![]() |
| ການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ດີຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໂດຍສຸມໃສ່ຊັບພະຍາກອນໃສ່ໂຄງການສຳຄັນທີ່ມີຜົນກະທົບຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ຮູບພາບ: D.T. |
ຕ້ອງມີການລົງທຶນທີ່ສຳຄັນສຳລັບໄລຍະການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ.
ອີງຕາມບົດລາຍງານ ທີ່ສົ່ງເຖິງສະພາແຫ່ງຊາດ , ລັດຖະບານໄດ້ລະບຸວ່າ, ອີງຕາມການຄາດຄະເນເບື້ອງຕົ້ນ, ຄວາມຕ້ອງການລົງທຶນຂອງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນໄລຍະປີ 2026-2030 ແມ່ນປະມານ 8.662 ພັນຕື້ດົ່ງ. ຕົວເລກນີ້ແມ່ນການຄາດຄະເນມາຮອດວັນທີ 30 ກັນຍາ 2025, ໃນນັ້ນ 5.325 ພັນຕື້ດົ່ງແມ່ນມາຈາກງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງ.
ພາຍໃນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນນີ້, ນອກເໜືອໄປຈາກ 265,842 ຕື້ດົ່ງທີ່ສືບທອດມາຈາກໄລຍະກ່ອນໜ້ານີ້, ຄວາມຕ້ອງການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໂຄງການທີ່ສຳຄັນຂອງຊາດ, ແລະ ໂຄງການສຳຄັນແມ່ນ 2.9 ລ້ານຕື້ດົ່ງ, ໃນຂະນະທີ່ຄວາມຕ້ອງການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການກໍ່ສ້າງໃໝ່, ພ້ອມທັງການສະໜັບສະໜູນຂອງລັດຖະບານກາງສຳລັບທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ແມ່ນປະມານ 2 ລ້ານຕື້ດົ່ງ.
ຄວາມຕ້ອງການການລົງທຶນແມ່ນມີຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ເປັນທີ່ເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆລ້ວນແຕ່ມີຄວາມຕ້ອງການການລົງທຶນທີ່ສຳຄັນໃນໄລຍະປີ 2026-2030, ເຊິ່ງເປັນໄລຍະທີ່ມີຄວາມສຳຄັນທາງຍຸດທະສາດສຳລັບການພັດທະນາທີ່ກ້າວໜ້າໃນທ້ອງຖິ່ນໂດຍສະເພາະ ແລະ ເສດຖະກິດ ທັງໝົດໂດຍທົ່ວໄປ. ນີ້ແມ່ນໄລຍະເວລາທີ່ເສດຖະກິດຈະມີການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ, ເລີ່ມຕົ້ນໃນປີ 2026, ໂດຍມີເປົ້າໝາຍຮ່າງໄວ້ທີ່ 10% ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ.
ຄວາມຕ້ອງການແມ່ນມະຫາສານ, ແຕ່ອີງຕາມບົດລາຍງານຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ , ຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນງົບປະມານສຳລັບການລົງທຶນຂອງລັດໃນໄລຍະ 2026-2030 ແມ່ນພຽງແຕ່ 8.31 ລ້ານຕື້ດົ່ງ, ລວມທັງ 3.8 ລ້ານຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານສູນກາງ ແລະ 4.51 ລ້ານຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ.
ເຖິງແມ່ນວ່າມັນຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໄດ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ແຕ່ຕົວເລກ 8.31 ລ້ານຕື້ດົ່ງກໍ່ເປັນຈຳນວນທີ່ "ມະຫາສານ" ແລ້ວ, ໂດຍສະເພາະເມື່ອປຽບທຽບກັບ 2.87 ລ້ານຕື້ດົ່ງທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນໃນແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງປີ 2021-2025. ໃນໄລຍະກາງປີ 2021-2025, ເຖິງແມ່ນວ່າການຈັດສັນໃນເບື້ອງຕົ້ນແມ່ນ 2.87 ລ້ານຕື້ດົ່ງ, ແຕ່ໃນທີ່ສຸດ, ຊັບພະຍາກອນເພີ່ມເຕີມຈາກໂຄງການຟື້ນຟູ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ສະຫງວນງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງ, ແລະ ການລະດົມງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໄດ້ເຮັດໃຫ້ຈຳນວນທັງໝົດທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນເພີ່ມຂຶ້ນເປັນປະມານ 3.043 ລ້ານຕື້ດົ່ງ.
