ການຮັບຮູ້ວ່າເປັນເສດຖະກິດຕະຫຼາດໝາຍຄວາມວ່າແນວໃດສຳລັບຫວຽດນາມ?

ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຕາມ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລ້ວ, ມີ 72 ປະເທດໄດ້ຮັບຮູ້ ຫວຽດນາມ ແມ່ນພື້ນຖານເສດຖະກິດການຕະຫຼາດ, ໃນນັ້ນມີບັນດາພື້ນຖານເສດຖະກິດໃຫຍ່ຄື: ການາດາ, ອົດສະຕາລີ, ຍີ່ປຸ່ນ, ສ.ເກົາຫຼີ. ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ອັງກິດໄດ້ອອກຈົດໝາຍຢ່າງເປັນທາງການຮັບຮູ້ສະຖານະຕະຫຼາດຂອງຫວຽດນາມ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ VnExpress , ຜູ້ຕາງໜ້າກະຊວງອຸດສາຫະກຳການຄ້າ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນັບແຕ່ໄດ້ດຳເນີນການສືບສວນຄັ້ງທຳອິດຕໍ່ຫວຽດນາມ ເມື່ອປີ 2002, ອາເມລິກາຖື ຫວຽດນາມ ແມ່ນ ພື້ນຖານເສດຖະກິດ ບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ.

ເລື່ອງສະເໜີໃຫ້ອາເມລິກາຮັບຮູ້ສະພາບເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຂອງຫວຽດນາມໂດຍໄວ ໂດຍທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Pham Minh Chinh ໄດ້ພົບປະກັບລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຄ້າອາເມລິກາ Gina Raimondo ໃນວັນທີ 19/9 ຢູ່ ວໍຊິງຕັນ. ຖະແຫຼງການຮ່ວມລະຫວ່າງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟຸຈ້ອງ ແລະ ທ່ານປະທານາທິບໍດີ Joe Biden ກ່ຽວກັບການຍົກລະດັບການພົວພັນ ຫວຽດນາມ - ອາເມລິກາ ໃຫ້ເປັນການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານກ່ອນໜ້ານັ້ນ ກໍ່ເວົ້າເຖິງບັນຫານີ້.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 19/9, ຢູ່ວໍຊິງຕັນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີຫວຽດນາມ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໄດ້ໃຫ້ການຕ້ອນຮັບທ່ານລັດຖະມົນຕີການຄ້າອາເມລິກາ Gina Raimondo. ພາບ: ເນດບັກ

ນອກຈາກອາເມລິກາແລ້ວ, ສະຫະພາບເອີລົບຍັງຮັກສາທັດສະນະຂອງຫວຽດນາມໃນຖານະເສດຖະກິດບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ. ໃນປີ 2015, ໃນຂະນະທີ່ເຈລະຈາ FTA, ຜູ້ຕາງໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະຫະພາບ ເອີລົບ ໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດຕໍ່ວົງການນັກຂ່າວວ່າ: ການລົງນາມໃນສັນຍາດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ໝາຍເຖິງການຮັບຮູ້ ຫວຽດນາມ ແມ່ນພື້ນຖານເສດຖະກິດຕະຫຼາດ.

ເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ ໝາຍເຖິງ ເສດຖະກິດທີ່ລັດຖະບານມີການຜູກຂາດ ຫຼື ຢູ່ໃກ້ກັບການຜູກຂາດທາງດ້ານການຄ້າ ແລະ ລັດກຳນົດລາຄາພາຍໃນ. ຖ້າປະເທດສົ່ງອອກຖືກຖືວ່າບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ, ຫຼັກການປົກກະຕິຂອງການຄິດໄລ່ລາຄາຈະບໍ່ຖືກນໍາໃຊ້. ປະເທດທີ່ນໍາເຂົ້າສາມາດນໍາໃຊ້ວິທີການອື່ນໆທີ່ມັນຖືວ່າເຫມາະສົມ. ອັນນີ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອັນໃຫຍ່ຫຼວງບາງອັນໃຫ້ແກ່ຜູ້ຜະລິດ ແລະ ຜູ້ສົ່ງອອກຈາກເສດຖະກິດທີ່ຖືວ່າບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ແຕ່ລະປະເທດແລະເສດຖະກິດຈະມີກົດລະບຽບຂອງຕົນເອງກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂສໍາລັບການກໍານົດເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ.

ຕາມລະບຽບການຂອງອາເມລິກາ, ມີ 6 ມາດຖານເພື່ອພິຈາລະນາວ່າເສດຖະກິດມີຕະຫຼາດຫຼືບໍ່, ລວມມີ: ລະດັບການປ່ຽນເງິນຕາ; ການເຈລະຈາເງິນເດືອນ ແລະ ຄ່າຈ້າງລະຫວ່າງພະນັກງານ ແລະ ນາຍຈ້າງ; ລະດັບການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດໃນການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດ; ບັນຫາກຳມະສິດຂອງລັດ ແລະ ການເປັນເຈົ້າຂອງເອກະຊົນ; ລະດັບການຄວບຄຸມຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບບາງຊັບພະຍາກອນແລະລາຄາ; ປັດໃຈອື່ນໆ.

