ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ.

GD&TĐ - ດຳລັດ 66/2025/ND-CP, ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ພຶດສະພາ 2025, ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງສະພາບການຮຽນຮູ້ ແລະ ການດຳລົງຊີວິດຂອງນັກຮຽນໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ເຂດພູດອຍ, ແລະ ເຂດທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເປັນພິເສດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ ແຂວງ Thanh Hoa ໄດ້ປະເຊີນກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງຍ້ອນການຂາດການຊີ້ນຳສະເພາະຈາກລະດັບແຂວງ.

"ບັນຫາຄໍຂວດ" ຫຼາຍຢ່າງຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.

ໃນຂະນະທີ່ປີຮຽນ 2025-2026 ເລີ່ມຕົ້ນ, ໂຮງຮຽນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍປະຈຳ ແລະ ໂຮງຮຽນເຄິ່ງປະຈຳໃນແຂວງແທງຮວ່າ ກຳລັງປະເຊີນກັບຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການທົບທວນ ແລະ ລວບລວມບັນຊີລາຍຊື່ຂອງນັກຮຽນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍ. "ບັນຫາຕິດຂັດ" ຫຼາຍຢ່າງຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມລ່າຊ້າໃນຂະບວນການສະໝັກ.

ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນ ເນື່ອງຈາກການຂາດການເຂົ້າເຖິງທຶນຮອນ, ບາງໂຮງຮຽນຕ້ອງໄດ້ກະກຽມແຜນການຊື້ອາຫານ ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ທີ່ຈຳເປັນດ້ວຍການກູ້ຢືມຈາກຜູ້ສະໜອງຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນປີຮຽນ, ເຊິ່ງໄດ້ເພີ່ມຄວາມກົດດັນທາງດ້ານການເງິນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ໂຮງຮຽນ.

ອີງຕາມຄຳຄິດເຫັນຈາກຜູ້ອຳນວຍການໂຮງຮຽນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍຫຼາຍຄົນຢູ່ໂຮງຮຽນກິນນອນ ແລະ ໂຮງຮຽນເຄິ່ງກິນນອນໃນເມືອງແທງຮວາ, ໜຶ່ງໃນອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນແມ່ນການຂາດລະບຽບການສະເພາະຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງກ່ຽວກັບພື້ນທີ່ທີ່ມີພູມສັນຖານທີ່ສັບສົນ ແລະ ການຄົມມະນາຄົມທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນສຳລັບການກຳນົດນັກຮຽນທີ່ບໍ່ສາມາດເດີນທາງໄປ ແລະ ກັບຈາກໂຮງຮຽນໃນມື້ດຽວກັນໄດ້.

ເຖິງແມ່ນວ່າຂໍ້ b, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 14 ຂອງດຳລັດ 66/2025/ND-CP ໄດ້ມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບນີ້ໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຢ່າງຈະແຈ້ງ, ແຕ່ແຂວງ Thanh Hoa ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກເອກະສານແນະນຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃດໆເທື່ອ. ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ໂຮງຮຽນຢູ່ໃນຖານະທີ່ບໍ່ມີການເຄື່ອນໄຫວເມື່ອສ້າງລາຍຊື່ນັກຮຽນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍ.

ການຂາດພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໄດ້ເຮັດໃຫ້ໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງກັງວົນກ່ຽວກັບການບໍ່ສາມາດເຮັດສຳເລັດຂັ້ນຕອນຕ່າງໆໃຫ້ນັກຮຽນໄດ້ທັນເວລາ. ສິ່ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເຮັດໃຫ້ນັກຮຽນໃນເຂດທີ່ດ້ອຍໂອກາດມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະພາດໂອກາດທີ່ຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນປີຮຽນ.

