ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ

GD&TĐ - ດຳລັດ 66/2025/ND-CP ມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ພຶດສະພາ 2025, ເພື່ອແນໃສ່ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງນັກຮຽນບັນດາເຜົ່າ, ເຂດພູດອຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດດ້ອຍໂອກາດ.

Báo Giáo dục và Thời đại•09/09/2025

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການປະຕິບັດຢູ່ແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ ຍ້ອນບໍ່ໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳສະເພາະຈາກຂັ້ນແຂວງ.

ຫຼາຍ "ຄໍຂວດ" ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ

ກ້າວເຂົ້າສູ່ສົກຮຽນ 2025-2026, ໂຮງຮຽນກິນນອນຊົນເຜົ່າແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ພວມໄດ້ຮັບຄວາມກົດດັນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອກວດກາຄືນ ແລະ ສັງລວມບັນຊີລາຍຊື່ນັກຮຽນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍ. "ຂໍ້ບົກພ່ອງ" ຈໍານວນຫຼາຍບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການສະຫມັກຢຸດເຊົາ.

ເປັນທີ່ສັງເກດ, ເນື່ອງຈາກບໍ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການເງິນ, ບາງໂຮງຮຽນຕ້ອງກະກຽມແຜນການຈັດຊື້ອາຫານ ແລະ ສິ່ງຈຳເປັນດ້ວຍສິນເຊື່ອຈາກຜູ້ສະໜອງໃຫ້ນັບແຕ່ຕົ້ນປີຮຽນ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມກົດດັນດ້ານການເງິນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ໂຮງຮຽນ.

ຕາມການຢັ່ງຫາງສຽງຂອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຂອງໂຮງຮຽນກິນນອນຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຄິ່ງກິນນອນຂອງແຂວງ ແທງຮ໋ວາ, ໜຶ່ງໃນບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປັດຈຸບັນແມ່ນບໍ່ມີເອກະສານສະເພາະຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຄຸ້ມຄອງເຂດທີ່ມີພູມສັນຖານສະລັບສັບຊ້ອນ ແລະ ການສັນຈອນຫຍຸ້ງຍາກ. ເນື່ອງຈາກວ່ານີ້ແມ່ນພື້ນຖານທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບການກໍານົດນັກຮຽນທີ່ບໍ່ສາມາດໄປໂຮງຮຽນແລະກັບຄືນບ້ານໃນລະຫວ່າງມື້.

ເຖິງວ່າຈຸດ b, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 14 ຂອງດຳລັດ 66/2025/ນຍ, ແຕ່ໜ້າທີ່ນີ້ ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຢ່າງຈະແຈ້ງ; ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກເອກະສານແນະນຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ໂຮງຮຽນຢູ່ໃນຕໍາແຫນ່ງຕົວຕັ້ງຕົວຕີໃນເວລາສ້າງບັນຊີລາຍຊື່ຂອງນັກຮຽນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍ.

ການຂາດພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງມີຄວາມວິຕົກກັງວົນວ່າ ເຂົາເຈົ້າຈະບໍ່ສາມາດເຮັດຂັ້ນຕອນໃຫ້ນັກຮຽນໄດ້ທັນເວລາ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບເຖິງຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເຮັດໃຫ້ນັກຮຽນໃນເຂດດ້ອຍໂອກາດມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຂາດໂອກາດທີ່ຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນປີຮຽນ.

ອໍານວຍການໂຮງຮຽນກິນນອນຢູ່ເຂດຊາຍແດນຂອງແຂວງໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ: ພວກເຮົາໄດ້ນໍາໄປຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ພໍ່ແມ່ປະຊາຊົນໄດ້ສໍາເລັດເອກະສານຕາມຄໍາແນະນໍາໃນມາດຕາ 9 ຂອງດໍາລັດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນເວລາທີ່ມັນມາກັບການກວດສອບສະຖານທີ່, ບໍ່ມີພື້ນຖານສະເພາະໃດຫນຶ່ງສໍາລັບການສະຫມັກ. ມີທ້ອງຖິ່ນຫ່າງຈາກໂຮງຮຽນພຽງ 5-6 ກິໂລແມັດ, ແຕ່ຕ້ອງຍ່າງຜ່ານເນີນພູ ແລະ ຄ້ອຍຊັນ, ໃຊ້ເວລາຫຼາຍຊົ່ວໂມງ. ດັ່ງນັ້ນມັນຖືວ່າເປັນ "ເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະກັບຄືນໄປໃນມື້ຫນຶ່ງ"?

ອໍານວຍການອີກຜູ້ນຶ່ງ ສະແດງອອກຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: ຖ້າຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງບໍ່ອອກເອກະສານແນະນໍາໃນໄວໆນີ້, ພວກເຮົາຈະບໍ່ມີພື້ນຖານໃນການກໍານົດ ແລະສ້າງລາຍຊື່ນັກຮຽນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ຮີບດ່ວນຂອງນັກຮຽນຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ.

ນອກຈາກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກໍານົດທີ່ຕັ້ງ, ບັນຫາອື່ນໆຍັງເກີດຂຶ້ນໃນລະຫວ່າງການກະກຽມເອກະສານ, ເຮັດໃຫ້ໂຮງຮຽນສັບສົນໃນການຈັດການ. ໂດຍສະເພາະ, ນັກຮຽນຕ້ອງຢູ່ໃນໂຮງຮຽນເພື່ອຖືກກໍານົດວ່າເປັນນັກຮຽນກິນນອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນເປັນການບັງຄັບໃຫ້ມີໃບຢັ້ງຢືນທີ່ຢູ່? ຖ້າເປັນດັ່ງນັ້ນ, ຫນ່ວຍງານໃດມີອໍານາດຢືນຢັນ?

ໃນກໍລະນີທີ່ນັກຮຽນມີທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ລົງທະບຽນຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນອື່ນ, ແຕ່ອາໄສຢູ່ກັບຜູ້ປົກຄອງໃນເຂດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ລາວ / ນາງຍັງມີສິດໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນບໍ? ນັກຮຽນທີ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສຖາວອນຢູ່ໃນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ (7 ກິໂລແມັດຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນຈາກໂຮງຮຽນ) ແຕ່ອາໄສຢູ່ໃກ້ໂຮງຮຽນກັບພໍ່ແມ່ຂອງພວກເຂົາຍັງມີສິດໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນບໍ?

ຕ້ອງມີໃບຢັ້ງຢືນເພື່ອກໍານົດໄລຍະທາງຈາກບ້ານໄປໂຮງຮຽນບໍ? ຖ້າເປັນດັ່ງນັ້ນ, ຫນ່ວຍງານໃດທີ່ຢືນຢັນແລະນໍາໃຊ້ການວັດແທກຄູ່ມື, ແຜນທີ່ພູມສັນຖານຫຼືແຜນທີ່ເອເລັກໂຕຣນິກ? ນອກຈາກນັ້ນ, ສໍາລັບນັກຮຽນທີ່ພຽງແຕ່ຢູ່ເຮືອນໃນຊ່ວງລະດູຝົນ, ເວລາການສັນຈອນຖືກຕັດຂາດ, ແຕ່ຍັງໄປກັບໄປມາໃນລະຫວ່າງມື້, ເຂົາເຈົ້າມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍບໍ? ແລະຖ້າເປັນດັ່ງນັ້ນ, ລະດັບການສະຫນັບສະຫນູນຈະຖືກຄິດໄລ່ໂດຍອີງໃສ່ເວລາທີ່ແທ້ຈິງຂອງພັກຫຼືປີຮຽນທັງຫມົດບໍ? ...

ຄໍາຖາມຂ້າງເທິງນີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄໍາຕອບຢ່າງເປັນທາງການ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາໂຮງຮຽນພວມແຂ່ງຂັນກັບເວລາເພື່ອປະກອບເອກະສານໃຫ້ສຳເລັດ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າຂອງການໜູນຊ່ວຍນັກຮຽນນັບແຕ່ຕົ້ນປີຮຽນ.

ອາຫານຂອງນັກຮຽນໂຮງຮຽນມັດທະຍົມ ມ໋ອງລີ ຊົນເຜົ່າ (ແທງຮວາ).

ຈໍາເປັນຕ້ອງດໍາເນີນການຮີບດ່ວນ

ເຖິງວ່າດຳລັດ 66/2025/ND-CP ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບົດບາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໃນການອອກເອກະສານຊີ້ນຳກຳນົດເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ; ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງຢູ່ແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ຍັງຄົງຢູ່ໃນສະພາບ “ລອຍນ້ຳດ້ວຍຕົນເອງ”, ບໍ່ຮູ້ວ່າຈະປະຕິບັດມາດຕະການໃດຕາມລະບຽບ.

ຫົວໜ້າໂຮງຮຽນກິນນອນຂອງຊາວຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍຢູ່ເຂດພູດອຍຕາເວັນຕົກແຂວງແທງຮວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ບັນດາໂຮງຮຽນລ້ວນແຕ່ລໍຖ້າຄຳສັ່ງຈາກແຂວງ, ເຮົາບໍ່ສາມາດປະຕິບັດຕາມລຳພັງໃຈຂອງຕົນໄດ້, ເພາະເຮັດຜິດພາດງ່າຍ, ຂາດຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ອາດຈະເກີດການຮ້ອງທຸກ, ເຖິງແມ່ນຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂພາຍຫຼັງ.”

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຕາມດຳລັດ 66/2025/ND-CP ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບສະພາບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງນັກຮຽນຢູ່ກິນນອນ, ໃນນັ້ນມີ: ໜູນຊ່ວຍອາຫານເກືອບ 1 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ເດືອນ, ໜູນຊ່ວຍເຮືອນຢູ່, ສະໜອງເຂົ້າສານ 15 ກິໂລຕໍ່ເດືອນ, ໜູນຊ່ວຍໂດຍກົງໃຫ້ບັນດາໂຮງຮຽນຄື: ຄ່າປຸງແຕ່ງ, ຄ່າປິ່ນປົວ , ໄຟຟ້າ, ນ້ຳປະປາ, ຄຸ້ມຄອງ...

