ການແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດທາງດ້ານກົດໝາຍຜ່ານການທົບທວນຄືນຢ່າງຮອບດ້ານ.

(Chinhphu.vn) - ວັນທີ 22 ເມສາ, ຕາງໜ້າໃຫ້ຄະນະຊີ້ນຳກ່ຽວກັບການທົບທວນຢ່າງຮອບດ້ານຂອງລະບົບເອກະສານມາດຕະຖານທາງກົດໝາຍ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຮວ່າງແທ່ງຕຸ່ງ, ສະມາຊິກປະຈຳຄະນະຊີ້ນຳ, ໄດ້ລົງນາມໃນຄຳແນະນຳເລກທີ 06/HD-BCĐ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການທົບທວນຢ່າງຮອບດ້ານຂອງລະບົບເອກະສານມາດຕະຖານທາງກົດໝາຍ.

ຜົນຂອງການທົບທວນຄືນຈະເປັນພື້ນຖານໃນການສະເໜີວິທີແກ້ໄຂທີ່ຄົບຖ້ວນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາລະບົບກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້. (ຮູບພາບປະກອບ)

ຫົວໜ້າອົງການຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນຂອງການທົບທວນໂດຍລວມ.

ການທົບທວນຄືນທີ່ຄົບຖ້ວນນີ້ ກ້າວໄປໄກກວ່າຂໍ້ມູນສະຖິຕິທົ່ວໄປ, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອການປະເມີນສະພາບປະຈຸບັນຂອງລະບົບກົດໝາຍຢ່າງຮອບດ້ານ. ຜົນການທົບທວນຄືນຈະເປັນພື້ນຖານໃນການສະເໜີວິທີແກ້ໄຂທີ່ຄົບຖ້ວນເພື່ອສ້າງລະບົບກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ ເຊິ່ງຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາຊາດແບບຍືນຍົງໃນຍຸກໃໝ່. ໂດຍສະເພາະ, ຂໍ້ມູນນີ້ຈະໃຫ້ຂໍ້ມູນທີ່ມີຄຸນຄ່າສຳລັບການຄົ້ນຄວ້າກ່ຽວກັບການດັດແກ້ລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013.

ຂະບວນການທົບທວນຄືນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຂອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນທິດທາງທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ "ສອງຕົວເລກ", ການປະຕິຮູບຮູບແບບລັດຖະບານສາມຊັ້ນ, ການສົ່ງເສີມການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ; ພ້ອມທັງປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການທົບທວນຄືນເອກະສານທາງກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານທາງກົດໝາຍປີ 2025 ແລະ ເອກະສານຊີ້ນຳ. ຫົວໜ້າອົງການ, ໜ່ວຍງານ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຊີ້ນຳໂດຍກົງ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນການທົບທວນຄືນ.

ກວດສອບເອກະສານທາງກົດໝາຍທັງໝົດຈົນຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2026, ຍົກເວັ້ນລັດຖະທຳມະນູນ.

ຂອບເຂດຂອງການທົບທວນຄືນລວມມີເອກະສານທາງກົດໝາຍທັງໝົດທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນປະຈຸບັນ (ບໍ່ລວມລັດຖະທຳມະນູນ) ແລະ ເອກະສານທີ່ໄດ້ອອກແລ້ວແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ມາຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2026. ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນໂດຍສະເພາະທີ່ຈະສັງເກດວ່າເອກະສານເກົ່າທີ່ບໍ່ມີຮູບແບບພາຍໃຕ້ກົດໝາຍໃໝ່ແຕ່ຍັງຄົງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ (ເຊັ່ນ: ເອກະສານຮ່ວມສະບັບກ່ອນໜ້ານີ້) ຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການທົບທວນຄືນ.

ໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ. ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການທົບທວນເອກະສານທີ່ພວກເຂົາໄດ້ອອກ ຫຼື ຮ່າງ; ພວກເຂົາຍັງທົບທວນເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂົງເຂດການຄຸ້ມຄອງຂອງຕົນໃນກໍລະນີທີ່ອົງການຫຼັກບໍ່ມີຢູ່ແລ້ວ. ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໜ່ວຍງານພາຍໃຕ້ກະຊວງທົບທວນເອກະສານຕາມຂົງເຂດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພວກເຂົາ, ໃນຂະນະທີ່ພະແນກກົດໝາຍມີບົດບາດປະສານງານ ແລະ ຊີ້ນຳ.

ໃນທຳນອງດຽວກັນ, ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ, ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ, ແລະ ຫ້ອງການກວດສອບແຫ່ງລັດ ກໍ່ດຳເນີນການກວດກາພາຍໃນຂອບເຂດຂອງເອກະສານຂອງຕົນ. ບັນດາອົງການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຫ້ອງວ່າການປະທານປະເທດ, ຄະນະກຳມະການສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ, ແລະອື່ນໆ, ລ້ວນແຕ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການດຳເນີນການກວດກາ.

ໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການທົບທວນເອກະສານທັງໝົດທີ່ອອກໂດຍສະພາປະຊາຊົນແຂວງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ແລະ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນຕາແສງຕ້ອງທົບທວນເອກະສານທັງຂອງຕົນເອງ ແລະ ເອກະສານທີ່ອອກໂດຍຂັ້ນເມືອງກ່ອນທີ່ຈະຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່.