ຜູ້ອຳນວຍການໂຮງຮຽນກິນນອນແຫ່ງໜຶ່ງໃນເຂດຊາຍແດນຂອງແຂວງໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ: "ພວກເຮົາໄດ້ແນະນຳໃຫ້ພໍ່ແມ່ກະກຽມເອກະສານທີ່ຈຳເປັນຕາມມາດຕາ 9 ຂອງລັດຖະດຳລັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອເວົ້າເຖິງການກວດສອບສະຖານທີ່, ບໍ່ມີພື້ນຖານສະເພາະສຳລັບການສະໝັກ. ບາງທ້ອງຖິ່ນຢູ່ຫ່າງຈາກໂຮງຮຽນພຽງແຕ່ 5-6 ກິໂລແມັດ, ແຕ່ຕ້ອງຍ່າງຂ້າມເນີນພູທີ່ສູງຊັນ ແລະ ເປີ້ນພູທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ໃຊ້ເວລາຫຼາຍຊົ່ວໂມງ. ສິ່ງນີ້ຖືວ່າເປັນ 'ເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະເດີນທາງໄປມາໃນມື້ດຽວ' ບໍ?

ຜູ້ອຳນວຍການໂຮງຮຽນອີກຄົນໜຶ່ງໄດ້ກ່າວຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: "ຖ້າຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງບໍ່ອອກເອກະສານແນະນຳໃນໄວໆນີ້, ພວກເຮົາຈະບໍ່ມີພື້ນຖານໃນການກຳນົດ ແລະ ລວບລວມລາຍຊື່ນັກຮຽນ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ຮີບດ່ວນສຳລັບນັກຮຽນໃນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດ."

ນອກເໜືອໄປຈາກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກຳນົດສະຖານທີ່ແລ້ວ, ຍັງມີບັນຫາອື່ນໆອີກຫຼາຍຢ່າງເກີດຂຶ້ນໃນລະຫວ່າງຂະບວນການລວບລວມເອກະສານ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ໂຮງຮຽນສັບສົນກ່ຽວກັບວິທີການຈັດການກັບເອກະສານເຫຼົ່ານັ້ນ. ໂດຍສະເພາະ, ນັກຮຽນຕ້ອງມີບ້ານຢູ່ນຳຈຶ່ງຈະຖືກພິຈາລະນາວ່າເປັນນັກຮຽນປະຈຳ. ດັ່ງນັ້ນ, ໃບຢັ້ງຢືນການມີບ້ານຢູ່ນຳຈຶ່ງເປັນສິ່ງຈຳເປັນບໍ? ຖ້າເປັນດັ່ງນັ້ນ, ໜ່ວຍງານໃດມີອຳນາດໃນການອອກໃບຢັ້ງຢືນ?

ຖ້ານັກຮຽນມີທີ່ຢູ່ອາໄສຖາວອນຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນອື່ນ ແຕ່ອາໄສຢູ່ກັບຜູ້ປົກຄອງໃນເຂດທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບ, ເຂົາເຈົ້າຍັງມີສິດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອຢູ່ບໍ? ນັກຮຽນທີ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສຖາວອນໃນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ຫຼື ຊົນນະບົດ (7 ກິໂລແມັດ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນຈາກໂຮງຮຽນ) ແຕ່ອາໄສຢູ່ໃກ້ໂຮງຮຽນກັບພໍ່ແມ່ຂອງເຂົາເຈົ້າຍັງມີສິດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອຢູ່ບໍ?

ຕ້ອງມີໃບຢັ້ງຢືນເພື່ອກຳນົດໄລຍະທາງຈາກບ້ານຫາໂຮງຮຽນບໍ? ຖ້າເປັນດັ່ງນັ້ນ, ອົງການໃດເປັນຜູ້ໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນ, ແລະວິທີການວັດແທກແບບໃດທີ່ໃຊ້ - ຄູ່ມື, ພູມສັນຖານ, ຫຼືເອເລັກໂຕຣນິກ? ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ນັກຮຽນທີ່ພັກຢູ່ໃນສະຖານທີ່ພັກເຊົາໃນລະດູຝົນເມື່ອການຂົນສົ່ງຖືກຂັດຂວາງ, ແຕ່ເດີນທາງທຸກໆມື້ຕະຫຼອດປີ, ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍບໍ? ແລະຖ້າເປັນດັ່ງນັ້ນ, ການສະໜັບສະໜູນຈະຖືກຄິດໄລ່ໂດຍອີງໃສ່ໄລຍະເວລາຕົວຈິງຂອງການພັກເຊົາຂອງເຂົາເຈົ້າ ຫຼື ສຳລັບປີຮຽນທັງໝົດບໍ?