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້ານັກຮຽນບໍ່ສາມາດເຂົ້າຫານະໂຍບາຍໄດ້ຕາມເວລາທີ່ເໝາະສົມ, ໂດຍສະເພາະເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກທີ່ສະພາບການຮຽນຍັງຂາດເຂີນ, ມັນຈະສ້າງຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບໃນການເຂົ້າເຖິງ ການສຶກສາ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບໃນໄລຍະຍາວຕໍ່ຂະບວນການຮຽນ.

ຕໍ່ໜ້າຄວາມເປັນຈິງດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຫຼາຍທ່ານໄດ້ສະເໜີຢ່າງກົງໄປກົງມາໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ເລັ່ງລັດອອກຄຳສັ່ງລະອຽດ, ພິເສດແມ່ນບັນດາມາດຖານກ່ຽວກັບສະພາບດິນແດນຫຍຸ້ງຍາກ, ໄລຍະເວລາເດີນທາງ, ເງື່ອນໄຂເພື່ອກຳນົດຕົວຈິງຂອງນັກສຶກສາ.

ຄວນມີເອກະສານຄົບຊຸດໃຫ້ທົ່ວແຂວງ, ໃນນັ້ນມີຮູບແບບຢັ້ງຢືນທີ່ພັກ, ຢັ້ງຢືນທາງໄກ, ຢັ້ງຢືນທີ່ຢູ່ອາໄສຊົ່ວຄາວ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນເຂົ້າໃຈ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ແຕກຕ່າງ. ຄໍາແນະນໍາສະເພາະກ່ຽວກັບວິທີການຄິດໄລ່ເວລາສະຫນັບສະຫນູນສໍາລັບນັກຮຽນທີ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນໂຮງຮຽນຕາມລະດູການ (ເຊັ່ນ: ລະດູຝົນ) ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສະຖານະການສະຫນັບສະຫນູນຖືກຕັດອອກຫຼືນໍາໃຊ້ບໍ່ສອດຄ່ອງ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບໃຫ້ພະນັກງານໂຮງຮຽນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຜູ້ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກົມບັນທຶກ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການໃນທົ່ວແຂວງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອໍານວຍການຈໍານວນຫຼາຍສະເຫນີໃຫ້ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງພິຈາລະນາກົນໄກການສົ່ງເສີມການສະຫນອງທຶນສະຫນັບສະຫນູນໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນນັກຮຽນ, ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ໂຮງຮຽນໃນການຈັດຕັ້ງອາຫານກິນນອນຢ່າງຫ້າວຫັນແລະຮັບປະກັນກິດຈະກໍາທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບນັກຮຽນຕັ້ງແຕ່ອາທິດທໍາອິດຂອງປີຮຽນໃຫມ່.

ດຳລັດ 66/2025/ND-CP ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນນະໂຍບາຍການສຶກສາຢູ່ເຂດດ້ອຍໂອກາດ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງເລິກເຊິ່ງຂອງລັດຖະບານທີ່ມີຕໍ່ນັກຮຽນບັນດາເຜົ່າຢູ່ເຂດພູດອຍຫ່າງໄກສອກຫຼີກ. ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອໃຫ້ນະໂຍບາຍມີປະສິດທິຜົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ບົດບາດຊີ້ນຳຊີ້ນຳຂອງອຳນາດການປົກຄອງແຂວງແມ່ນສຳຄັນ.

ຖ້າບັນຫາໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃນໄວໆນີ້, ນັກຮຽນທີ່ມີຄຸນວຸດທິອາດຈະຍັງຖືກປະຖິ້ມ, ແລະໂຮງຮຽນຈະສືບຕໍ່ເປັນຕົວຕັ້ງຕົວຕີແລະສັບສົນໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ການຂາດທຶນຮອນໄດ້ບັງຄັບໃຫ້ໂຮງຮຽນຈໍານວນຫຼາຍຕ້ອງ "ຫນີ້ສິນ" ຈາກຜູ້ສະຫນອງອາຫານ, ຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນ.

ດຳລັດ 66/2025/ND-CP ແມ່ນນະໂຍບາຍພາກປະຕິບັດ ແລະ ມະນຸດສະທຳຂອງນັກຮຽນໃນເຂດດ້ອຍໂອກາດ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ຕ້ອງອອກຄຳສັ່ງສະເພາະ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃຫ້ທົ່ວແຂວງໂດຍໄວ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາໂຮງຮຽນປະຕິບັດດຳລັດສະບັບນີ້ຢ່າງວ່ອງໄວ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ນັກຮຽນຢູ່ເຂດດ້ອຍໂອກາດ.

ທີ່ມາ: https://giaoducthoidai.vn/gap-kho-khi-thuc-hien-chinh-sach-post747681.html