ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດຄື: ລະບຽບການທີ່ກ້າວໜ້າຫຼາຍຢ່າງ, ຫັນເປັນເອກະພາບຫຼາຍດ້ານ, ລົບລ້າງອຸປະສັກດ້ານລະບຽບການ.

ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືໃນກຸ່ມ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ); ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍຈຳນວນໜຶ່ງໃນຂົງເຂດ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ.

ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ ຫງວຽນຕວນແອງ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມສົນທະນາກຸ່ມ. ພາບ: ລຳຮຽນ

ການຄວບຄຸມ ຢ່າງເຂັ້ມງວດ ຂອງແຮ່ທາດຍຸດທະສາດ

ທີ່ກຸ່ມ 11, ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ ແລະ ແຂວງ ດ້ຽນບຽນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຕີລາຄາວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ ເຊິ່ງມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ບໍ່ເໝາະສົມຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010 ໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຄວາມເປັນຈິງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຫັນດີສືບຕໍ່ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍ ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການຄວບຄຸມບໍ່ແຮ່ຍຸດທະສາດຢ່າງເຂັ້ມງວດ (ຫາຍາກ); ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ໂຄງການ ແລະ ວຽກງານທີ່ສຳຄັນແຫ່ງຊາດ; ເພີ່ມທະວີການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ດັດປັບໃບອະນຸຍາດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງກຸ່ມ III ແລະ IV; ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງດ້ານບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງໂຄງການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການເຄື່ອນໄຫວທໍລະນີສາດບໍ່ແຮ່.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Lo Thi Luyen (ດ້ຽນບຽນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການເຄື່ອນໄຫວ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່, ວຽກງານ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງ 2 ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. ໃນບັນດາພວກເຂົາ, ມີຫຼາຍລະບຽບການທີ່ປ່ຽນແປງໄດ້ເຊັ່ນ:

ກຳນົດການແບ່ງອຳນາດໃຫ້ປະທານກຳມະບານແຂວງໃຫ້ຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ຊັດເຈນຂຶ້ນ (ຂໍ້ທີ 4, ມາດຕາ 26 “ປະທານຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຈັດຕັ້ງການແບ່ງເຂດ, ອະນຸມັດ, ດັດສົມເຂດຫ້າມເຄື່ອນໄຫວແຮ່ທາດ ແລະ ເຂດຫ້າມບໍ່ແຮ່ຊົ່ວຄາວ”).

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Lo Thi Luyen (ດ້ຽນບຽນ). ພາບ: ລຳຮຽນ

ສິດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີມອບໃຫ້ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31; ຈຸດ b, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 33; ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 34; ຈຸດ ງ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 41;....);

ການແບ່ງອຳນາດຂອງລັດຖະມົນຕີໃຫ້ແກ່ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ສະເພາະ, ກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 55 (ລັດຖະມົນຕີມອບໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢູ່ເຂດຕ່າງໆຕາມແຜນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງກຸ່ມ I ແລະ ກຸ່ມ II; ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໃຫ້ໃບອະນຸຍາດໃນຂົງເຂດຕ່າງໆຕາມແຜນການຂອງແຂວງ). ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ລັດຖະມົນຕີເພື່ອໃຫ້ກຸ່ມ I; ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງກຸ່ມ II ໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ.

ກ່ຽວກັບບົດບັນຍັດໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 111 ລະບຸວ່າ:

“1. ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ ທີ່ໄດ້ຮັບເອກະສານຈາກອົງການລັດມີອຳນາດ ເພື່ອແກ້ໄຂຕາມລະບຽບການບໍລິຫານດ້ານທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ ກ່ອນວັນທີກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຈະມີຜົນສັກສິດ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີຜົນໃນການແກ້ໄຂເອກະສານ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ ສາມາດເລືອກເຟັ້ນປະຕິບັດຄຳສັ່ງ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ສິດອຳນາດຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ ໃນເວລາຮັບເອກະສານສະບັບນີ້”.

ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ໄດ້ສະເໜີວ່າ ບໍ່ຄວນກຳນົດການແກ້ໄຂ ສອງ ຝ່າຍຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1 ເຊິ່ງຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ທັງຜູ້ມີອຳນາດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງອົງການຫຼືບຸກຄົນທີ່ຍື່ນສະເໜີຂັ້ນຕອນ ເພາະຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມີບາງເນື້ອໃນທີ່ມີລະດັບອຳນາດຕ່າງກັນກວ່າກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຍົກຕົວຢ່າງແມ່ນອຳນາດການປົກຄອງຂອງກະຊວງ. ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ມອບໃຫ້ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ.

“ສະນັ້ນ ເມື່ອກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ອຳນາດການປົກຄອງເຫຼົ່ານີ້ຖືກແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າໃຜມີອຳນາດລົງນາມ, ດັ່ງນັ້ນ, ຕ້ອງກວດກາຄືນ ແລະ ພິຈາລະນາເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການສະບັບນີ້ ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ເປັນພິເສດຄື: ອົງການຮັບໃບຢັ້ງຢືນ ຖ້າຫາກເຫັນວ່າຮອດເວລາທີ່ກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດແຕ່ຍັງບໍ່ທັນກຳນົດໃຫ້ສຳເລັດພາຍໃນອຳນາດການແກ້ໄຂ, ແມ່ນຍັງບໍ່ທັນກຳນົດໃຫ້ສຳເລັດ. ເອກະສານໄດ້ຖືກຮັບກັບອົງການຂອງລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດທີ່ກໍານົດໂດຍກົດຫມາຍນີ້ສໍາລັບການຊໍາລະ, "ຜູ້ແທນແນະນໍາ.

ລະບຽບການທີ່ກ້າວໜ້າຫຼາຍຢ່າງລົບລ້າງອຸປະສັກດ້ານລະບຽບການ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Dao Chi Nghia (Can Tho) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພີ່ມເຕີມໝວດທີ 7A ຈາກມາດຕາ 85a ຫາ 85d ກຳນົດການຄຸ້ມຄອງດິນຫາຍາກເປັນຊັບພະຍາກອນຍຸດທະສາດພິເສດ, ບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ການປຸງແຕ່ງເລິກເຊິ່ງ, ຄວບຄຸມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນ, ຂຸດຄົ້ນ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນປະຈຸບັນ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Dao Chi Nghia ແລ້ວ, ການມອບໂອນສິດອະນຸຍາດໃຫ້ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ກຸ່ມ II ໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງເຂດສະຫງວນແຮ່ທາດແຫ່ງຊາດໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ “ແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການແບ່ງຂັ້ນເປັນສະເພາະຂອງບັນດາກະຊວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທັງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ”.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Dao Chi Nghia (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ລຳຮຽນ

ທ່ານຜູ້ແທນຍັງກ່າວວ່າ: "ການຫຼຸດເວລາບູລິມະສິດໃນການຍື່ນສະເໜີຂໍ້ສະເໜີຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ກຸ່ມ 3 ຈາກ 36 ເດືອນ ເປັນ 18 ເດືອນ ແລະ ປັບປຸງມາດຕາ 1, ມາດຕາ 48 ເປັນການແກ້ໄຂໃນແງ່ດີ, ເພື່ອສະກັດກັ້ນການຄາດຄະເນ ແລະ ຊຸກຍູ້ການສະໜອງວັດຖຸດິບໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດ".

ນອກຈາກນັ້ນ, ກ່ຽວກັບການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການວາງແຜນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຈຸດ h, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 4, ເຊິ່ງໄດ້ກຳນົດໄລຍະເວລາໃນການຂະຫຍາຍ, ອອກໃໝ່ ແລະ ດັດສົມໃບອະນຸຍາດ ບໍ່ວ່າຈະເປັນໄລຍະເວລາຂອງການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ. ທ່ານຜູ້ແທນ Dao Chi Nghia ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ນີ້ກໍ່ແມ່ນລະບຽບການທີ່ມີຄວາມຄືບໜ້າທີ່ສຸດເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານລະບຽບການ.

