ການແກ້ໄຂຄວາມຊັກຊ້າໃນຂັ້ນຕອນການຮ້ອງຂໍແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຊ່ຽວຊານຕຸລາການ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 4 ພະຈິກ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ໂດຍພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເລມິນຮວ່າງ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເຮັດວຽກຢູ່ຫໍປະຊຸມ, ຮັບຟັງການສະເໜີ ແລະ ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການກວດກາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຄະດີແພ່ງ (ສະບັບປັບປຸງ).

Báo Đại biểu Nhân dân•04/11/2025

ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເອກະສານນິຕິກຳຄຸ້ມຄອງການບໍລິການຕີລາຄານອກສານ

ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍຮັກສາຂອບເຂດລະບຽບການຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານຕຸລາການໃນປະຈຸບັນ. ວິຊາການນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນບຸກຄົນ, ອົງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຄວາມຊຳນານດ້ານຕຸລາການ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວປະກອບດ້ວຍ 6 ພາກ ແລະ 45 ມາດຕາ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໄດ້ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ). ພາບ: ກວາງຄານ

ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຫາຍນິ່ງ, ຮ່າງກົດໝາຍມີ 6 ພາກ ແລະ 45 ມາດຕາ. ສະເພາະແມ່ນສະເໜີໃຫ້ຮັກສາ 3 ມາດຕາ; ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 34 ມາດຕາ; ເສີມ 9 ມາດຕາ; ຖອດຖອນ 11 ມາດຕາ ແລະ 1 ມາດຕາ (ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 22) ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານຕຸລາການ. ດັ່ງນັ້ນ, ໂດຍອີງໃສ່ບົດບັນຍັດຂອງຈຸດ b, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 8 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານກົດໝາຍປີ 2025, ລັດຖະບານ ຈຶ່ງສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ).

ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ລວມມີ: ກໍ່ສ້າງ, ຄຸ້ມຄອງ, ດຳເນີນງານ, ຂຸດຄົ້ນຖານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຄວາມຊຳນານດ້ານນິຕິກຳດ້ວຍການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນ; ສົ່ງ dossiers ຂອງການຮ້ອງຂໍຄວາມຊໍານານ forensic ໃນເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ; ການນໍາໃຊ້ລາຍເຊັນດິຈິຕອນໃນບົດສະຫຼຸບຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານ forensic; ແລະເກັບຮັກສາບັນທຶກຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານນິຕິສາດທາງອີເລັກໂທຣນິກ.

ພ້ອມທັງສະເໜີເອົາ 11 ມາດຕາ ແລະ 1 ມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມຊ່ຽວຊານຕຸລາການສະບັບປະຈຸບັນ, ເຊິ່ງລວມມີບັນດາເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການບັນທຶກ, ລະບຽບການ, ລະບຽບການບໍລິຫານຂອງລັດກ່ຽວກັບຄວາມຊຳນານດ້ານຕຸລາການ, ວຽກງານ ແລະ ອຳນາດຂອງກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນກະຊວງ, ອົງການລັດ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ນະຄອນ ເພື່ອມອບໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານຕຸລາການ.

ທ່ານປະທານ ກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາຮ່າງກົດໝາຍ. ພາບ: ກວາງຄານ

ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການກວດກາຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ໂດຍທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໄດ້ນຳສະເໜີ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການໄດ້ເຫັນດີໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບຂອບເຂດການແກ້ໄຂຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໂດຍລັດຖະບານສະເໜີ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການເພີ່ມເຕີມບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາການປະເມີນພິເສດໃນມາດຕາ 7, 16, 21 ແລະ 40 ນໍາໄປສູ່ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງລະບຽບການຂອງກົດຫມາຍ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຄົ້ນຄວ້າໂດຍກົງເພື່ອສະເໜີສ້າງເອກະສານນິຕິກຳໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງການສະໜອງການບໍລິການປະເມີນລາຄານອກລະບົບ.

ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ຍົກເລີກບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານຕຸລາການ (ມາດຕາ 11), ບັນດາຄວາມເຫັນສ່ວນຫຼາຍຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ໄດ້ເຫັນດີຕໍ່ບັນດາເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອແກ້ໄຂສະພາບທີ່ອົງການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້, ກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານຕຸລາການ ບໍ່ມີອຳນາດການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ຍົກເລີກ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຊັກຊ້າໃນຂະບວນການຮ້ອງຂໍແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຊ່ຽວຊານຕຸລາການ...

ນອກນັ້ນ, ຍັງມີຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ຮັກສາສິດອຳນາດໃນການແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການຕາມກົດໝາຍປະຈຸບັນ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບອຳນາດການປົກຄອງຂອງລັດໃນແຕ່ລະຂະແໜງການ ແລະ ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງວິຊາສະເພາະເປັນໃຈກາງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ.

ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດກົດໝາຍທາງສັງຄົມ

ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນທາງແພ່ງ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍລວມມີ 5 ໝວດ ແລະ 118 ມາດຕາ (ຫຼຸດ 4 ໝວດ, ລົບລ້າງ 30 ມາດຕາ, ຮັກສາ 16 ມາດຕາ, ປັບປຸງ ແລະ ສົມທົບກັນສ້າງ 134 ມາດຕາ ເມື່ອທຽບໃສ່ປັບປຸງ 818 ມາດຕາ; ໃນປະຈຸບັນ; ການບັງຄັບໃຊ້).

ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມ 18 ມາດຕາ ລວມມີ: ມາດຕາກ່ຽວກັບຫຼັກການ, ການກະທຳຕ້ອງຫ້າມ, ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວດຳເນີນຄະດີແພ່ງ, ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງການດຳເນີນຄະດີແພ່ງ, ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງພົນລະເມືອງ, ມາດຕາຈຳນວນໜຶ່ງກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງສານ ແລະ ມາດຕາກ່ຽວກັບຫ້ອງວ່າການດຳເນີນຄະດີແພ່ງ ແລະ ພະນັກງານບັງຄັບໃຊ້. ໂດຍສະເພາະ, ຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ບັງຄັບໃຊ້ແມ່ນເນື້ອໃນສໍາຄັນ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນການປະດິດສ້າງທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນວຽກງານການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງແພ່ງຕາມນະໂຍບາຍສັງຄົມຂອງກິດຈະກໍາການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນໃນມະຕິເລກທີ 49-NQ/TW ລົງວັນທີ 2 ມິຖຸນາ 2005, ມະຕິເລກທີ 7-T-2005-2005-T. ວັນທີ 9 ພະຈິກ 2022 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ກວາງຄານ

ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ພາກທີ 2, ໝວດທີ 2 ເພື່ອຄຸ້ມຄອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ຫ້ອງການປະຕິບັດຄຳສັ່ງຟ້ອງທາງແພ່ງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ປ່ຽນຊື່ຫ້ອງການ Bailiff ເປັນ Bailiff ແລະປ່ຽນຊື່ຫ້ອງການ Bailiff ມາເປັນຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມນິຍົມຫລາຍຂຶ້ນ, ເຂົ້າໃຈງ່າຍຂຶ້ນ, ສອດຄ່ອງກັບຂອບເຂດແລະລັກສະນະຂອງກິດຈະກໍາການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງແພ່ງຂອງອົງການນີ້. ຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນແລະ Bailiffs ຍັງອະນຸຍາດໃຫ້ປະຕິບັດກິດຈະກໍາອື່ນໆຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນລະບຽບການປະຈຸບັນກ່ຽວກັບ Bailiffs.

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານສຳລັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງ Bailiffs ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າການປ່ຽນຊື່ບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ການດຳເນີນງານຂອງຫ້ອງການ Bailiffs ແລະ ບໍ່ຕ້ອງເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ກວດກາບັນດາເນື້ອໃນນີ້, ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຂອບເຂດການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ລັດຖະບານສະເໜີ.

ກ່ຽວກັບຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນແລະ Bailiff (ພາກ 2, ບົດທີ II), ຄະນະກໍາມະການໄດ້ຕົກລົງໂດຍພື້ນຖານແລ້ວທີ່ຈະ legalize ສະຖາບັນນີ້ (ປະຈຸບັນເອີ້ນວ່າ Bailiff). ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເຫັນວ່າຕາມຮ່າງກົດໝາຍ, ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ນຳໃຊ້ບາງມາດຕະການສຳຄັນເພື່ອຮັບປະກັນການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນ (ເຊັ່ນ: ການກັກຊັບສິນ, ເອກະສານ, ໂຈະການອອກຊົ່ວຄາວ) ແລະ ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ມາດຕະການໃນການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນ, ເຮັດໃຫ້ບໍ່ຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງການຈັດຕັ້ງການບັງຄັບໃຊ້ທາງແພ່ງ, ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ທາງແພ່ງ ເປັນຕົ້ນ. ຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນແລະ Bailiff ໄດ້.

ສະຫຼຸບການປະຕິບັດຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໃນໄລຍະ 2009-2015, ເມື່ອ Bailiffs ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ມາດຕະການປ້ອງກັນຄວາມປອດໄພແລະມາດຕະການບັງຄັບໃຊ້ການບັງຄັບໃຊ້, ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ປະສິດທິພາບໃນການຈັດຕັ້ງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງແພ່ງ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕັ້ງແຕ່ປີ 2020 ມາຮອດປັດຈຸບັນ, Bailiffs ບໍ່ໄດ້ຖືກມອບຫມາຍສິດອໍານາດນີ້ອີກຕໍ່ໄປ, ເຊິ່ງໄດ້ຈໍາກັດຜົນໄດ້ຮັບຂອງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງແພ່ງ. ບາງສະມາຄົມແລະຫ້ອງການ Bailiff ໄດ້ສະເຫນີໃຫ້ພິຈາລະນາບັນຫານີ້ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບສັງຄົມຂອງກິດຈະກໍາການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-tinh-trang-cham-tre-trong-thu-tuc-de-nghi-bo-nhiem-giam-dinh-vien-tu-phap-10394293.html