ປົດປ່ອຍແຫຼ່ງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ

ເງິນທຶນນັບພັນຕື້ດົ່ງຍັງເຫຼືອ

ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວພັດທະນາ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ (S&T) ແລະ ນະວັດຕະກຳຂອງວິສາຫະກິດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ດຳລັດເລກທີ 95/2014/ND-CP ຂອງລັດຖະບານ ກຳນົດກົນໄກການລົງທຶນ ແລະ ການເງິນໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວ S&T, ແລະ ຊີ້ນຳຊີ້ນຳມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນພັດທະນາ S&T ຂອງວິສາຫະກິດ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມບົດລາຍງານສະຫຼຸບຂອງ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄລຍະ 2015-2021, ຈໍານວນເງິນ ແລະ ຈໍານວນວິສາຫະກິດທີ່ຕັ້ງກອງທຶນບໍ່ຫຼາຍປານໃດ; ການນໍາໃຊ້ເງິນຈາກກອງທຶນສໍາລັບກິດຈະກໍາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຊີບັນລຸພຽງແຕ່ 60%. ສະເພາະແມ່ນມີວິສາຫະກິດປະມານ 220 ແຫ່ງຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນທີ່ໄດ້ວາງອອກປະມານ 6.500 ຕື້ດົ່ງ; ຍອດຈຳນວນທຶນທີ່ນຳໃຊ້ແມ່ນປະມານ 3.200 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນຍອດຈຳນວນທຶນທີ່ນຳໃຊ້ຈາກແຫຼ່ງເງິນທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນປີ 2022 ແມ່ນປະມານ 848 ຕື້ດົ່ງ.

ວິສາຫະກິດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການໃຊ້ຈ່າຍທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ.

ທ່ານ ຫງວຽນນາມຫາຍ, ຫົວໜ້າກົມແຜນການ ແລະ ການເງິນ (ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ), ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 05/2022/TT-BKHCN ຊີ້ນຳນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບາງລະບຽບການໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການລົງທຶນແລະກົນໄກການເງິນສໍາລັບກິດຈະກໍານີ້ແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ. ການຈັດສັນທຶນການລົງທຶນຍັງຊ້ອນແຝງ, ແຜ່ຫຼາຍ, ບໍ່ໄດ້ສຸມໃສ່ບຸລິມະສິດ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບການພັດທະນາການຄາດຄະເນ ແລະ ການສະໜອງທຶນໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໂດຍໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ບັນດາລະບຽບການຊຸກຍູ້ການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີຍັງບໍ່ທັນດຶງດູດ, ສະນັ້ນ, ຈຳນວນວິສາຫະກິດຕັ້ງກອງທຶນກໍ່ບໍ່ຫຼາຍ, ຍອດເງິນທຶນທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ກໍ່ມີຫຼາຍ. ການຄຸ້ມຄອງທຶນຂອງລັດແມ່ນປະຕິບັດຕາມລະບອບຫຼັງການກວດກາ, ໃນຂະນະທີ່ບັນດາຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການໃຊ້ຈ່າຍຍັງຂາດຄວາມສະເພາະ, ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດມີຄວາມສ່ຽງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງງ່າຍດາຍ.

ຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ , ການຈັດສັນ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງຖືກຈຳກັດ. ບົດລາຍງານຊີ້ອອກວ່າ, ມີລັດວິສາຫະກິດພຽງ 17/26 ແຫ່ງໃນນະຄອນໄດ້ປະຕິບັດນັ້ນ, ຍອດຈຳນວນທຶນຂອງວິສາຫະກິດໃນໄລຍະ 2021-2023 ແມ່ນ 116,5 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນໄດ້ນຳໃຊ້ 8,2 ຕື້ດົ່ງ (ມີ 3 ວິສາຫະກິດມີລາຍຈ່າຍກອງທຶນ). ວິສາຫະກິດສ່ວນໃຫຍ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງກອງທຶນ, ການສ້າງລະບຽບການ, ກົດລະບຽບພາຍໃນວິສາຫະກິດເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນ, ການຊໍາລະເງິນທີ່ບໍ່ໄດ້ນໍາໃຊ້ໃຫ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີແຫ່ງຊາດແລະກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີເມືອງ.

ຕອບສະໜອງກັບ ພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຮ່າໂນ້ຍ, ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາຊົນລະປະທານ ຮ່າໂນ້ຍ ຈຳກັດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບໍລິສັດຢາກນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ປະຕິບັດໂຄງການ, ໃນນັ້ນມີການລົງທຶນຊື້ລະບົບອຸປະກອນເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄຸ້ມຄອງດີຈີຕອນ… ແຕ່ບໍ່ກ້າໃຊ້ທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງຫົວໜ່ວຍ. ເຫດຜົນແມ່ນຍ້ອນວ່າມັນບໍ່ຮູ້ວ່າປະເພດການໃຊ້ຈ່າຍຂ້າງເທິງນີ້ເຫມາະສົມກັບເນື້ອຫາການໃຊ້ຈ່າຍຂອງກອງທຶນບໍ?