ແນວໃດກໍດີ, ຜ່ານການສຶກສາຈຸດ h, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 4, ເຈົ້າໜ້າທີ່ Dao Chi Nghia ໄດ້ພົບເຫັນວ່າ, ຖ້າການອອກໃບອະນຸຍາດຄືນໃໝ່ໂດຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດເວລາກຳນົດ, ຈະເຮັດໃຫ້ບໍ່ສາມາດກຳນົດໄລຍະເວລາຕໍ່ທ້າຍໄດ້. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງລະບຽບການນີ້ ເພື່ອຄວບຄຸມການຂະຫຍາຍເວລາ, ສະເພາະບໍ່ໃຫ້ເກີນ 15 ປີ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຈາກປະທານຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກ່ຽວກັບການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ປັດໄຈປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ເມື່ອສືບຕໍ່ຂຸດຄົ້ນ.

"ກົດລະບຽບດັ່ງກ່າວຈະເຂັ້ມງວດກວ່າ. ພວກເຮົາຈະມີກໍານົດເວລາທີ່ແນ່ນອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກໍລະນີສະເພາະຂອງການຂະຫຍາຍ, ການອອກໃຫມ່ແລະການປັບປຸງໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ," ຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.

ຄະນະຜູ້ແທນກຸ່ມ 11 ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ລຳຮຽນ

ກ່ຽວກັບການຈັດປະເພດແຮ່ທາດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປັບປຸງຈຸດ ກ ແລະ ຈຸດ ຂ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 6 ໂດຍສະເພາະການແບ່ງແຍກແຮ່ທາດອຸດສາຫະກຳໃນກຸ່ມ I ແລະ ກຸ່ມ II. ທ່ານຜູ້ແທນ Dao Chi Nghia ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ການແບ່ງຂັ້ນແມ່ນຈຳເປັນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ.

"ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໂດຍບໍ່ມີຄໍາແນະນໍາຢ່າງລະອຽດໃນທັນທີ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບທ້ອງຖິ່ນໃນຂະບວນການອອກໃບອະນຸຍາດໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ." ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີເພີ່ມມາດຕາ 2, ມາດຕາ 6, ລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບບັນຊີລາຍການແຮ່ທາດຕາມກຸ່ມ, ການຈັດປະເພດແຮ່ທາດທີ່ມີການນຳໃຊ້ຫຼາຍປະເພດ ແລະ ສະບັບນີ້ຕ້ອງປະກາດໃຊ້ຂອງລັດຖະບານກ່ອນກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ.

ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ກຸ່ມ II ໃນມາດຕາ 108, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ໂອນສິດມອບສິດໃຫ້ບໍ່ແຮ່ກຸ່ມ II ໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ທ່ານຜູ້ແທນ ດ່າວຈີ້ງຽນ ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: ປະຈຸບັນ, ແຮ່ທາດກຸ່ມ 2 ຍັງຄົງແມ່ນກຸ່ມບໍ່ແຮ່ທີ່ມີຄຸນຄ່າ ແລະ ຂະບວນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຍັງສັບສົນຫຼາຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງລະອຽດສາມາດນໍາໄປສູ່ຄວາມສ່ຽງໃນຂະບວນການຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ. ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງລະບຽບການນີ້ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບທິດຊີ້ນຳຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໃນການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບເຕັກນິກ. ການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກຸ່ມ II ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສໍາລັບໂຄງການຂຸດຄົ້ນ, ບົດລາຍງານການສະຫງວນ ແລະ ການອອກແບບສະຖານທີ່ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ເວັ້ນເສຍແຕ່ວ່າລັດຖະບານໄດ້ກໍານົດໄວ້ເປັນຢ່າງອື່ນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-lua-chat-va-khoang-san-nhieu-quy-dinh-tien-bo-phan-cap-rat-cu-the-thao-go-vuong-mac-ve-106.html40.html

(0)