|
ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທ່າເຮືອ Chan May - Lang Co ກຳລັງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕໃໝ່. ຮູບພາບ: ທ່າເຮືອ Chan May. |
ສັນຍານໃນທາງບວກຈາກກົນໄກໃນປະຈຸບັນ
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງມະຕິເລກທີ 38/2021/QH15 (ມະຕິເລກທີ 38) ກ່ຽວກັບການທົດລອງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງສຳລັບການພັດທະນາແຂວງເທື່ອທຽນ ເຫວ້ (ປະຈຸບັນແມ່ນນະຄອນເຫວ້) ໃນວັນທີ 13 ພະຈິກ 2021, ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2022, ໃນໄລຍະສີ່ປີໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນເຖິງປະສິດທິພາບໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ໂດຍສະເພາະໃນການຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ງົບປະມານ ແລະ ການລະດົມຊັບພະຍາກອນສຳລັບການລົງທຶນໃນການພັດທະນາ.
ໃນກອງປະຊຸມທີ່ຜ່ານມາເພື່ອຮັບຟັງບົດລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າກ່ຽວກັບການພັດທະນາກົນໄກພິເສດ ແລະ ແຜນນະໂຍບາຍເພື່ອສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າໃນການພັດທະນາຂອງນະຄອນໃນໄລຍະປີ 2026-2030, ຂໍ້ມູນຈາກກະຊວງການເງິນຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ການຍົກສູງເພດານໜີ້ສິນເປັນ 40% ຂອງລາຍຮັບງົບປະມານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າຫຼາຍຂຶ້ນໃນການຈັດສັນທຶນສຳລັບໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຄງການ ODA. ໂດຍສະເລ່ຍແລ້ວ, ຂອບເຂດໜີ້ສິນບັນລຸປະມານ 3,500-4,000 ຕື້ດົ່ງຕໍ່ປີ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ນະຄອນປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມໃນຕົວເມືອງ, ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄຸນນະພາບຊີວິດ. ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດຄື ພັນທະການຊຳລະໜີ້ສິນຍັງຄົງຖືກຄວບຄຸມເປັນຢ່າງດີ, ໂດຍມີລາຍຈ່າຍປະມານ 90 ຕື້ດົ່ງຕໍ່ປີ.
ຈຸດເດັ່ນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນນະໂຍບາຍການເກັບຄ່າເຂົ້າຊົມສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດ. ແຕ່ປີ 2022 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ລາຍຮັບນີ້ໄດ້ບັນລຸເກືອບ 700 ຕື້ດົ່ງ. ຜ່ານສິ່ງນີ້, ເມືອງໄດ້ຈັດສັນງົບປະມານຫຼາຍກວ່າ 634 ຕື້ດົ່ງເພື່ອຟື້ນຟູສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດເກືອບ 70 ແຫ່ງ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນແຫຼ່ງທຶນທີ່ສຳຄັນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວິທີການ "ນຳໃຊ້ມໍລະດົກເພື່ອບຳລຸງຮັກສາມໍລະດົກ", ເຊິ່ງເໝາະສົມກັບລັກສະນະທີ່ເປັນເອກະລັກຂອງເມືອງເຫວ້.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກົນໄກເສີມດັ່ງກ່າວ, ໂດຍໄດ້ຮັບທຶນຈາກລາຍຮັບຈາກການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ໄດ້ປະກອບສ່ວນປະມານ 120 ຕື້ດົ່ງໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນໄລຍະ 2022-2024. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກອງທຶນອະນຸລັກມໍລະດົກເຫວ້ ກຳລັງຄ່ອຍໆໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ໂດຍມີການລະດົມທຶນໄດ້ຫຼາຍກວ່າ 8.3 ຕື້ດົ່ງ ແລະ ມີການຈ່າຍຫຼາຍກວ່າ 6.7 ຕື້ດົ່ງ ສຳລັບກິດຈະກຳຟື້ນຟູ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ກົນໄກໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕອບສະໜອງຄວາມຄາດຫວັງສຳລັບການສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າເທື່ອ.
