ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟຸຈ້ອງ, ການນຳພັກ, ລັດ, ອະດີດການນຳພັກ, ລັດ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. |
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປະຕິບັດຢ່າງຮີບດ່ວນ, ອີງໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕົກລົງດຳເນີນກອງປະຊຸມວິສາມັນເທື່ອທີ 5 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນບັນດາເນື້ອໃນສຳຄັນດັ່ງນີ້.
ກ່ອນອື່ນ, ກ່ຽວກັບຮ່າງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ)
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນແມ່ນໂຄງການກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນ, ມີຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດໃນດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະເທດ; ມີຜົນກະທົບອັນເລິກເຊິ່ງຕໍ່ທຸກຊັ້ນຄົນ ແລະຊຸມຊົນທຸລະກິດ; ແລະຍັງເປັນໂຄງການກົດໝາຍທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນຫຼາຍ.
ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການກະກຽມຢ່າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ລະອຽດແລະລະອຽດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາອົງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍຜ່ານຫຼາຍຮອບ ແລະ ຫຼາຍຂັ້ນ; ໄດ້ປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນທີ່ 3 ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ, 2 ກອງປະຊຸມຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາ, 6 ກອງປະຊຸມຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຢ່າງເປັນທາງການ ແລະ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ດູດດື່ມຄຳເຫັນຂອງບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ ແລະ ກວ່າ 12 ລ້ານຄຳເຫັນຂອງປະຊາຊົນ.
ພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ຊີ້ນຳບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຮີບຮ້ອນຄົ້ນຄວ້າ, ດູດຊຶມ, ຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຢູ່ 2 ກອງປະຊຸມ (ເດືອນ ທັນວາ 2023 ແລະ ມັງກອນ 2024).
ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປັບປຸງແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍລວມມີ 16 ພາກ ແລະ 260 ມາດຕາ (ຖອດຖອນໄດ້ 05 ມາດຕາ ແລະ ປັບປຸງ 250 ມາດຕາ ເມື່ອທຽບໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6).
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບຮອງເອົາທັດສະນະ ແລະ ເນື້ອໃນມະຕິສະບັບເລກທີ 18-NQ/TW ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2022 ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 5 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ໂດຍກົງກັບລັດຖະທຳມະນູນ, ສອດຄ່ອງກັບລະບົບກົດໝາຍ, ມີຄຸນສົມບັດເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ.
ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຍົກສູງສະຕິຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ, ສືບຕໍ່ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ສຸມໃສ່ເຂົ້າໃນບັນດາບັນຫາໃຫຍ່, ສຳຄັນ ຕາມບົດລາຍງານການຕ້ອນຮັບ, ອະທິບາຍ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບສູງສຸດ ແລະ ພິຈາລະນາ ແລະ ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູດິ່ງເຫ້ວ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. |
ສອງ, ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ)
ຕາມຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 5 ແລະ ຊຸດທີ 6, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຊີ້ນຳບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງຄົ້ນຄວ້າຢ່າງຮີບດ່ວນ, ດູດດື່ມ, ອະທິບາຍ, ປຶກສາຫາລືກັບບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດເພື່ອປັບປຸງ, ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮັບປະກັນຄວາມລະມັດລະວັງ, ລະອຽດລະອໍ, ປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການສ້າງໂຄງປະກອບຄືນໃໝ່, ປັບປຸງລະບົບສິນເຊື່ອ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ມະຕິ.
ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບກວດກາ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ສຸມໃສ່ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງກຳມະສິດຂ້າມຜ່ານ, ຈຳກັດການຄອບຄອງ ແລະ ໝູນໃຊ້ບັນດາອົງການສິນເຊື່ອ; ລະບຽບການໂປ່ງໃສກ່ຽວກັບກົນໄກການເງິນ, ການບັນຊີ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ; ບັນຫາການແຊກແຊງເບື້ອງຕົ້ນ, ການຄວບຄຸມພິເສດ, ການໂອນບັງຄັບແລະການລົ້ມລະລາຍຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມພິເສດ; ຄຸ້ມຄອງໜີ້ເສຍ ແລະຊັບສິນຮັບປະກັນໜີ້ເສຍ; ເອກະລາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ; ບົດບັນຍັດໄລຍະຂ້າມຜ່ານ; ຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ...
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການປະກອບຄຳເຫັນຢ່າງລະອຽດຈາກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ 2 ຄັ້ງໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 29 (ມັງກອນ 2024). ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່ປັບປຸງ, ລວມມີ 15 ບົດ ແລະ 210 ມາດຕາ (ເພີ່ມຂຶ້ນ 07 ມາດຕາ, ປັບປຸງຫຼາຍມາດຕາເມື່ອທຽບໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6), ມີສິດສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.
ຮ່າງກົດໝາຍມີຫຼາຍເນື້ອໃນເລິກເຊິ່ງ ເຊິ່ງສົ່ງຜົນສະທ້ອນໂດຍກົງເຖິງນະໂຍບາຍການເງິນ ແລະ ການເງິນ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ. ສະນັ້ນ, ສະເໜີໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຮອບດ້ານ, ປະກອບຄຳເຫັນ, ປະກອບຄຳເຫັນໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ພິຈາລະນາລົງຄະແນນສຽງຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ຊັດເຈນ, ໂປ່ງໃສ, ສະຖຽນລະພາບ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງລະບົບທະນາຄານ ແລະ ບັນດາອົງການສິນເຊື່ອ, ພັດທະນາຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ ແລະ ມາດຕະຖານສາກົນ, ເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງແຮງການແຂ່ງຂັນ.