ສຳລັບ EU, ມີ 5 ມາດຖານເພື່ອພິຈາລະນາຄື: ລະດັບອິດທິພົນຂອງລັດຖະບານໃນການຈັດສັນແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ການຕັດສິນໃຈດຳເນີນທຸລະກິດ (ຫວຽດນາມ ບັນລຸໄດ້ນັ້ນ, ຕາມການຕີລາຄາຂອງ EU ໃນປີ 2015); ບໍ່ມີການແຊກແຊງຂອງລັດທີ່ບິດເບືອນການດໍາເນີນງານປະຈໍາວັນຂອງທຸລະກິດ; ການຄຸ້ມຄອງບໍລິສັດ, ການບັນຊີແລະການກວດສອບ; ການມີຢູ່ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຂອງບາງລະບອບກົດຫມາຍ, ການເຄົາລົບສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ, ການລົ້ມລະລາຍແລະການແຂ່ງຂັນເຊັ່ນດຽວກັນກັບລະບົບຕຸລາການ; ຂະແໜງການເງິນ.

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິທູຈາງ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ WTO ແລະສູນລວມຕົວ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນເອກະສານການເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ WTO ໃນປີ 2007, ຍ້ອນສະພາບການເຈລະຈາ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຍອມຮັບວ່າ ສາມາດຖືເປັນເສດຖະກິດບໍ່ຕະຫຼາດໂດຍປະເທດນຳເຂົ້າ.

"ໃນການສືບສວນຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ, ການຖືກພິຈາລະນາເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ທຸລະກິດ", ຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງກົມປ້ອງກັນການຄ້າກ່າວວ່າ.

ຕົວຢ່າງ, ເມື່ອຄິດໄລ່ຂອບຂະໜາດການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ, ອາເມລິກາ ຈະນຳໃຊ້ມູນຄ່າຂອງປະເທດທີ 3 ທີ່ຖືວ່າມີເສດຖະກິດຕະຫຼາດເພື່ອຄິດໄລ່ຕົ້ນທຶນການຜະລິດຂອງບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ ຫວຽດນາມ ແທນທີ່ຈະນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນທີ່ສະໜອງໃຫ້ໂດຍບັນດາຫົວໜ່ວຍດັ່ງກ່າວ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ຂອບເຂດການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອຖືກຊຸກດັນໃຫ້ສູງຂຶ້ນ, ບໍ່ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນສະພາບການຜະລິດຂອງວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ.

ທ່ານນາງ Trang ໄດ້ອະທິບາຍຕື່ມວ່າ: “ບໍ່ຕ້ອງເວົ້າວ່າ ຫຼາຍເທື່ອຜູ້ຜະລິດໃນປະເທດທົດແທນແມ່ນຄູ່ແຂ່ງຂອງບັນດາຜູ້ສົ່ງອອກຫວຽດນາມ, ເຂົາເຈົ້າສາມາດສະໜອງຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ເໝາະສົມໃນການສືບສວນເຫຼົ່ານີ້”.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຖືວ່າ ຫວຽດນາມ ເປັນພື້ນຖານເສດຖະກິດບໍ່ຕະຫຼາດ ອະນຸຍາດໃຫ້ ອາເມລິກາ ນຳໃຊ້ອັດຕາພາສີທົ່ວປະເທດ - ອັດຕາພາສີສຳລັບບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ບໍ່ຮ່ວມມື ຫຼື ບໍ່ສາມາດພິສູດໄດ້ວ່າບໍ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມຂອງລັດຖະບານ. ອັດຕາພາສີທົ່ວປະເທດມັກຈະຖືກຄິດໄລ່ໂດຍສະຫະລັດໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນທີ່ມີຢູ່, ດັ່ງນັ້ນມັນມັກຈະຖືກຊຸກຍູ້ໃຫ້ສູງຫຼາຍ, ຮັກສາຢູ່ໃນການທົບທວນຄືນທັງຫມົດ, ຂັດຂວາງການພິຈາລະນາການຍົກຄໍາສັ່ງພາສີ.

ປະຈຸບັນ, ອາເມລິກາແມ່ນຕະຫຼາດສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນຂອງຫວຽດນາມ ດ້ວຍວົງເງິນສົ່ງອອກເກືອບ 109,4 USD ໃນປີ 2022 (ກວມເອົາ 29,5% - ຕາມຂໍ້ມູນຂອງກົມພາສີ). ອາເມລິກາຍັງໄດ້ລິເລີ່ມດຳເນີນການສືບສວນດ້ານປ້ອງກັນປະເທດດ້ານການຄ້າຫຼາຍທີ່ສຸດຕໍ່ຫວຽດນາມ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນການສືບສວນຕ້ານການຂາຍປີ້ໂດຍມີ 25 ຄະດີໃນຈຳນວນ 56 ຄະດີນັບແຕ່ເດືອນສິງຫາ 2023.