ອີງຕາມທ່ານນາງ ຫວໍທິເກວເຮືອງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມການເງິນ, ບາງນະໂຍບາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສ້າງລາຍຮັບຕົວຈິງ. ຕົວຢ່າງທົ່ວໄປແມ່ນກົນໄກການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍອົງການລັດຖະບານກາງ. ເຫດຜົນຫຼັກແມ່ນຍ້ອນວ່າທ້ອງຖິ່ນບໍ່ມີຄວາມຫ້າວຫັນໃນການຈັດແຈງ ແລະ ຈັດການຊັບສິນເຫຼົ່ານີ້.
|
ສີສັນສົດໃສຂອງງານບຸນປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການໃຫ້ກຽດແກ່ວັດທະນະທໍາຂອງເຫວ້. ພາບ: ເລດີ່ງຮວ່າງ. |
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ກົນໄກບາງຢ່າງຍັງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຂາດຄວາມໝັ້ນຄົງ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນເພີ່ມເຕີມທີ່ບໍ່ສະເໝີພາບກັນໃນໄລຍະຫຼາຍປີທີ່ຜ່ານມາ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ກົນໄກໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ເຂັ້ມແຂງພໍທີ່ຈະປົດລັອກຊັບພະຍາກອນໄດ້ຢ່າງເຕັມທີ່, ໂດຍສະເພາະໃນດ້ານທີ່ດິນ, ການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແລະ ການຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າມໍລະດົກ.
ໃນທາງປະຕິບັດ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ເປີດເຜີຍວ່າຍັງມີ "ອຸປະສັກ" ຈຳນວນໜຶ່ງ, ຕັ້ງແຕ່ການບຸກເບີກທີ່ດິນ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນ ຈົນເຖິງຂັ້ນຕອນທາງກົດໝາຍໃນການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນມໍລະດົກ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ນະໂຍບາຍການເງິນໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ໜ້າສົນໃຈພຽງພໍທີ່ຈະດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ - ເຊິ່ງເປັນປັດໄຈສຳຄັນສຳລັບໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ໃນອະນາຄົດ.
ການສ້າງ “ຊຸດກົນໄກໃໝ່”
ເມືອງເຫວ້ ກຳລັງປະເຊີນກັບໂອກາດທີ່ສຳຄັນໃນການປັບປຸງຮູບແບບການພັດທະນາຂອງຕົນຄືນໃໝ່. ໃນສະພາບການນີ້, ການອອກມະຕິຕົກລົງເລກທີ 1023/QD-UBND ລົງວັນທີ 30 ມີນາ 2026 ໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ເຊິ່ງອະນຸມັດໂຄງຮ່າງສຳລັບໂຄງການ "ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດສຳລັບການພັດທະນາເມືອງເຫວ້" ຖືວ່າເປັນບາດກ້າວທີ່ທັນເວລາ. ໂຄງການດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 38 ເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງມີຈຸດປະສົງເພື່ອສ້າງລະບົບນະໂຍບາຍໃໝ່ທີ່ເຂັ້ມແຂງທີ່ສາມາດສ້າງການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ອີງຕາມການປະຕິບັດໃນປະຈຸບັນ, ກະຊວງການເງິນໄດ້ສະເໜີຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະສ້າງລະບົບກົນໄກສະເພາະໃໝ່ທີ່ມີສາມເສົາຄໍ້າຫຼັກ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ຄື: ກຸ່ມກົນໄກສຳລັບການລະດົມຊັບພະຍາກອນ, ໂດຍສຸມໃສ່ການເພີ່ມການສະໜັບສະໜູນຈາກງົບປະມານສູນກາງ, ການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບທຶນສຳລັບໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນ, ແລະ ການສະໜອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອລ້າສຳລັບໂຄງການ ODA; ກຸ່ມກົນໄກສະຖາບັນເພື່ອສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍຂຶ້ນສຳລັບຈຸດແຂງຂອງເມືອງເຫວ້ ເຊັ່ນ: ມໍລະດົກ, ວັດທະນະທຳ, ການທ່ອງທ່ຽວ, ແລະ ເສດຖະກິດ ສີຂຽວ; ແລະ ກຸ່ມກົນໄກສຳລັບການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບອຳນາດ, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອໃຫ້ອຳນາດຫຼາຍຂຶ້ນແກ່ສະພາປະຊາຊົນເມືອງ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ການລົງທຶນ, ການຂຸດຄົ້ນມໍລະດົກ, ແລະ ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການເງິນສະເພາະ.
