ແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດໃນກົນໄກການສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.

ການລົບລ້າງອຸປະສັກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົນໄກການໃຊ້ຈ່າຍ.

ອີງຕາມຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ຫຼັງຈາກເກືອບສາມປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 104/2023/NQ-HĐND ລົງວັນທີ 14 ກໍລະກົດ 2023 ຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງກ່ຽວກັບລະດັບລາຍຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດສຳລັບກິດຈະກຳ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີບາງຢ່າງໃນແຂວງ, ນະໂຍບາຍນີ້ໄດ້ໃຫ້ຜົນໄດ້ຮັບໃນທາງບວກ, ສ້າງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍສຳລັບການນຳໃຊ້ລະດັບລາຍຈ່າຍສຳລັບກິດຈະກຳວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຢ່າງເປັນເອກະພາບໃນລະດັບແຂວງ ແລະ ຮາກຖານ. ສະພາທີ່ປຶກສາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ກຸ່ມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ແລະ ກິດຈະກຳວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຫຼາຍຢ່າງໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການປະເມີນຜົນ, ການຄັດເລືອກ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງໄດ້ເປີດເຜີຍຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ. ບາງຄຳແນະນຳຂອງລັດຖະບານກາງບໍ່ໄດ້ຄວບຄຸມເນື້ອໃນ ແລະ ລະດັບການໃຊ້ຈ່າຍສຳລັບກິດຈະກຳຂອງສະພາທີ່ປຶກສາໂດຍສະເພາະ, ແລະ ສຳລັບການຮຽກຮ້ອງຄວາມຄິດເຫັນຈາກອົງການທີ່ປຶກສາເອກະລາດ ແລະ ທີ່ປຶກສາຊ່ຽວຊານໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ. ສິ່ງນີ້ນຳໄປສູ່ການຂາດພື້ນຖານທາງກົດໝາຍສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການສຳລັບສະມາຊິກທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ; ແລະ ໃນລະດັບໃດໜຶ່ງ, ມີຜົນກະທົບຕໍ່ການລະດົມ ແລະ ການດຶງດູດຜູ້ຊ່ຽວຊານທີ່ມີຄຸນວຸດທິ ແລະ ມີປະສົບການໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການໃຫ້ຄຳປຶກສາ ແລະ ການທົບທວນທີ່ສຳຄັນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດດ້ານລາຍຈ່າຍໃນມະຕິເລກທີ 104/2023/NQ-HĐND ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການໃໝ່ໃນໜັງສືວຽນເລກທີ 38/2025/TT-BKHCN ແລະ ໜັງສືວຽນເລກທີ 39/2025/TT-BKHCN ຂອງ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ; ພວກມັນບໍ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ແນວໂນ້ມການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳໃນໄລຍະປະຈຸບັນ. ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄ່າຕອບແທນສຳລັບການເຂົ້າຮ່ວມໃນວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ຄ່າຕອບແທນສຳລັບການເຂົ້າຮ່ວມໃນກອງປະຊຸມ, ເວທີປາໄສ ແລະ ການສຳມະນາທາງວິທະຍາສາດ; ແລະ ບາງລາຍການລາຍຈ່າຍສຳລັບການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກຳວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

ທ່ານ ເລກແທ່ງດົງ ຫົວໜ້າພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ນຳສະເໜີຂໍ້ສະເໜີດັ່ງກ່າວ.

ອີງຕາມຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ຖ້າບໍ່ມີການປັບຕົວຢ່າງທັນການ, ກົນໄກການເງິນໃນປະຈຸບັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາໃນສະພາບການທີ່ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ ກາຍເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນທີ່ສໍາຄັນຂອງການເຕີບໂຕ. ດັ່ງນັ້ນ, ການອອກມະຕິສະບັບໃໝ່ບໍ່ພຽງແຕ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອທົດແທນລະບຽບການທີ່ລ້າສະໄໝເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເພື່ອສ້າງກົນໄກທີ່ໃຫ້ແຮງຈູງໃຈທີ່ເໝາະສົມກວ່າ ເຊິ່ງສອດຄ່ອງກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງການປະກອບສ່ວນຈາກຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນກິດຈະກໍາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.