ຖ້າ 100% ຂອງການລົງທຶນທີ່ວາງແຜນໄວ້ໄດ້ຮັບການເບີກຈ່າຍພາຍໃນປີ 2025, ຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນຂອງລັດທັງໝົດທີ່ໄດ້ຮັບການເບີກຈ່າຍໃນໄລຍະປີ 2021-2025 ຈະບັນລຸຫຼາຍກວ່າ 3.026 ພັນຕື້ດົ່ງ. ສິ່ງສຳຄັນ, ທຶນລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ຮັບການຈັດສັນໃນລັກສະນະທີ່ສຸມໃສ່ ແລະ ເປັນເປົ້າໝາຍຫຼາຍຂຶ້ນ, ສຸມໃສ່ຊັບພະຍາກອນເຂົ້າໃນໂຄງການທີ່ສຳຄັນຂອງຊາດດ້ວຍຜົນກະທົບທີ່ຜັນຜວນ, ເອົາຊະນະສະຖານະການການລົງທຶນທີ່ກະແຈກກະຈາຍ ແລະ ກະຈາຍຕົວ, ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບການລົງທຶນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບເປົ້າໝາຍ ແລະ ທິດທາງຂອງຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.
ໃນໄລຍະປີ 2021-2025, ຈຳນວນໂຄງການທີ່ໃຊ້ເງິນທຶນຂອງລັດຖະບານກາງໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກປະມານ 11,000 ໂຄງການໃນໄລຍະປີ 2016-2020 ມາເປັນປະມານ 4,652 ໂຄງການ, ເຊິ່ງຫຼຸດລົງເຄິ່ງໜຶ່ງ. ນີ້ແມ່ນຕົວເລກໃນທາງບວກຫຼາຍ, ບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບການຍ້ອງຍໍຊົມເຊີຍຢ່າງສູງຈາກລັດຖະບານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນລະຫວ່າງການທົບທວນບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານ.
"ການໃຊ້ຈ່າຍລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ດີຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຈຳນວນໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກງົບປະມານສູນກາງໄດ້ຫຼຸດລົງເຄິ່ງໜຶ່ງເມື່ອທຽບກັບໄລຍະກ່ອນໜ້ານີ້, ເຊິ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການສຸມໃສ່ຊັບພະຍາກອນໃສ່ໂຄງການສຳຄັນທີ່ມີຜົນກະທົບຢ່າງກວ້າງຂວາງ," ທ່ານ ຟານ ວັນ ມາຍ, ປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເນັ້ນໜັກ.
ເພື່ອສ້າງແຮງຈູງໃຈ, ມັນຕ້ອງຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.
ຖ້າໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ, ງົບປະມານຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍຈະຖືກຈັດສັນໃຫ້ສຳລັບການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງສຳລັບໄລຍະປີ 2026-2030. ຄຳຖາມແມ່ນວິທີການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນເຫຼົ່ານີ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.
ໃນລະຫວ່າງການສົນທະນາກຸ່ມ, ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ເນື່ອງຈາກຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນຂອງລັດມີຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີປະສິດທິພາບແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍໃນການສ້າງແຮງກະຕຸ້ນ. “ການເລັ່ງການໃຊ້ຈ່າຍຈະເປັນປັດໄຈສຳຄັນໃນການສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕທີ່ໄວຂຶ້ນ, ຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ທຶນຖືກຈັດສັນໃນຕົ້ນປີ ແຕ່ສ່ວນໃຫຍ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດສັນໃນຕອນທ້າຍ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ການຈັດສັນບໍ່ທັນເວລາ. ໂຄງການຕ່າງໆຕ້ອງການທຶນ, ແຕ່ທຶນນັ້ນບໍ່ເຖິງເປົ້າໝາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ທຶນຈຶ່ງເປັນບັນຫາທີ່ສຳຄັນຫຼາຍ,” ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່າວ.
ຜູ້ຕາງໜ້າຈາກນະຄອນດານັງຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຂອງການຈັດສັນທຶນທີ່ສຸມໃສ່ ແລະ ເປົ້າໝາຍ, ຫຼີກລ່ຽງການໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຟຸມເຟືອຍ; ແລະ ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງການກະກຽມໂຄງການຢ່າງລະອຽດ, ເພາະວ່າການລໍຖ້າຈົນກວ່າແຜນການລົງທຶນຂອງລັດຈະສຳເລັດກ່ອນທີ່ຈະເລີ່ມຕົ້ນການກະກຽມໂຄງການຈະຊ້າເກີນໄປ. “ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າການກະກຽມການລົງທຶນແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນ ແລະ ເສີມສ້າງ,” ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ກ່າວ.