ຄຳຖາມທີ່ຍົກຂຶ້ນມາຂ້າງເທິງຍັງຂາດຄຳຕອບຢ່າງເປັນທາງການ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໂຮງຮຽນຕ່າງໆກໍ່ກຳລັງແຂ່ງຂັນກັບເວລາເພື່ອເຮັດສຳເລັດເອກະສານທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ຮັບປະກັນວ່າການສະໜັບສະໜູນນັກຮຽນສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນປີຮຽນ.

ອາຫານສຳລັບນັກຮຽນຢູ່ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍພັກຊົນເຜົ່າເມືອງລີ (ແທງຮວ່າ).

ຕ້ອງມີການປະຕິບັດຢ່າງຮີບດ່ວນ.

ເຖິງແມ່ນວ່າດຳລັດ 66/2025/ND-CP ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໃນການອອກເອກະສານແນະນຳເພື່ອກຳນົດພື້ນທີ່ທີ່ດ້ອຍໂອກາດ, ແຕ່ໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງໃນເມືອງ Thanh Hoa ຍັງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕົນເອງ, ບໍ່ແນ່ໃຈວ່າຈະນຳໃຊ້ມາດຖານໃດຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ.

ຜູ້ນຳໂຮງຮຽນປະຈຳສຳລັບຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍໃນເຂດພູດອຍທາງທິດຕາເວັນຕົກຂອງແຂວງແທງຮວາກ່າວວ່າ: "ໂຮງຮຽນທັງໝົດກຳລັງລໍຖ້າເອກະສານແນະນຳຈາກແຂວງ. ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດເຮັດສິ່ງຕ່າງໆຕາມໃຈຕົນເອງໄດ້ ເພາະມັນອາດຈະນຳໄປສູ່ຄວາມຜິດພາດ, ຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດການຮ້ອງຮຽນ ຫຼື ແມ່ນແຕ່ການລົງໂທດທາງວິໄນໃນພາຍຫຼັງ."

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ນະໂຍບາຍການສະໜັບສະໜູນພາຍໃຕ້ດຳລັດ 66/2025/ND-CP ໄດ້ຖືກອອກແບບມາເພື່ອສະທ້ອນເຖິງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ນັກຮຽນກິນນອນປະເຊີນຢູ່ຢ່າງໃກ້ຊິດ, ລວມທັງ: ເງິນອຸດໜູນອາຫານເກືອບ 1 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເຂົ້າສານ 15 ກິໂລກຣາມຕໍ່ເດືອນ, ແລະ ການສະໜັບສະໜູນໂດຍກົງສຳລັບໂຮງຮຽນເຊັ່ນ: ການປຸງແຕ່ງ ອາຫານ , ຄ່າປິ່ນປົວ, ຄ່າໄຟຟ້າ, ນ້ຳປະປາ, ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງການກິນນອນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້ານັກຮຽນບໍ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງນະໂຍບາຍໄດ້ທັນເວລາ, ໂດຍສະເພາະຜູ້ທີ່ຢູ່ໃນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກທີ່ຍັງຂາດເຂີນເງື່ອນໄຂການຮຽນຮູ້, ມັນຈະສ້າງຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບໃນການເຂົ້າ ເຖິງການສຶກສາ ແລະ ມີຜົນກະທົບໃນໄລຍະຍາວຕໍ່ຂະບວນການຮຽນຮູ້ຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ຕໍ່ສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ອຳນວຍການໂຮງຮຽນຫຼາຍຄົນໄດ້ແນະນຳຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງແທງຮວ່າ ຄວນອອກຄຳແນະນຳລະອຽດຢ່າງຮີບດ່ວນ, ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂສຳລັບພື້ນທີ່ທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ໄລຍະທາງການເດີນທາງ, ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການກຳນົດຈຳນວນນັກຮຽນປະຈຳຕົວຈິງ.