6 ເງື່ອນໄຂສຳລັບການທົບທວນໂດຍລວມ

ລັກສະນະດ້ານວິຊາການທີ່ສຳຄັນຂອງຄຳແນະນຳແມ່ນການພັດທະນາແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສຳລັບການທົບທວນຄືນຢ່າງຄົບຖ້ວນຂອງລະບົບເອກະສານທາງກົດໝາຍປະກອບມີອົງປະກອບພື້ນຖານດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ຈຸດປະສົງ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດຂອງແຜນການ; ຫົວຂໍ້ ແລະ ຂອບເຂດຂອງການທົບທວນຄືນຢ່າງຄົບຖ້ວນໂດຍອົງການ; ເນື້ອໃນ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງວຽກງານ; ງົບປະມານ ແລະ ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນ; ແລະ ການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ໂດຍສະເພາະ, ເນື້ອໃນ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງວຽກງານຄວນກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ (ຜູ້ນຳ, ຜູ້ຮ່ວມມື), ໄລຍະເວລາ, ຕາຕະລາງເວລາ, ແລະ ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຄາດຫວັງ.

ໃນລະຫວ່າງຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຂັ້ນຕອນທຳອິດແມ່ນໃຫ້ອົງການຕ່າງໆລະບຸເອກະສານທີ່ຢູ່ໃນຂອບເຂດຂອງການທົບທວນຄືນໂດຍລວມຂອງເຂົາເຈົ້າຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງ. ອົງການຕ່າງໆຕ້ອງອັບເດດສະຖານະພາບຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງເອກະສານເຫຼົ່ານີ້ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ລວມທັງເອກະສານທີ່ອອກໃໝ່.

ຕໍ່ໄປ, ນຳໃຊ້ຜົນໄດ້ຮັບຈາກການທົບທວນທີ່ຜ່ານມາ, ເຊັ່ນ: ການຈັດລະບົບເອກະສານທາງກົດໝາຍສຳລັບໄລຍະ 2019-2023, ບັນຊີລາຍຊື່ເອກະສານທີ່ໝົດອາຍຸ; ສັງເຄາະຜົນໄດ້ຮັບຈາກການທົບທວນເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ເຄີຍດຳເນີນມາກ່ອນ, ເຊັ່ນ: ຜົນໄດ້ຮັບຈາກການທົບທວນ ແລະ ການປະມວນຜົນເອກະສານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງອຸປະກອນຂອງລັດ ຕາມມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ກ່ຽວກັບການຈັດການບັນຫາບາງຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງອຸປະກອນຂອງລັດ; ຜົນໄດ້ຮັບຈາກການທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ການມອບອຳນາດ, ແລະ ການກຳນົດຂອບເຂດອຳນາດ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 54 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ເລກທີ 72/2025/QH15, ແລະ ມາດຕາ 32 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ເລກທີ 63/2025/QH15; ແລະ ຜົນໄດ້ຮັບຈາກການທົບທວນ ແລະ ການສະເໜີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ, ແລະ "ຄວາມແອອັດ" ທີ່ເກີດຈາກລະບຽບການທາງກົດໝາຍ (ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ )...

ຫຼັກຂອງຂະບວນການທົບທວນຄືນແມ່ນຢູ່ໃນຫົກມາດຖານຫຼັກຄື: ຕັ້ງແຕ່ຄວາມສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ຄວາມສອດຄ່ອງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ, ຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບສົນທິສັນຍາສາກົນ, ການປັບປຸງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ, ການກຳນົດຂໍ້ຈຳກັດ, ແລະ ການຮັບຮູ້ຂົງເຂດ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຄວບຄຸມໂດຍກົດໝາຍ.

ຜົນການທົບທວນຄືນຕ້ອງໄດ້ຮັບການລວບລວມ ແລະ ລາຍງານກ່ຽວກັບລະບົບຊອບແວຂອງກະຊວງຍຸຕິທຳ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມສະດວກໃນການຕິດຕາມ. ກຳນົດເວລາຍັງໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການທົບທວນຄືນຢ່າງຮອບດ້ານຂອງລະບົບເອກະສານທາງກົດໝາຍຕ້ອງໄດ້ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງຍຸຕິທຳກ່ອນວັນທີ 10 ກໍລະກົດ 2026 (ຂໍ້ມູນໄດ້ຮັບການອັບເດດເຖິງວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2026); ແລະ ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຜົນຂອງການທົບທວນຄືນຢ່າງຮອບດ້ານຂອງລະບົບເອກະສານທາງກົດໝາຍ (ບົດລາຍງານຢ່າງເປັນທາງການ) ຕ້ອງໄດ້ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງຍຸຕິທຳກ່ອນວັນທີ 10 ພະຈິກ 2026 (ຂໍ້ມູນໄດ້ຮັບການອັບເດດເຖິງວັນທີ 31 ຕຸລາ 2026).

ດີວແອງ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baochinhphu.vn/go-nut-that-phap-ly-bang-cuoc-tong-ra-soat-toan-dien-102260422205949872.htm