
ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ລະດັບຮາກຖານ
ເມື່ອ ຮ່າໂນ້ຍ ເລີ່ມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນຮາກຖານຫຼາຍຄົນໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງພາລະວຽກທີ່ຄາດວ່າຈະເກີດຂຶ້ນ. ນີ້ແມ່ນຍ້ອນວ່າ, ພ້ອມກັບການປັບໂຄງສ້າງໜ່ວຍງານບໍລິຫານຄືນໃໝ່, ຕາແສງ ແລະ ວອດສ໌ຈະຮັບເອົາໜ້າວຽກ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຫຼາຍຢ່າງທີ່ເຄີຍເປັນຂອງລະດັບກາງ.
ຫຼັງຈາກລະດັບເມືອງຖືກຍົກເລີກໃນຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໃໝ່, ລະດັບເມືອງ ແລະ ວອດ ໄດ້ກາຍເປັນລະດັບໂດຍກົງສຳລັບການແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ. ພວກເຂົາມີພື້ນທີ່ບໍລິຫານທີ່ໃຫຍ່ກວ່າ, ມີປະຊາກອນຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ຕ້ອງການການປະມວນຜົນວຽກງານທີ່ໄວຂຶ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ພະນັກງານຫຼາຍຄົນຕ້ອງຄຸ້ນເຄີຍກັບຂົງເຂດໃໝ່ທັງໝົດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ແຮງກົດດັນນີ້ຍັງສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ລະບົບຫັນປ່ຽນໄປໃນທິດທາງທີ່ຕັ້ງໜ້າຫຼາຍຂຶ້ນ.
ຢູ່ເມືອງລິນນາມ - ໜຶ່ງໃນເຂດທີ່ມີປະຊາກອນໜາແໜ້ນທີ່ສຸດໃນເຂດຮວ່າງມາຍເກົ່າ - ປີທຳອິດຂອງການດຳເນີນງານຮູບແບບໃໝ່ໄດ້ຖືກກຳນົດວ່າເປັນໄລຍະຂອງທັງການເຮັດໃຫ້ອົງກອນມີຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການປັບປຸງວິທີການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ສົມບູນແບບ. ວຽກງານຫຼາຍພັນຢ່າງທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງ, ສະຫວັດດີການສັງຄົມ, ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນໄດ້ຖືກທົບທວນ ແລະ ມອບໝາຍຄືນໃໝ່, ໂດຍມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະລາດເພີ່ມຂຶ້ນສຳລັບແຕ່ລະພະແນກ.
ຕາມທ່ານ ຫງວຽນວັນດຶກ, ຮອງເລຂາຄະນະພັກ ແລະ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງລິງນາມ, ປະລິມານວຽກງານໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍນັບຕັ້ງແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ໄດ້ປຽບແມ່ນວ່າບັນຫາຫຼາຍຢ່າງມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຢ່າງແຂງແຮງກວ່າເກົ່າ, ຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນສາມາດແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆໃນລະດັບຮາກຖານໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບແທນທີ່ຈະຕ້ອງຂໍການອະນຸມັດຈາກຫຼາຍລະດັບຄືແຕ່ກ່ອນ.
ທ່ານ ຫງວຽນ ວັນ ດຶກ ໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ "ພວກເຮົາໄດ້ຕັດສິນໃຈວ່າພວກເຮົາຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນໍາ, ສົ່ງເສີມການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ແລະ ຮັບປະກັນການປະສານງານທີ່ລຽບງ່າຍລະຫວ່າງພະແນກຕ່າງໆ ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າວຽກງານທັງໝົດຈະຖືກຈັດການຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ໂດຍບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສາທາລະນະຊົນ."

ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ. ຮູບພາບ: ຮຽນຈີ
ອີງຕາມບົດລາຍງານຂອງສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍສິດອຳນາດໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງແຂງແຮງ, ເຊິ່ງກວມເອົາ 659 ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຜ່ານ 11 ຮູບແບບການມອບໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ເວລາດຳເນີນການສຳລັບຫຼາຍໆຂັ້ນຕອນຈຶ່ງຖືກຫຼຸດລົງ 3 ຫາ 5 ມື້, ປະກອບສ່ວນປະຫຍັດເວລາເຮັດວຽກປະມານ 571,925 ຊົ່ວໂມງ, ເທົ່າກັບຫຼາຍກວ່າ 63.4 ຕື້ດົ່ງ.
ກ່ອນໜ້ານີ້, ມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຜ່ານຫຼາຍລະດັບ, ແຕ່ປະຈຸບັນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນແກ້ໄຂຢູ່ສະຖານທີ່ທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດກັບປະຊາຊົນ. ສິ່ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນເວລາລໍຖ້າເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດການກັບບັນຫາຕ່າງໆ.
ພ້ອມກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ຮ່າໂນ້ຍຍັງໄດ້ດຳເນີນການປັບໂຄງສ້າງຂະບວນການບໍລິຫານຢ່າງແຂງແຮງ. ແຜນການປັບໂຄງສ້າງທັງໝົດ 897 ແຜນການໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສຳລັບ 1,103 ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ໂດຍສຸມໃສ່ກຸ່ມຂັ້ນຕອນທີ່ມີປະລິມານໃບສະໝັກຫຼາຍທີ່ສຸດ, ເຊິ່ງກວມເອົາປະມານ 81% ຂອງປະລິມານໃບສະໝັກທັງໝົດທົ່ວເມືອງ. ແນວຄິດຂອງ "ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພົນລະເມືອງສະໜອງເອກະສານ" ກຳລັງຖືກທົດແທນດ້ວຍແນວຄິດຂອງ "ການນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນດິຈິຕອນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ," ເຊິ່ງຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍສຳລັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ການປ່ຽນແປງທີ່ໜ້າສັງເກດອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນການປັບປຸງກົນໄກການບໍລິຫານໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ. ແທນທີ່ຈະຈັດຕັ້ງສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະ 126 ແຫ່ງໃນຕາແສງ ແລະ ຖະໜົນຕ່າງໆຄືກັບໃນແຜນການເກົ່າ, ນະຄອນໄດ້ປ່ຽນໄປໃຊ້ຮູບແບບລວມສູນທີ່ມີ 12 ສາຂາ. ສິ່ງນີ້ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຕຳແໜ່ງຜູ້ນຳລະດັບກາງຫຼາຍຮ້ອຍຕຳແໜ່ງ ພ້ອມທັງປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ.
ປະສິດທິພາບໃນການປະມວນຜົນແອັບພລິເຄຊັນຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປັບປຸງທີ່ຊັດເຈນ. ໃນປີ 2024, ເມື່ອການປະມວນຜົນແອັບພລິເຄຊັນຍັງຖືກແບ່ງແຍກຢູ່ໃນຫຼາຍຈຸດ, ປະສິດທິພາບສະເລ່ຍແມ່ນປະມານ 118 ແອັບພລິເຄຊັນຕໍ່ຄົນຕໍ່ເດືອນ. ຮອດເດືອນເມສາ 2026, ຫຼັງຈາກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບລວມສູນ, ຈຳນວນນີ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 366 ແອັບພລິເຄຊັນຕໍ່ຄົນຕໍ່ເດືອນ, ສູງກວ່າແຕ່ກ່ອນຫຼາຍກວ່າສາມເທົ່າ.
ປັບປຸງຄຸນນະພາບການບໍລິການ
ກ່ອນໜ້ານີ້, ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຢູ່ຮ່າໂນ້ຍໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກເອກະສານເຈ້ຍຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ອັດຕາການຫັນເປັນດິຈິຕອລຕ່ຳ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງພົນລະເມືອງທີ່ຕ້ອງເດີນທາງຫຼາຍຄັ້ງສຳລັບຂັ້ນຕອນສະເພາະ. ຫຼັງຈາກໜຶ່ງປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ບວກກັບການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອລທີ່ສອດຄ່ອງກັນ, ຄຸນນະພາບຂອງການປະຕິຮູບໄດ້ເຫັນການປ່ຽນແປງໃນທາງບວກຫຼາຍຢ່າງ.
ອີງຕາມສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ, ປະຈຸບັນ, ເມືອງມີຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ 2,075 ຢ່າງທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເປັນເອກະພາບໃນລະບົບ, ໃນນັ້ນມີຫຼາຍກວ່າ 1,120 ຂັ້ນຕອນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທັງໝົດແມ່ນເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະໃນສະພາບແວດລ້ອມດິຈິຕອນ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ກັບປະຕູບໍລິການສາທາລະນະແຫ່ງຊາດ. ໃນສີ່ເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2026, ມີໃບສະໝັກຫຼາຍກວ່າ 918,000 ໃບທີ່ໄດ້ຮັບການດຳເນີນການຕາມເວລາ ຫຼື ກ່ອນກຳນົດ, ເຊິ່ງບັນລຸອັດຕາທີ່ເກືອບສົມບູນແບບ.

ໂດຍສະເພາະ, ດັດຊະນີການບໍລິການພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຂອງຮ່າໂນ້ຍໄດ້ມີການປັບປຸງທີ່ໜ້າປະທັບໃຈ. ຈາກ 61.18 ຄະແນນໃນປີ 2024, ຢູ່ໃນອັນດັບທີ 60 ຈາກ 63 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ, ດັດຊະນີນີ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 91.68 ຄະແນນໃນປີ 2025 ແລະ ບັນລຸ 95.64 ຄະແນນໃນເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2026, ຢູ່ໃນອັນດັບທີ 3 ຈາກ 34 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ.