ອີງຕາມສາດສະດາຈານ ແລະ ສະຖາປະນິກ ໂງ ຫວຽດ ນາມ ເຊີນ, ແນ່ນອນວ່າ ເຫວ້ ສາມາດອ້າງອີງເຖິງກົນໄກທີ່ນຳໃຊ້ໃນປະຈຸບັນໃນນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ ແລະ ດານັງ, ແຕ່ຈຳເປັນຕ້ອງປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມກັບລັກສະນະສະເພາະຂອງເມືອງມໍລະດົກໂລກ.
|
ນັກທ່ອງທ່ຽວທີ່ມາຢ້ຽມຢາມສະຖານທີ່ມໍລະດົກຂອງເມືອງເຫວ້ສ້າງລາຍໄດ້ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກຄວາມພະຍາຍາມອະນຸລັກ. |
ອີງຕາມທ່ານດຣ. ໂງວຽດນາມເຊີນ, ປະລິນຍາເອກວິທະຍາສາດ ແລະ ສະຖາປະນິກ, ກົນໄກສະເພາະຕ້ອງແນໃສ່ການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ, ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຜູ້ຂັບຂີ່ທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການສ້າງຜົນກະທົບທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດໂດຍສະເພາະແມ່ນຮູບແບບການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ (TOD). ສຳລັບເມືອງເຫວ້, ເຊິ່ງຍັງບໍ່ທັນຢູ່ພາຍໃຕ້ແຮງກົດດັນການຈະລາຈອນທີ່ສຳຄັນ, ນີ້ຖືວ່າເປັນ "ໂອກາດທອງຄຳ" ໃນການລົງທຶນໃນລະບົບການຂົນສົ່ງສາທາລະນະທີ່ທັນສະໄໝ. ການຊັກຊ້າໃດໆຈະນຳໄປສູ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຍ້ອນວ່າເມືອງກຳລັງປະສົບກັບການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກົນໄກການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນພາກພື້ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນແກນເຫວ້-ດາໜັງ, ຍັງໄດ້ຮັບການເນັ້ນໜັກຈາກທ່ານດຣ. ໂງວຽດນາມເຊີນ, ນັກສະຖາປະນິກ ແລະ ນັກວິທະຍາສາດ. ການສ້າງລະບົບການຂົນສົ່ງຫຼາຍຮູບແບບ, ເຊິ່ງປະກອບດ້ວຍຖະໜົນຫົນທາງ, ທາງລົດໄຟ, ການເດີນທາງທາງອາກາດ, ແລະ ແມ່ນແຕ່ລະບົບລົດໄຟໃຕ້ດິນໃນໄລຍະຍາວ, ຈະຂະຫຍາຍໂອກາດການພັດທະນາສຳລັບທົ່ວພາກກາງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ການພັດທະນາລະບົບຕ່ອງໂສ້ຂອງເຂດທ່າເຮືອ ແລະ ການຂົນສົ່ງໃນພາກພື້ນ Chan May - Lang Co, ພ້ອມກັບກົນໄກໃນການດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ, ຖືກຖືວ່າເປັນ "ຊິ້ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງປິດສະໜາ" ທີ່ສຳຄັນສຳລັບເມືອງເພື່ອເຮັດໃຫ້ຮູບພາບການເຕີບໂຕຂອງມັນສົມບູນ.
ເລໂທ
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoan-thien-co-che-dac-thu-tao-da-phat-trien-ben-vung-165096.html
(0)