ພ້ອມທັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການໃຊ້ຈ່າຍທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຜູ້ຕາງໜ້າບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ Hanel ແບ່ງປັນວ່າ, ການລົງທຶນໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາຕ້ອງມີຕົ້ນທຶນໃຫຍ່ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງ. ສະນັ້ນ, ຖ້າລາຍຮັບຂອງວິສາຫະກິດບໍ່ພຽງພໍ ຫຼືບໍ່ສາມາດຈັດສັນທຶນໃຫ້ພຽງພໍເພື່ອລົງທຶນໃນການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາ, ຈະດຳເນີນການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາຍາກ. ສະເພາະບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນຂອງລັດ, ນຳໃຊ້ທຶນດຳເນີນທຸລະກິດເພື່ອຈ່າຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ, ເພາະວ່າຄວາມຕ້ອງການການຄຸ້ມຄອງທຶນຂອງລັດແມ່ນຕ້ອງສ້າງກຳໄລໃນປີ 1, ໃນຂະນະທີ່ໄລຍະການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາສາມາດປະຕິບັດໄດ້ເຖິງ 2-3 ປີ ຈິ່ງຈະປະສົບຜົນສຳເລັດ ຫຼື ລົ້ມລະລາຍ.

ໃນໄວໆນີ້ຈະມີການແກ້ໄຂ

ເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງຕົ້ນຕໍໃນການນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 05/2022/TT-BKHCN ຊີ້ນຳນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ກະຊວງການເງິນໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 67/2022/TT-BTC.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນເນື້ອໃນລາຍຈ່າຍ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຈັດສັນທຶນ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນໄດ້ຮັບການດັດແກ້ຕາມທິດຂະຫຍາຍເນື້ອໃນລາຍຈ່າຍ, ກຳນົດລາຍຈ່າຍງົບປະມານສະເພາະກວ່າ ແລະ ສ້າງກົນໄກປົກປັກຮັກສາວິສາຫະກິດ.

ທ່ານ ຫງວຽນຫາຍນາມ, ຫົວໜ້າກົມແຜນການ ແລະ ການເງິນ (ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ), ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນອກຈາກລາຍຈ່າຍຕາມວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ບັນດາວິສາຫະກິດສາມາດນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນນີ້ເພື່ອໜູນຊ່ວຍພັດທະນາ; ໃຊ້ຈ່າຍໃນກິດຈະກໍາການໂອນເຕັກໂນໂລຢີ; ແລະໃຊ້ຈ່າຍໃນກິດຈະກໍາການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ຕອບສະໜອງຄວາມຄາດໝາຍຂອງວິສາຫະກິດ.

ຕາມທ່ານ ຫງວຽນນາມຫາຍ ແລ້ວ, ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ 2013, ບັນດາວິສາຫະກິດມີສິດເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ຮັບຜິດຊອບກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ແຈ້ງການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທ້ອງຖິ່ນທີ່ວິສາຫະກິດມີສຳນັກງານໃຫຍ່.

ປະຈຸບັນ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ພວມເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ພິເສດແມ່ນກະຊວງການເງິນ ປັບປຸງດຳລັດເລກທີ 95/2014/ND-CP ຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ແລະ ກົນໄກການເງິນໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ສະເໜີປັບປຸງບາງຈຸດ, ໃນນັ້ນມີລະບຽບການກ່ຽວກັບອັດຕາການຈັດແບ່ງກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງລັດວິສາຫະກິດ ໂດຍມີທິດທາງຄື: ວິສາຫະກິດສາມາດກຳນົດອັດຕາການຈັດສັນກອງທຶນຂັ້ນຕ່ຳແຕ່ບໍ່ເກີນ 10% ຂອງລາຍຮັບອາກອນຕໍ່ປີ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບຂອງອັດຕາການຈັດແບ່ງກອງທຶນລະຫວ່າງລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ວິສາຫະກິດປະເພດອື່ນໆ.

ກ່ຽວກັບແຜນການທີ່ຈະມາເຖິງ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີມີແຜນການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໂດຍອີງໃສ່ຮັກສາລະບຽບການທີ່ລັດວິສາຫະກິດຕ້ອງຈັດວາງງົບປະມານພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ແຕ່ໃຫ້ຄວາມຄ່ອງຕົວໃນການຕັດສິນໃຈຈັດຕັ້ງອັດຕາເງິນເຟີ້ຕາມທິດປັບປຸງດຳລັດ 95.

ຕາມກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີແລ້ວ, ຕົວຈິງແລ້ວ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຈັດສັນກອງທຶນນີ້ໃຫ້ແກ່ລັດວິສາຫະກິດໃນໄລຍະຜ່ານມາບໍ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ແຕ່ບັນຫາແມ່ນຢູ່ກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ. ກະຊວງໄດ້ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນດັ່ງກ່າວ, ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນສູງສຸດຂອງກອງທຶນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ພິເສດແມ່ນປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ.

ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/giai-phong-nguon-luc-quy-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-cua-doanh-nghiep.html