ຂະບວນການຮ່າງມະຕິໄດ້ດຳເນີນການຢ່າງເຂັ້ມງວດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ຮ່າງເອກະສານໄດ້ຖືກທົບທວນໂດຍພະແນກ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ລວບລວມ, ລວມເອົາ ແລະ ໃຫ້ຄຳອະທິບາຍ; ກະຊວງຍຸຕິທຳໄດ້ດຳເນີນການປະເມີນຜົນ; ແລະ ກະຊວງການເງິນໄດ້ໃຫ້ຄຳຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ. ສິ່ງນີ້ຮັບປະກັນວ່າມະຕິດັ່ງກ່າວ, ເມື່ອອອກແລ້ວ, ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບກົດໝາຍ, ສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ຈິງ ແລະ ເປັນໄປໄດ້ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ການສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ແກ່ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.

ມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດເນື້ອໃນ ແລະ ລະດັບລາຍຈ່າຍສຳລັບການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກຳວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ; ການປະຕິບັດໂຄງການ, ໜ້າວຽກ ແລະ ກິດຈະກຳສະໜັບສະໜູນໂດຍໃຊ້ເງິນທຶນງົບປະມານຂອງລັດພາຍໃນຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງຂອງແຂວງ ຮ່າຕິ້ງ . ລະດັບລາຍຈ່າຍແມ່ນອີງໃສ່ຫຼັກການຂອງການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງສູນກາງຢ່າງໃກ້ຊິດ, ບໍ່ເກີນຂອບເຂດສູງສຸດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນໜັງສືວຽນເລກທີ 38/2025/TT-BKHCN ແລະ ໜັງສືວຽນເລກທີ 39/2025/TT-BKHCN, ພ້ອມທັງສອດຄ່ອງກັບດຸນຍະພາບງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ.

ຜູ້ແທນໄດ້ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາມະຕິດັ່ງກ່າວ.

ໃນດ້ານໂຄງສ້າງ, ມະຕິປະກອບດ້ວຍ 4 ມາດຕາ ແລະ ລະບຽບການລະອຽດ. ລະບຽບການນີ້ປະກອບດ້ວຍ 3 ບົດ ແລະ 8 ມາດຕາ, ໂດຍສຸມໃສ່ກຸ່ມເນື້ອໃນຕໍ່ໄປນີ້: ບົດບັນຍັດທົ່ວໄປ; ເນື້ອໃນ ແລະ ລະດັບລາຍຈ່າຍສຳລັບການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກຳວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ; ເນື້ອໃນ ແລະ ລະດັບລາຍຈ່າຍສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ວຽກງານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ແລະ ກິດຈະກຳສະໜັບສະໜູນ.

ຈຸດທີ່ໜ້າສັງເກດຄື ມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ເພີ່ມພື້ນຖານສຳລັບການສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ກິດຈະກຳຂອງສະພາທີ່ປຶກສາ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ເປັນເອກະລາດ, ແລະ ທີ່ປຶກສາຊ່ຽວຊານໃນຂົງເຂດຕ່າງໆທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການຄຸ້ມຄອງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ. ນີ້ລວມມີກິດຈະກຳຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການປະເມີນປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຂະຫຍາຍຂອງນະວັດຕະກໍາ; ການປະເມີນປະສິດທິພາບ ແລະ ຂອບເຂດຜົນກະທົບຂອງໂຄງການ ແລະ ວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ການໃຫ້ຄໍາປຶກສາກ່ຽວກັບການໂອນເຕັກໂນໂລຊີ; ການກຳນົດໂຄງການລົງທຶນໂດຍໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ລ້າສະໄໝ, ການສ້າງຄວາມສ່ຽງຕໍ່ມົນລະພິດຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ການໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຫຼາຍ; ການປະເມີນຄຸນນະພາບ ແລະ ມູນຄ່າຂອງເຄື່ອງຈັກ, ອຸປະກອນ, ແລະ ສາຍເຕັກໂນໂລຊີ; ແລະ ການປະເມີນເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຜະລິດຕະພັນໃໝ່ທີ່ສ້າງຂຶ້ນຈາກການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີ, ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.

