ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ): ການຄຸ້ມຄອງການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ການກ່າວຟ້ອງ, ຄຳຮ້ອງຟ້ອງ ແລະ ສະທ້ອນຂອງພົນລະເມືອງແມ່ນຮູບແບບການກວດກາທີ່ເປັນເອກະລາດ, ພິເສດ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ແບ່ງ “ການກວດກາການຄຸ້ມຄອງຄຳຮ້ອງທຸກ, ການກ່າວຟ້ອງ, ຮ້ອງຟ້ອງ, ຮ້ອງຟ້ອງ” ຢ່າງເປັນເອກະລາດ ແລະ ສະເພາະການກວດກາ. ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ຂໍ້ກຳນົດນີ້ມີຄວາມຈຳເປັນ, ເພາະການສົມທົບກັນເຄື່ອນໄຫວຮັບ ແລະ ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງ ແລະ ກວດກາຜົນການແກ້ໄຂສາມາດສ້າງຄວາມສັບສົນກ່ຽວກັບຂອບເຂດ, ວິທີ ແລະ ສິດອຳນາດຢ່າງງ່າຍດາຍ.

Báo Đại biểu Nhân dân•06/11/2025

ເອົາຊະນະຄວາມສັບສົນລະຫວ່າງເນື້ອຫາແລະວິທີການຕິດຕາມ

ທີ່ກອງປະຊຸມ “ບາງບັນຫາໃຫຍ່ກ່ຽວກັບການຮັບ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເຄື່ອນໄຫວກວດກາຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ) - ລະບຽບການກວດກາສະພາປະຊາຊົນ”, ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການຊີ້ນຳ ແລະ ຊີ້ນຳປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່ວາງແອງກົງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມກວດກາຂອງສະພາປະຊາຊົນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແມ່ນບໍ່ຈະແຈ້ງ. ການປະນາມ, ຊຶ່ງສາມາດນໍາໄປສູ່ຄວາມສັບສົນລະຫວ່າງເນື້ອຫາແລະວິທີການຄວບຄຸມໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ.

Gs 1 — ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການເພື່ອແນໃສ່ຊີ້ນຳປະຊາຊົນ, ຮ່ວາງແອງກົງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຮັບເອົາ, ດັດແກ້ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຊີ້ນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ). ຮູບພາບ: H. Ngoc

ເພື່ອຜ່ານຜ່າຂໍ້ບົກຜ່ອງດັ່ງກ່າວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວຽກງານກວດກາຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ປັບປຸງ, ຄຸ້ມຄອງ “ການກວດກາແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ກ່າວຟ້ອງ, ຮ້ອງຟ້ອງ ແລະ ສະທ້ອນຂອງພົນລະເມືອງ”. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່ານີ້ແມ່ນການຊີ້ນຳແບບເອກະລາດ ແລະ ແບບພິເສດ, ແນໃສ່ຊີ້ນຳແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄັດຄ້ານ, ໃນນັ້ນມີບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຄື: ການຮັບ, ແກ້ໄຂ, ໂອນຄຳຮ້ອງຟ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການມີອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ບຸກຄົນເພື່ອແກ້ໄຂ, ຕິດຕາມ, ຊຸກຍູ້, ຊີ້ນຳແກ້ໄຂ... ກົງກັບສິດອຳນາດຂອງຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ, ສະພາປະຊາຊົນ.

ສະເພາະ, ມາດຕາ 80 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະປະຈໍາສະພາປະຊາຊົນໃນ “ການຈັດຕັ້ງການຕ້ອນຮັບ, ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປຸງແຕ່ງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ເພີ່ມທະວີສິດອຳນາດ “ຖ້າມີຄວາມຈຳເປັນ, ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນມອບໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນຈັດຕັ້ງຄະນະຜູ້ແທນກວດກາຕາມຫົວຂໍ້, ສົ່ງສະມາຊິກກວດກາຄືນບັນດາບັນຫາທີ່ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນສົນໃຈ”.

ມາດຕາ 91 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ ໄດ້ກຳນົດໂດຍສະເພາະແມ່ນສິດອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການສະພາປະຊາຊົນພຽງແຕ່ຈັດຕັ້ງຄະນະຜູ້ແທນຊີ້ນຳກວດກາແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄຳກ່າວຟ້ອງ, ຄຳຮ້ອງຟ້ອງ, ສະທ້ອນຂອງພົນລະເມືອງຕາມການມອບໝາຍຂອງຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ.

ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ ຮ່ວາງແອງກົງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 91 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງຄະນະກຳມະການສະພາປະຊາຊົນ.

ມາດຕາ 98 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມທະວີຫຼາຍຂໍ້ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສິດອຳນາດ, ກົນໄກເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນໃນການຊີ້ນຳແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄຳກ່າວປະນາມ, ຂໍ້ສະເໜີແນະ, ທັດສະນະຂອງພົນລະເມືອງ.
ພິເສດແມ່ນຕ້ອງເພີ່ມລະບຽບການທີ່ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນຮັບພົນລະເມືອງ, ຊີ້ນຳການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄັດຄ້ານ, ສະເໜີແນະ ແລະ ທ້ອນໂຮມອັດຖິພົນລະເມືອງຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ; ເສີມຂະຫຍາຍລະບຽບການກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການຮ້ອງຂໍຂໍ້ມູນຈາກບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ສິດໃນການຮ້ອງຂໍການນຳໃຊ້ມາດຕະການທີ່ຈຳເປັນເພື່ອຢຸດຕິການລະເມີດ.

ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການຊີ້ນຳປະຊາຊົນໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, “ລະບຽບການດັ່ງກ່າວແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ການເຄື່ອນໄຫວຊີ້ນຳຂອງຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນມີປະສິດທິຜົນ, ປະສິດທິຜົນ, ສອດຄ່ອງກັບບົດບາດຂອງຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ສົມກັບສິດອຳນາດຂອງບັນດາອົງການອື່ນໃນກິດຈະກຳນີ້”.

ເພີ່ມກົນໄກການຕິຊົມທີ່ບັງຄັບ

ຕີລາຄາສູງແນວທາງໃໝ່ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແບ່ງ “ການກວດກາຄຸ້ມຄອງຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄັດຄ້ານ, ຮ້ອງຟ້ອງ ແລະ ກວດກາຄືນ” ອອກເປັນຮູບແບບການກວດກາສະເພາະ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມບິ່ງມິງ ( ວິງລອງ ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເນື້ອໃນຕົວຈິງແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ ເພາະຕົວຈິງແລ້ວ, ສົມທົບກັນເຄື່ອນໄຫວຮັບ ແລະ ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງ ແລະ ກວດກາບັນດາໝາກຜົນຂອງອຳນາດ, ຄຸ້ມຄອງ, ແກ້ໄຂຢ່າງງ່າຍດາຍ. ຄວາມຮັບຜິດຊອບຊ້ອນກັນ ຫຼືການລະເວັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

Gs 2 — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແທງຝູບິ່ງ (Vinh Long) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ຮູບພາບ: H. Ngoc

“ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນແຕ່ລະໄລຍະຮັບ-ປຸງແຕ່ງ-ໂອນຄຳຮ້ອງສະຫມັກ-ຊຸກຍູ້-ຕິດຕາມກວດກາຜົນງານ, ແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການເປັນຮູບແບບ”. ເນັ້ນໜັກເຖິງເລື່ອງນີ້, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລຂາທິການໃຫຍ່ Thach Phuoc Binh ກໍ່ສະເໜີວ່າ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນໄປໄດ້, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີບັນດາກົນໄກຕອບສະໜອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ອົງການ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດການຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການປະນາມຈະຕ້ອງໃຫ້ຄຳຄິດເຫັນເປັນລາຍລັກອັກສອນກ່ຽວກັບຜົນຂອງການຈັດການຕໍ່ກັບອົງການກວດກາພາຍໃນໄລຍະເວລາໃດໜຶ່ງ (ບໍ່ເກີນ 30 ວັນ). ໃນກໍລະນີຂອງກໍລະນີທີ່ສັບສົນ, ກໍານົດເວລາອາດຈະຖືກຂະຫຍາຍ, ແຕ່ເຫດຜົນສໍາລັບການຂະຫຍາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການແຈ້ງໃຫ້ຊາບເປັນລາຍລັກອັກສອນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃຫ້ເສີມຂະຫຍາຍຫຼັກການໂຄສະນາໃນທິດທາງທີ່ຜົນຂອງການແກ້ໄຂຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ພົນລະເມືອງຊາບ ແລະ ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຄວາມລັບ. ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫ້ອງວ່າການຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນໃນການແນະນຳ, ສັງລວມ ແລະ ຊຸກຍູ້.

ຍັງເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບສິດຂອງສະພາປະຊາຊົນ, ທ່ານ ດຣ ເລທິທູຍ, ສະພາບໍລິຫານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດ ສະເໜີໃຫ້ຮັກສາບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 82 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາປະຊາຊົນ “ຈັດຕັ້ງຄະນະຜູ້ແທນຊີ້ນຳແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄັດຄ້ານ, ແນະນຳຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ” ເຊັ່ນການກວດກາບັນດາອົງການກວດກາຕິດຕາມກວດກາ. ການປະນາມ; ການຮັບແລະປຸງແຕ່ງຄໍາຮ້ອງສະຫມັກ, ຄໍາຮ້ອງຮຽນ, ການປະນາມ, ແລະອື່ນໆ

ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລຂາທິການໃຫຍ່ Thach Phuoc Binh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນຈະເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຖ້າຮັກສາເປັນກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຈະທັບຊ້ອນກັບຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ສະເໜີແມ່ນມີຄວາມສົມເຫດສົມຜົນ, ຮັບປະກັນໃຫ້ຄະນະກຳມະການສະພາປະຊາຊົນເຂົ້າຮ່ວມກວດກາ ແຕ່ຕາມການມອບໝາຍຂອງຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ, ຊ່ວຍເພີ່ມທະວີລະບຽບວິໄນ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ) ຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10. ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກວດກາ ແລະ ຊີ້ນຳປະຊາຊົນນະຄອນ Duong Thanh Binh ເນັ້ນໜັກວ່າ: ບັນດາຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອສ້າງກອບນິຕິກຳໃຫ້ນັບມື້ນັບຄົບຖ້ວນ ແລະ ສົມບູນແບບກ່ຽວກັບການກວດກາ, ຕອບສະໜອງບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບນະວັດຕະກຳແຫ່ງການປົກຄອງປະເທດໃນໄລຍະພັດທະນາໃໝ່.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-giam-sat-giai-quyet- vu-viec-khieu-nai-to-cao-kien-nghi-phan-anh-cua-cong-dan-la-hinh-thuc-giam-sat-doc-lap-dac-thu-10394592.html