ທີສາມ, ກ່ຽວກັບ ບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ ກ່ຽວກັບບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ, ປະຕິບັດມະຕິກ່ຽວກັບການກວດກາຕາມຫົວຂໍ້ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6, ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ບາງນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງກີດຂວາງ, ເລັ່ງລັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດ 3 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສຸມໃສ່ເນື້ອໃນ. ທີໜຶ່ງ, ການຈັດສັນ ແລະ ມອບໝາຍການຄາດຄະເນລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງປະຈຳປີ.
ສອງ, ດັດປັບການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ແຜນການລົງທຶນປະຈຳປີ;
ທີສາມ, ການນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນກໍລະນີທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດຖືກມອບໝາຍໃຫ້ຈັດຊື້ສິນຄ້າເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວພັດທະນາການຜະລິດ;
ທີສີ່, ລະບຽບສະເພາະກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກໂຄງການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດ;
ທີຫ້າ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຂອບເຂດການນຳໃຊ້ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການມອບທຶນສົມທົບດ້ວຍຕົນເອງຂອງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນຜ່ານລະບົບທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ;
ທີຫົກ, ລະບຽບການຂອງກົນໄກທົດລອງການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນເມືອງ ເພື່ອຕັດສິນລາຍຊື່, ໂຄງປະກອບ, ການຈັດສັນງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນການປະຕິບັດໂຄງການ...
ບົນພື້ນຖານບັນດາໝາກຜົນແຫ່ງການຊີ້ນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ການປະຕິບັດອັນອຸດົມສົມບູນຢູ່ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຫົວໜ່ວຍຂອງຕົນ, ຂໍໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບເນື້ອໃນ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງບັນດາຂໍ້ກຳນົດສະເພາະໃນຮ່າງກົດໝາຍເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດ ແລະ ພິຈາລະນາຜ່ານມະຕິໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້.
ພາບບັນຍາກາດຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. |
ທີສີ່, ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະພິຈາລະນາ, ປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບ ບັນຫາການເງິນ ແລະ ງົບປະມານທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຮີບດ່ວນ ຈຳນວນໜຶ່ງ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ເພີ່ມເຕີມແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງຂອງທຶນງົບປະມານສູນກາງໄລຍະ 2021 - 2025 ຈາກແຫຼ່ງເງິນສຳຮອງທົ່ວໄປກົງກັບແຫຼ່ງເພີ່ມລາຍຮັບ, ປະຢັດລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງໃນປີ 2022 ໃຫ້ແກ່ວຽກງານ ແລະ ໂຄງການລົງທຶນພາກລັດ;
ທີສອງ, ເສີມຂະຫຍາຍແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງໃຫ້ແກ່ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ຈາກກອງທຶນສຳຮອງຂອງແຜນລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງ ເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການສະໜອງໄຟຟ້າຈາກຕາໜ່າງແຫ່ງຊາດໃຫ້ເມືອງ ຄອນດ່າວ, ແຂວງ ບ່າເຣ້ຍ - ຫວູງເຕົ່າ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ອະທິປະໄຕແຫ່ງຊາດຢູ່ເຂດທະເລ, ໝູ່ເກາະ ແລະ ໝູ່ເກາະ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ແບ່ງປັນວ່າ: ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ໄຂຂຶ້ນໃນຊຸມມື້ຕົ້ນປີໃໝ່ 2024 - ເປັນປີທີ່ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2025 ແລະ ມຸ່ງໄປເຖິງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ.
ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕົກລົງທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ແມ່ນມີຄວາມໝາຍສຳຄັນທີ່ສຸດບໍ່ພຽງແຕ່ປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມປີ 2024 ແລະ ຕະຫຼອດໄລຍະຈະມາເຖິງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງມີຄວາມໝາຍພື້ນຖານ, ຍຸດທະສາດ, ຍາວນານ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ຮຽກຮ້ອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍູ້ແຮງປະຊາທິປະໄຕ, ເຊີດຊູຈິດໃຈຮັບຜິດຊອບ, ສຸມໃສ່ຄົ້ນຄ້ວາ, ປຶກສາຫາລືຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ປະກອບຄຳເຫັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີຄຸນນະພາບ ເພື່ອໃຫ້ກອງປະຊຸມສຳເລັດບັນດາເນື້ອໃນໂຄງການຢ່າງມີຄວາມສາມັກຄີ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັນສູງ.
ສະເໜີໃຫ້ບັນດາອົງການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ມີຄວາມຕັ້ງໃຈສູງ, ພະຍາຍາມຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ, ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ຄົບຖ້ວນສົມບູນບັນດາຮ່າງກົດໝາຍ, ມະຕິດ້ວຍຄຸນນະພາບສູງສຸດເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ຕັດສິນ.
ທີ່ມາ
(0)