ຕາມທ່ານ ຟານວັນຟຸກ, ຜູ້ອຳນວຍການສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ, ຜົນສຳເລັດທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຫຼັງຈາກໜຶ່ງປີຂອງການດຳເນີນງານແມ່ນການສ້າງລະບົບບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະແບບເປັນເອກະພາບທົ່ວທັງນະຄອນ. ຂະບວນການທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານ, ຂໍ້ມູນດິຈິຕອນ, ແລະ ລະບົບທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນເວລາໃນການປະມວນຜົນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງສັງຄົມ, ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມໂປ່ງໃສ. ພົນລະເມືອງສາມາດເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ສະດວກກວ່າ, ໃນຂະນະທີ່ອົງການຂອງລັດຖະບານປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ພ້ອມກັບການປັບປຸງຂັ້ນຕອນຕ່າງໆໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ, ຮ່າໂນ້ຍຍັງສຸມໃສ່ການສ້າງລະບົບນິເວດເພື່ອຮັບໃຊ້ພົນລະເມືອງໃນສະພາບແວດລ້ອມດິຈິຕອນ. ປະຈຸບັນ, ແພລດຟອມ iHanoi ມີບັນຊີເກືອບ 6 ລ້ານບັນຊີ, ມີຜູ້ເຂົ້າຊົມປະມານ 186 ລ້ານຄັ້ງ ແລະ ໄດ້ຮັບຄຳຕິຊົມ ແລະ ຄຳແນະນຳຫຼາຍກວ່າ 107,000 ຄັ້ງຈາກພົນລະເມືອງ. ຄຳຕິຊົມເຫຼົ່ານີ້ຖືກຈັດປະເພດ ແລະ ປະມວນຜົນເປັນສູນກາງ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສ້າງຊ່ອງທາງການພົວພັນໂດຍກົງລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ປະຊາຊົນ.
ທ່ານນາງ ເລທິເຟືອງ (ບ້ານບັກມາຍ) ກ່າວວ່າ: "ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າ ເມື່ອທຽບກັບກ່ອນ, ການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານແມ່ນສະດວກກວ່າຫຼາຍ. ຂັ້ນຕອນການສະໝັກໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເວລາດຳເນີນການໄວຂຶ້ນ, ແລະ ຂ້າພະເຈົ້າສາມາດຕິດຕາມຄວາມຄືບໜ້າໃນໂທລະສັບຂອງຂ້າພະເຈົ້າໂດຍບໍ່ຕ້ອງເດີນທາງຫຼາຍຄືແຕ່ກ່ອນ."
ເຖິງວ່າຈະມີຜົນສຳເລັດຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ຮູບແບບໃໝ່ນີ້ຍັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂເພື່ອໃຫ້ສົມບູນແບບຍິ່ງຂຶ້ນ.
ອີງຕາມການປະເມີນຈາກໜ່ວຍງານຕ່າງໆ, ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນແມ່ນການຂາດການປະສານສົມທົບລະຫວ່າງລະບຽບການພິເສດບາງຢ່າງ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດສຳລັບການດຳເນີນງານໃນສະພາບແວດລ້ອມດິຈິຕອນ. ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານພິເສດບາງຢ່າງຂອງກະຊວງ ແລະ ອົງການສູນກາງບໍ່ເຂົ້າກັນໄດ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນກັບກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍໜ້າທີ່ຂອງຮ່າໂນ້ຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານຍັງຕ້ອງການການຍົກລະດັບຕື່ມອີກເພື່ອຕອບສະໜອງປະລິມານການເຮັດທຸລະກຳທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ...
ອີງຕາມປະສົບການຕົວຈິງ, ສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍແນະນຳໃຫ້ ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສຳເລັດກອບກົດໝາຍສຳລັບກົນໄກປະຕູດຽວ ແລະ ກົນໄກປະຕູດຽວປະສົມປະສານໂດຍໄວ; ສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍສິດອຳນາດ ພ້ອມທັງຮັກສາການຄວບຄຸມໃນສະພາບແວດລ້ອມດິຈິຕອນ; ປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບການປະມວນຜົນເອກະສານທີ່ບໍ່ແມ່ນພູມສາດ; ແລະ ສົ່ງເສີມການເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນ ແລະ ການແບ່ງປັນລະຫວ່າງລະບົບຕ່າງໆ.
ໜຶ່ງປີບໍ່ແມ່ນເວລາດົນນານເພື່ອປະເມີນການປະຕິຮູບທີ່ສຳຄັນຢ່າງຮອບດ້ານ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຜົນໄດ້ຮັບໃນເບື້ອງຕົ້ນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນກຳລັງຄ່ອຍໆພິສູດໃຫ້ເຫັນເຖິງປະສິດທິພາບ. ໃນໄວໆນີ້, ຮ່າໂນ້ຍຈະປະເມີນຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກທີ່ພົບໃນການດຳເນີນງານຮູບແບບໃໝ່ ເພື່ອສ້າງການບໍລິຫານທີ່ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ໂປ່ງໃສຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນໃນອະນາຄົດ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://hanoimoi.vn/hieu-qua-buoc-dau-cua-mo-hinh-moi-1157194.html








(0)