ອີງຕາມການຄິດໄລ່, ງົບປະມານສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິສະບັບໃໝ່ຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 9 ຕື້ດົ່ງຕໍ່ປີ. ໃນນັ້ນ, ປະມານ 1 ຕື້ດົ່ງຈະຖືກຈັດສັນໃຫ້ແກ່ກິດຈະກຳສະໜັບສະໜູນການຄຸ້ມຄອງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ; ແລະ ປະມານ 8 ຕື້ດົ່ງຈະເປັນຍ້ອນການປັບປຸງເງິນເດືອນສຳລັບຕຳແໜ່ງ ແລະ ກຸ່ມຕຳແໜ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະຕິບັດວຽກງານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ. ເງິນເດືອນສູງສຸດຈະຖືກປັບຈາກ 32 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ ເປັນ 60 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ. ທຶນເພີ່ມເຕີມທັງໝົດຈະຖືກດຸ່ນດ່ຽງຢ່າງເໝາະສົມລະຫວ່າງຈຳນວນວຽກງານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ແລະ ການຈັດສັນງົບປະມານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີປະຈຳປີ.

ຫຼັງຈາກການທົບທວນບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ສະຫຼຸບວ່າ ການຍື່ນມະຕິຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຕໍ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງແມ່ນຢູ່ໃນຂອບເຂດອຳນາດຂອງຕົນ; ການຍື່ນ ແລະ ຮ່າງມະຕິມີເອກະສານຄົບຖ້ວນ ແລະ ພື້ນຖານທາງກົດໝາຍ, ແລະ ໄດ້ຮັບການປະເມີນໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ຕຸລາການຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ລະດັບເນື້ອໃນ ແລະ ລາຍຈ່າຍໄດ້ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ເໝາະສົມກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳໃນແຂວງ. ໂດຍອີງໃສ່ສິ່ງນີ້, ຄະນະກຳມະການໄດ້ສະເໜີເປັນເອກະສັນໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນແຂວງອະນຸມັດມະຕິດັ່ງກ່າວ.

ຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງຮ່າຕິ້ງ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກັບພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ກ່ອນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 2 ຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງຊຸດທີ 19.

ກ່ອນທີ່ຈະສົ່ງຂໍ້ສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມ, ຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມເຮັດວຽກຮ່ວມກັບອົງການຮ່າງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ຜູ້ແທນເຫັນດີກັບເນື້ອໃນຂອງຂໍ້ສະເໜີ; ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພວກເຂົາໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການທົບທວນຄືນຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງຖືກລະບຸ; ການລະບຸຢ່າງຊັດເຈນຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໂດຍກົງໃນການຄຸ້ມຄອງ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຫຼື ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກຂໍ້ສະເໜີ; ຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນຂອງໝວດໝູ່ ແລະ ຊື່ຂອງລາຍການລາຍຈ່າຍ; ແລະ ການຊີ້ແຈງລາຍການລາຍຈ່າຍສະເພາະຕາມທີ່ແຂວງກຳນົດ.

ບາງຄວາມຄິດເຫັນຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ສຶກສາລະດັບການໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເໝາະສົມກວ່າສຳລັບຂົງເຂດສຳຄັນ, ກິດຈະກຳບູລິມະສິດ, ແລະ ກິດຈະກຳສະເພາະ, ພ້ອມທັງລະດັບການໃຊ້ຈ່າຍໃນລະດັບຮາກຖານ, ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າພວກມັນສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ຈິງ. ທ່ານນາງ ດາວທິແອງຫງາ, ຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ, ໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ວິທີການທີ່ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງການກະກຽມການນຳສະເໜີ ແລະ ຮ່າງມະຕິໂດຍພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງມະຕິລວມເອົາຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ແທນຢ່າງເຕັມທີ່ເພື່ອສຳເລັດເອກະສານເພື່ອຍື່ນຕໍ່ກອງປະຊຸມ.

ມະຕິທີ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງຮ່າຕິ້ງໄດ້ຮັບຮອງເອົາບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ຂອບກົດໝາຍສຳລັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ງົບປະມານຂອງລັດໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳສຳເລັດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສ້າງແຮງກະຕຸ້ນຕື່ມອີກເພື່ອດຶງດູດຊັບພະຍາກອນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການຄົ້ນຄວ້າ, ການໂອນເຕັກໂນໂລຊີ, ແລະ ການພັດທະນາລະບົບນິເວດນະວັດຕະກຳ ແລະ ການເລີ່ມຕົ້ນທຸລະກິດ. ນີ້ຖືວ່າເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໃນການເຮັດໃຫ້ນະໂຍບາຍການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາໃນໄລຍະໃໝ່ເປັນຮູບປະທຳ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-co-che-chi-cho-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-10417078.html