ອີຢູ ແມ່ນຕະຫຼາດຕ່າງປະເທດສຳຄັນອັນດັບ 3 ຂອງສິນຄ້າຫວຽດນາມ ນັບແຕ່ປີ 2020. ຕາມກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແລ້ວ, ນັບແຕ່ EVFTA ມີຜົນສັກສິດ, ຫວຽດນາມ ໄດ້ສົ່ງອອກສິນຄ້າດ້ວຍມູນຄ່າ 128 ຕື້ USD ໄປຍັງຕະຫຼາດນີ້. ຕາມກົມພາສີແລ້ວ, ໃນປີ 2022, ມູນຄ່າສິນຄ້າຫວຽດນາມໄປຍັງ EU ຈະບັນລຸ 46,8 ຕື້ USD, ກວມ 12,6% ຂອງວົງເງິນສົ່ງອອກທັງໝົດ.

ສະນັ້ນ, ການໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ວ່າແມ່ນເສດຖະກິດຕະຫຼາດໂດຍ 2 ຕະຫລາດນຳເຂົ້າໃຫຍ່ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນສຳລັບຂະແໜງການຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ.

“ຖ້າຮັບຮູ້ໄດ້, ເມື່ອປະເຊີນກັບບັນດາຂໍ້ຟ້ອງຮ້ອງ, ຕ້ານການອຸປະຖຳ ແລະ ຕ້ານການຖິ້ມເງິນລົງທຶນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຈະບໍ່ຖືກຄຳນວນທີ່ບໍ່ເອື້ອອຳນວຍທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ. ສະນັ້ນ, ອັດຕາພາສີ ແລະ ອັດຕາພາສີທີ່ກົງກັນຂອງ ອາເມລິກາ ຈະຖືກກຳນົດໂດຍ ອາເມລິກາ ດ້ວຍມາດຕະຖານ ແລະ ຍຸຕິທຳກວ່າ, ສະນັ້ນ ສາມາດຫຼຸດໜ້ອຍຖອຍລົງຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ປັດຈຸບັນ”.

ໃນຕົວຈິງ, ນັບແຕ່ປີ 2008, ພາຍຫຼັງເຂົ້າຮ່ວມ WTO ຢ່າງເປັນທາງການ, ຫວຽດນາມ ແລະ ອາເມລິກາ ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຄະນະເຮັດວຽກສອງຝ່າຍກ່ຽວກັບເສດຖະກິດການຕະຫຼາດ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຂໍ້ມູນຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ - ຈຸດສຸມຂອງ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: 2 ຝ່າຍໄດ້ດຳເນີນການພົບປະ 10 ຄັ້ງ, ໄດ້ຍົກສູງສະພາບການຂອງ ອາເມລິກາ ກ່ຽວກັບສະພາບເສດຖະກິດຕະຫຼາດຢູ່ ຫວຽດນາມ. ການນຳຂັ້ນສູງຫວຽດນາມ, ໃນໄລຍະເຮັດວຽກຢູ່ ອາເມລິກາ, ກໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງບັນຫານີ້.

ວັນທີ 8 ກັນຍານີ້, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຢ່າງເປັນທາງການໃຫ້ກະຊວງການຄ້າ ອາເມລິກາ ກວດກາຄືນສະພາບເສດຖະກິດຕະຫຼາດຂອງຫວຽດນາມ. ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າຕີລາຄາວ່າ: “ເວລາຍື່ນສະເໜີແມ່ນພິເສດໃນສະພາບການພົວພັນລະຫວ່າງສອງປະເທດໄດ້ຮັບການຍົກຂຶ້ນສູ່ລະດັບໃໝ່.

ຕາມລະບຽບການ, ກະຊວງການຄ້າອາເມລິກາຈະຕັດສິນວ່າຈະເລີ່ມດຳເນີນການກວດກາຄືນໃໝ່ພາຍໃນ 45 ວັນ ແລະ ຈະສະຫລຸບພາຍໃນ 270 ວັນນັບແຕ່ວັນທີ ຫວຽດນາມ ຍື່ນສະເໜີ. ໃນຖະແຫຼງການຮ່ວມຂອງສອງປະເທດ, ອາເມລິກາກ່າວວ່າ, ຈະພິຈາລະນາຢ່າງວ່ອງໄວກ່ຽວກັບການຮ້ອງຂໍການຮັບຮູ້ສະຖານະການຕະຫຼາດ. ທີ່ການພົບປະກັບທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Pham Minh Chinh ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີການຄ້າ Gina Raimondo ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຈະມານະພະຍາຍາມຊຸກຍູ້ ອາເມລິກາ ເພື່ອຮັບຮອງເອົາຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງ ຫວຽດນາມ ໂດຍໄວ.

ແຫຼ່ງຂ່າວ VNE

ທີ່ມາ