ຖ້າກຳໄລຕໍ່າ, ກໍຈະໄດ້ໜ້ອຍ”.

ທີ່ມາ