ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ) ເພື່ອປະຕິບັດອຳນາດປະຊາຊົນຢ່າງຄົບຖ້ວນ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 24/10, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ ດ້ຽນຮົ່ງ ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເຄື່ອນໄຫວກວດກາຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ) ບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບຄວາມອົບອຸ່ນຈາກການໂຕ້ວາທີຂອງຜູ້ແທນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຈາກຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງໃນທົ່ວປະເທດອີກດ້ວຍ. ເນື່ອງຈາກວ່າການຊີ້ນໍາ - ຖ້າມັນພຽງແຕ່ຢຸດຢູ່ທີ່ "ຟັງ, ບັນທຶກແລະປ່ອຍໃຫ້ມັນຢູ່ທີ່ນັ້ນ" - ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ອໍານາດຂອງປະຊາຊົນບໍ່ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງເຕັມທີ່.

Báo Đại biểu Nhân dân•25/10/2025

ສິ່ງສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນຄວາມເປັນເອກະລາດດ້ານການເງິນຂອງສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນຕາແສງ.

ທີ່ການປຶກສາຫາລື, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານໄດ້ຊີ້ອອກຂໍ້ຂັດແຍ່ງຄື: ສະພາປະຊາຊົນແມ່ນອົງການຕາງໜ້າຂອງປະຊາຊົນ, ແຕ່ອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາປະຊາຊົນ, ພິເສດແມ່ນຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານຍັງຖືກຈຳກັດ. ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີເປັນຢ່າງສູງຕໍ່ຄຳເຫັນຂອງທ່ານສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ Vu Hong Luyen (Hung Yen) ແລະ ທ່ານສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ Siu Huong (Gia Lai) ເມື່ອກ່າວວ່າ, ຕ້ອງກຳນົດອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະຜູ້ແທນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເພາະວ່າເມື່ອອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍສາມາດຮັບປະກັນຈິດໃຈ “ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ 2 ທ້ອງຖິ່ນ”. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ຊ່ອງທາງການຊີ້ນໍາທີ່ມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດແລະໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນຈະຖືກປະໄວ້ເປົ່າ. ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Siu Huong ໄດ້ສະເໜີວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍຄວນກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າອີກໃນການມອບໝາຍວຽກງານ, ຕິດຕາມກວດກາຜົນງານຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ, ເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວນີ້ບໍ່ເປັນທາງການ - ທ່ານ Pham Van Hien, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງເຂດ Hai Van, ນະຄອນ Da Nang ແບ່ງປັນ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງລຸຍງ (Hung Yen)

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງລຸຍ ( ຮ່ວາງອຽນ ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ຫ້ອງການ. ພາບ: ຮວ່າງ

ທ່ານ Kieu Quang Ha, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຢູ່ຕາແສງ ບັກຮົ່ງລິງ, ແຂວງ ຮ່າຕິ້ງ ເວົ້າຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: ການຄຸ້ມຄອງອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນແມ່ນຈຳເປັນທີ່ສຸດ, ແຕ່ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນຕ້ອງເປັນເອກະລາດດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນຕາແສງ. ໃນປັດຈຸບັນ, ຖ້າພວກເຮົາຕ້ອງຂໍເງິນທຶນເພື່ອການຊີ້ນໍາຈາກອົງການທີ່ພວກເຮົາເປັນຜູ້ຊີ້ນໍາ, ພວກເຮົາສາມາດມີຈຸດປະສົງແນວໃດ? ຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂ "ຄໍຂວດນີ້," ການຊີ້ນໍາຈະບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ. ສະນັ້ນ, ໃນລະບຽບການຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມກວດກາ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງຕື່ມອີກກ່ຽວກັບການສະໜອງແຫຼ່ງກຳລັງ, ຮັບປະກັນເອກະລາດດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ສະພາປະຊາຊົນ.

ຄວາມຄິດເຫັນນີ້ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນ “ຄໍຂອດ” ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນການຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ - ນັ້ນແມ່ນການເພິ່ງພາທາງດ້ານການເງິນຂອງອົງການທີ່ມີການກວດກາເອງ. ສະນັ້ນ, ມີຫຼາຍຄວາມເຫັນຖືວ່າ: ລະບຽບການມີຜູ້ຖືບັນຊີພຽງຄົນດຽວ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ກໍ່ຄື 3 ລະບອບ 3 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນກ່ອນໜ້ານັ້ນ ບໍ່ຄວນຮັກສາໄວ້. ແທນທີ່ຈະໄດ້ສຶກສາ ແລະ ດັດແກ້ ເພື່ອໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານມີຜູ້ຖືບັນຊີ, ເພື່ອຮັບປະກັນເອກະລາດໃນການເຄື່ອນໄຫວ, ພິເສດແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມກວດກາ. ຍ້ອນວ່າປະຈຸບັນ, ຂັ້ນຕາແສງໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດ, ຂະໜາດ, ລັກສະນະເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົນແມ່ນແຕກຕ່າງກັບແຕ່ກ່ອນ.

ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການ ແລະ ວິສາຫະກິດຄື: ໄຟຟ້າ, ບໍລິສັດນ້ຳສະອາດ, ໜ່ວຍງານສຸຂະອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມ, ຫ້ອງການພາສີພາກພື້ນ, ສານປະຊາຊົນ, ປະຊາຄົມປະຊາຊົນ... - ເຖິງວ່າໄດ້ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໂດຍກົງ, ແຕ່ບໍ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງຕາແສງ. ເມື່ອມີບັນຫາ, ສະພາປະຊາຊົນຕາແສງຢາກຊີ້ນຳແຕ່ບໍ່ມີອຳນາດ. ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຖາມວ່າ: ຖ້າສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງບໍ່ສາມາດຊີ້ນຳໄດ້, ໃຜຈະຊີ້ນຳ? ນີ້ແມ່ນເຫດຜົນທີ່ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຄາດວ່າຮ່າງກົດໝາຍຈະຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຊີ້ນຳ, ບໍ່ພຽງແຕ່ “ຕາມລະດັບບໍລິຫານ” ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕາມເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ການດຳລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນອີກດ້ວຍ. ເມື່ອສະພາປະຊາຊົນຕາແສງສາມາດຊີ້ນຳບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ດຳເນີນງານຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວ, ກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ຈະໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ເພື່ອສຳຜັດກັບຊີວິດການເປັນຢູ່.

ການຕິດຕາມຫຼັງ - "ຈຸດສຸດທ້າຍທີ່ຈະເຮັດສໍາເລັດ"

ການຊີ້ນຳບໍ່ໄດ້ຢຸດຢູ່ທີ່ “ການຄົ້ນພົບບັນຫາ”, ແຕ່ຕ້ອງນຳໄປສູ່ “ການປ່ຽນແປງຫຼັງການຊີ້ນຳ”. ແຕ່ນັ້ນແມ່ນ "ຊ່ອງຫວ່າງ" ໃຫຍ່ໃນການປະຕິບັດ. “ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີກັບທັດສະນະຂອງຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິຊວນ (ຄະນະຜູ້ແທນທົວທຽນເຫ້ວ) ເມື່ອເວົ້າຢ່າງກົງໄປກົງມາ: ກົດໝາຍປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຜູກມັດຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດຂໍ້ສະເໜີແນະພາຍຫຼັງການຊີ້ນຳ, ພາໃຫ້ສະພາບການຊີ້ນຳຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົດໝາຍລົງໂທດຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງທ່ານ ດັ້ງທິຫງອກທິ້ງ. ໄທ - ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຕາແສງ ຮຸງງວຽນ, ແຂວງ ເງ້ອານ ຄາດວ່າ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ບົດສະຫຼຸບການຕິດຕາມຈໍານວນຫຼາຍແມ່ນ "ໃສ່ໃນ drawers" ໂດຍອົງການບໍລິຫານ, ລາຍງານຊ້າ, ຕອບສະຫນອງຢ່າງເປັນທາງການ, ຫຼືແມ້ກະທັ້ງບໍ່ມີຄໍາຕິຊົມສະເພາະ. ຜູ້ລົງຄະແນນໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີກັບການສົນທະນາຂອງຜູ້ແທນແລະກ່າວຕື່ມວ່າ: ມັນແມ່ນເວລາທີ່ຈະມີ "ການຕິດຕາມຫລັງ" ທີ່ຈະແຈ້ງ. ແຕ່ລະຄໍາແນະນໍາການຕິດຕາມແມ່ນ "ຄໍາສັ່ງທາງດ້ານການເມືອງ" - ມີຜູ້ຮັບຜິດຊອບ, ກໍານົດເວລາສໍາລັບການປະຕິບັດ, ແລະບົດລາຍງານສາທາລະນະ. ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສາມາດເຜີຍແຜ່ບັນຊີລາຍຊື່ບັນດາອົງການ, ທ້ອງຖິ່ນເປັນແຕ່ລະໄລຍະທີ່ຊັກຊ້າ ຫຼື ບໍ່ປະຕິບັດບົດສະຫຼຸບການຕິດຕາມກວດກາ, ແມ່ນ “ການລົງໂທດອ່ອນແອ” ແຕ່ມີປະສິດທິຜົນ. ຄວາມກົດດັນສໍາລັບຄວາມໂປ່ງໃສຈະບັງຄັບໃຫ້ລະບົບການປົກຄອງກ້າວໄປສູ່ຕົວຈິງ.