ໃນທັດສະນະດຽວກັນ, ຜູ້ແທນທ່ານ Nguyen Dac Vinh (Tuyen Quang) ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ໜຶ່ງໃນເຫດຜົນທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການໃຊ້ຈ່າຍເງິນລົງທຶນຂອງລັດແມ່ນການກະກຽມ ແລະ ງົບປະມານທີ່ບໍ່ດີ. ທ່ານໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງບັນຫາທີ່ດິນ, ເຊິ່ງບາງໂຄງການຖືກລວມເຂົ້າໃນງົບປະມານເຖິງແມ່ນວ່າມັນຍັງບໍ່ຈະແຈ້ງວ່າທີ່ດິນນັ້ນເປັນໄປໄດ້ຫຼືບໍ່, ຫຼືແມ່ນແຕ່ເວລາທີ່ຮູ້ວ່າການບຸກເບີກທີ່ດິນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການໃຊ້ຈ່າຍ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ມີມາດົນແລ້ວ, ແລະ ມັນເປັນເຫດຜົນທີ່ວ່າບາງກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ເມື່ອບໍ່ສາມາດເບີກຈ່າຍເງິນທັງໝົດພາຍໃນທ້າຍປີ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນແຜນການທຶນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ກະຊວງການເງິນໄດ້ເນັ້ນໜັກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຕໍ່ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນວ່າ ເມື່ອກະກຽມການຄາດຄະເນງົບປະມານ, ພວກເຂົາຈຳເປັນຕ້ອງທົບທວນຄືນຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດໃນການກະກຽມໂຄງການ, ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການເບີກຈ່າຍເງິນທຶນ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນສະຖານະການທີ່ການຄາດຄະເນງົບປະມານເກີນຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຫຼັງຈາກນັ້ນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນແຜນການ.
ເພື່ອນຳໃຊ້ທຶນລົງທຶນຂອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບໃນໄລຍະປີ 2026-2030, ຄາດວ່າການຈັດສັນທຶນຈະຖືກປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ "ສຸມໃສ່ຂົງເຂດສຳຄັນ", ຫຼີກລ່ຽງການກະຈາຍຊັບພະຍາກອນຢ່າງບາງໆເກີນໄປ, ແລະ ຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນຂອງບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໂຄງການທີ່ສຳຄັນຂອງຊາດ, ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດພິເສດ, ແລະ ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດທີ່ຮີບດ່ວນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຈຳນວນໂຄງການທັງໝົດທີ່ໃຊ້ທຶນງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງໃນໄລຍະນີ້ຈະບໍ່ເກີນ 3,000 ໂຄງການ, ຫຼຸດລົງຫຼາຍກວ່າ 1,600 ໂຄງການເມື່ອທຽບກັບໄລຍະປີ 2021-2025.
ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການລົງທຶນຂອງລັດ, ຈາກມຸມມອງອື່ນ, ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ໄດ້ແນະນຳວ່າ ຈຳເປັນຕ້ອງສົມທົບການລົງທຶນຂອງລັດ, ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ ແລະ ການລົງທຶນທາງສັງຄົມເຂົ້າກັນ ເພື່ອສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕ. ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່າວວ່າ “ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ ແລະ ການລົງທຶນທາງສັງຄົມ ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ”.
ທ່ານເນັ້ນໜັກວ່າ ການລົງທຶນຂອງລັດ, ເຊິ່ງໄດ້ມາຈາກງົບປະມານຂອງລັດທີ່ມີຢູ່, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເລັ່ງເພື່ອສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕ, ແຕ່ໃນໄລຍະຍາວ, ການລົງທຶນທາງສັງຄົມ ແລະ ເອກະຊົນຕ້ອງໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມ. ເຫດຜົນແມ່ນວ່າ ການລົງທຶນຂອງລັດໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ລົງທຶນໂດຍກົງໃນການຜະລິດ, ແຕ່ແມ່ນໃນການສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ຂັບເຄື່ອນການພັດທະນາພາກພື້ນ; ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ ແລະ ສັງຄົມແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອເພີ່ມກຳລັງການຜະລິດ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodautu.vn/du-chi-nguon-von-khung-cho-dau-tu-cong-d420354.html









(0)