ຈຳເປັນຕ້ອງມີຊຸດເອກະສານທີ່ເປັນເອກະພາບໃນທົ່ວແຂວງ, ລວມທັງແບບຟອມສຳລັບການຢືນຢັນທີ່ພັກຂອງນັກຮຽນ, ການຢືນຢັນໄລຍະທາງ, ການຢັ້ງຢືນທີ່ຢູ່ອາໄສຊົ່ວຄາວ, ແລະອື່ນໆ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຕີຄວາມໝາຍ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ແຕກຕ່າງກັນໂດຍແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ຄວນມີຄຳແນະນຳສະເພາະກ່ຽວກັບວິທີການຄິດໄລ່ໄລຍະເວລາສະໜັບສະໜູນສຳລັບນັກຮຽນທີ່ພັກຢູ່ໂຮງຮຽນຕາມລະດູການເທົ່ານັ້ນ (ເຊັ່ນ: ໃນລະດູຝົນ), ເພື່ອປ້ອງກັນການຕັດການຊ່ວຍເຫຼືອ ຫຼື ການສະໝັກທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຈະຖືກຈັດຂຶ້ນສຳລັບພະນັກງານໂຮງຮຽນ, ໂດຍສະເພາະພະນັກງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຜູ້ທີ່ຮັບຜິດຊອບບັນທຶກ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການທົ່ວແຂວງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຜູ້ອຳນວຍການໂຮງຮຽນຫຼາຍຄົນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງພິຈາລະນາກົນໄກໃນການຊຸກຍູ້ການສະໜັບສະໜູນດ້ານການເງິນໂດຍອີງໃສ່ຈຳນວນນັກຮຽນຊົ່ວຄາວ, ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ໂຮງຮຽນຕ່າງໆຈັດໂຄງການອາຫານທ່ຽງໃນໂຮງຮຽນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມຕ້ອງການດ້ານການດຳລົງຊີວິດທີ່ຈຳເປັນສຳລັບນັກຮຽນນັບແຕ່ອາທິດທຳອິດຂອງປີຮຽນໃໝ່.

ດຳລັດ 66/2025/ND-CP ເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໃນນະໂຍບາຍການສຶກສາສຳລັບເຂດທີ່ດ້ອຍໂອກາດ, ເຊິ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເປັນຫ່ວງເປັນໄຍຢ່າງເລິກເຊິ່ງຂອງລັດຖະບານຕໍ່ນັກຮຽນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ຜູ້ທີ່ອາໄສຢູ່ໃນເຂດພູດອຍທີ່ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອໃຫ້ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ, ບົດບາດຂອງອຳນາດການປົກຄອງແຂວງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ.

ຖ້າອຸປະສັກໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃນໄວໆນີ້, ແມ່ນແຕ່ນັກຮຽນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບກໍ່ອາດຈະຖືກມອງຂ້າມ, ແລະໂຮງຮຽນຈະສືບຕໍ່ຢູ່เฉยໆ ແລະສັບສົນໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ການຂາດແຄນທຶນຮອນໄດ້ບັງຄັບໃຫ້ໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງຕ້ອງເປັນໜີ້ຈາກຜູ້ສະໜອງອາຫານ, ເຊິ່ງສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນ.

ດຳລັດ 66/2025/ND-CP ເປັນນະໂຍບາຍທີ່ໃຊ້ໄດ້ຈິງ ແລະ ມີມະນຸດສະທຳສູງສຳລັບນັກຮຽນໃນເຂດທີ່ດ້ອຍໂອກາດ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງແທງຮວ່າຈຳເປັນຕ້ອງອອກຄຳແນະນຳສະເພາະ ແລະ ເປັນເອກະພາບທົ່ວແຂວງຢ່າງວ່ອງໄວ ເພື່ອໃຫ້ໂຮງຮຽນສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດຳລັດສະບັບນີ້ໄດ້ທັນເວລາ, ຫຼີກລ່ຽງຄວາມບໍ່ເໝາະສົມສຳລັບນັກຮຽນໃນເຂດທີ່ດ້ອຍໂອກາດ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://giaoducthoidai.vn/gap-kho-khi-thuc-hien-chinh-sach-post747681.html