ໃນການປຶກສາຫາລື, ຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານຍັງໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນຈຸດສຳຄັນຄື: ເລື່ອງຊີ້ນຳກໍ່ຕ້ອງໄດ້ຊີ້ນຳ. ສະພາປະຊາຊົນແລະຄະນະກຳມະການຂອງຕົນບໍ່ສາມາດ "ມອບໜ້າທີ່ໃຫ້ແລ້ວປະໄວ້ບ່ອນນັ້ນ". ໝາກຜົນຂອງການຊີ້ນຳແຕ່ລະແຫ່ງຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຜີຍແຜ່, ປະສິດທິຜົນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕີລາຄາ, ຕ້ອງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ. ພຽງແຕ່ເມື່ອສະພາປະຊາຊົນກ້າຄິດເຖິງຕົວເອງເທົ່ານັ້ນ, ການເຄື່ອນໄຫວຊີ້ນຳຂອງຕົນຈຶ່ງມີຄວາມເລິກເຊິ່ງ, ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ.

ຕິດຕາມກວດກາການປ່ຽນແປງ - ບໍ່ພຽງແຕ່ສໍາລັບຂໍ້ມູນ

ການຊີ້ນໍາບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສິດ, ແຕ່ຍັງເປັນມາດຕະການຂອງຄວາມໄວ້ວາງໃຈ. ໂດຍເນື້ອແທ້ແລ້ວຂອງການຊີ້ນໍາໃນລັດທິສັງຄົມນິຍົມບໍ່ໄດ້ນອນຢູ່ໃນ "ຜູ້ທີ່ເບິ່ງແຍງໃຜ", ແຕ່ໃນສິ່ງທີ່ເປົ້າຫມາຍແມ່ນຫຼັງຈາກການຊີ້ນໍາ. ການຊີ້ນໍາຕ້ອງສ້າງການປ່ຽນແປງ, ບັງຄັບໃຫ້ດໍາເນີນການ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອກວດພົບແລະຫຼັງຈາກນັ້ນຍື່ນອອກໄປ.

ຜູ້ລົງຄະແນນສຽງຫຼາຍຄົນເຊື່ອວ່າມັນເຖິງເວລາທີ່ຈະພິຈາລະນາການຊີ້ນໍາເປັນວົງຈອນປິດ 4 ຂັ້ນຕອນ: ການເລືອກບັນຫາທີ່ຖືກຕ້ອງແລະຖືກຕ້ອງ; ການຊີ້ນໍາໃນຄວາມເລິກແລະຈຸດປະສົງ; ສະຫຼຸບຢ່າງຈະແຈ້ງດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ; ແລະການຕິດຕາມແລະຊຸກຍູ້ຜົນການປະຕິບັດ. ພຽງແຕ່ເມື່ອທັງສີ່ຂັ້ນຕອນສຳເລັດແລ້ວຈຶ່ງຈະມີການຊີ້ນຳກາຍເປັນແຮງຊຸກຍູ້ໃນການຄຸ້ມຄອງພຶດຕິກຳຂອງລັດ. ໃນເວລານັ້ນ, ສະພາປະຊາຊົນຕາແສງບໍ່ພຽງແຕ່ “ຟັງປະຊາຊົນ” ແຕ່ຍັງ “ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານປະຕິບັດ”; ຜູ້ຕາງໜ້າທີ່ຖືກເລືອກຕັ້ງຈະບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຜູ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນຜູ້ສ້າງການປ່ຽນແປງອີກດ້ວຍ.

ໃນຖານະເປັນຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ເຈິ່ນກວາງເຟືອງ ໄດ້ສິ້ນສຸດກອງປະຊຸມວ່າ: ບໍ່ມີຄຳເຫັນທີ່ບໍ່ຮັບເອົາ ແລະ ອະທິບາຍ. ນັ້ນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນການເຕືອນໃຫ້ລັດຖະບານທຸກຂັ້ນຕ້ອງຫັນມາເບິ່ງຄືນຕົນເອງ-ເພື່ອການຊີ້ນຳບໍ່ຢຸດຢູ່ລັດຖະສະພາ, ແຕ່ລົງເລິກເຖິງທຸກທ້ອງຖິ່ນ, ທຸກຊີວິດ. ເມື່ອການຊີ້ນຳກາຍເປັນຄວາມສາມາດຄວບຄຸມອຳນາດ, ຖືກກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນໂດຍກົນໄກເອກະລາດ ແລະ ສາທາລະນະ, ແຕ່ລະບົດສະຫລຸບການຊີ້ນຳແມ່ນຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງລັດທີ່ມີຕໍ່ປະຊາຊົນ. ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນ, ປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງຈະມີຄວາມຮູ້ສຶກໄດ້ຮັບການຟັງ, ເຄົາລົບ, ແລະປົກປ້ອງ - ບໍ່ພຽງແຕ່ໂດຍຄໍາສັນຍາ, ແຕ່ໂດຍການກະທໍາ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-de-quyen-luc-nhan-dan-duoc-thuc-thi-tron-ven-10392843.html