ການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິພາບເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

[ໂຄສະນາ_1]

ບົດຮຽນທີ 1: ການເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດຂອງລັດ

(TN&MT) - ນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດປີ 2010 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆສາມາດຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການວັດຖຸດິບສ່ວນໜຶ່ງສຳລັບການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ , ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເພີ່ມລາຍຮັບງົບປະມານຂອງລັດ, ແລະ ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ.

ການດຳເນີນງານຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ກຳລັງມີການຈັດຕັ້ງຫຼາຍຂຶ້ນ.

ແຂວງກວາງນາມມີຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດທີ່ອຸດົມສົມບູນ ແລະ ຫຼາກຫຼາຍ, ມີເກືອບ 45 ຊະນິດ, ໃນນັ້ນຫຼາຍຊະນິດມີແຫຼ່ງສຳຮອງຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ມີມູນຄ່າທາງເສດຖະກິດສູງ, ເຊັ່ນ: ຄຳ, ດິນຊາຍ, ດິນຊາຍຂາວ, ແລະ ຫີນກໍ່ສ້າງ. ໃນຂະນະທີ່ຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດທີ່ອຸດົມສົມບູນເຫຼົ່ານີ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຂວງ, ແຕ່ພວກມັນຍັງເປັນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຳຄັນໃນການຄຸ້ມຄອງ.

h1(1).jpg — *ກິດຈະກຳຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢູ່ແຂວງກວາງນາມຄ່ອຍໆກາຍເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຫຼາຍຂຶ້ນ.*

ຕາມທ່ານ ເຈິ່ນແທ່ງຮ່າ, ຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງກວາງນາມ, ກ່ອນທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ກິດຈະກຳຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນທ້ອງຖິ່ນບໍ່ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສຳຫຼວດ ແລະ ປະເມີນປະລິມານແຮ່ທາດກ່ອນທີ່ຈະຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່. ດັ່ງນັ້ນ, ຂັ້ນຕອນການຍື່ນຂໍແມ່ນຂ້ອນຂ້າງງ່າຍດາຍ, ແລະ ເວລາດຳເນີນການແມ່ນຂ້ອນຂ້າງສັ້ນ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍໃນທ້ອງຖິ່ນ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ລັກສະນະທ້ອງຖິ່ນປະກອບມີການແຈກຢາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງຂອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ, ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຢູ່ໃນເຂດກາງ ແລະ ເຂດພູດອຍທີ່ມີພູມສັນຖານທີ່ຂຸຂະ, ເຮັດໃຫ້ທຸກລະດັບ ແລະ ທຸກຂະແໜງການມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປ້ອງຊັບພະຍາກອນເຫຼົ່ານີ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງທຸລະກິດກໍ່ໃຊ້ຊ່ອງໂຫວ່ໃນການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍເພື່ອຫາກຳໄລຢ່າງຜິດກົດໝາຍ.

ນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ມັນໄດ້ສ້າງຂອບກົດໝາຍເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດໃນແຂວງ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນມັນໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມເຂົ້າໃຈທາງດ້ານກົດໝາຍ, ສ້າງການປ່ຽນແປງພື້ນຖານໃນຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ການກະທຳຂອງສະມາຊິກພັກ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການປົກປ້ອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ ແລະ ການປະຕິບັດພັນທະ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນກິດຈະກຳການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ. ປະຊາຊົນຍັງໄດ້ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການປົກປ້ອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດໃນພື້ນທີ່.

h2(1).jpg — ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010 ໄດ້ນຳມາເຊິ່ງຜົນໄດ້ຮັບທີ່ໜ້າສັງເກດໃນແຂວງກວາງນາມ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດປີ 2010 ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຂະແໜງການ ແລະ ລະດັບຕ່າງໆໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປ້ອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ. ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ກຳລັງປະຕິບັດໜ້າທີ່ໄດ້ກວດພົບ, ປ້ອງກັນ ແລະ ແກ້ໄຂການລະເມີດຫຼາຍຢ່າງໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ (ທັງທີ່ຜິດກົດໝາຍ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ), ໂດຍໄດ້ລິເລີ່ມການດຳເນີນຄະດີທາງກົດໝາຍໃນ 10 ຄະດີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຈຳເລີຍ 23 ຄົນ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເພີ່ມຄວາມຮັບຮູ້, ການສະກັດກັ້ນ ແລະ ການສຶກສາອົບຮົມປະຊາຊົນ ກ່ຽວກັບມາດຕະການປ້ອງກັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຳນວນການລະເມີດໂດຍວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ຜິດກົດໝາຍໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ເຊິ່ງໄດ້ລົບລ້າງຈຸດຮ້ອນຂອງກິດຈະກຳທີ່ຜິດກົດໝາຍ.

ໂດຍສະເພາະ, ກິດຈະກຳການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໄດ້ນຳໃຊ້ ແລະ ຂຸດຄົ້ນທ່າແຮງແຮ່ທາດຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການວັດຖຸດິບສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ເພີ່ມລາຍຮັບງົບປະມານ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ແລະອື່ນໆ.

ເພີ່ມເຄື່ອງມືການຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນ.

ເມືອງພູດອຍເຟືອກເຊີນມີຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດອຸດົມສົມບູນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄຳ, ເຊິ່ງກະຈາຍຢູ່ໃນພື້ນທີ່ນ້ອຍໆທີ່ກະແຈກກະຈາຍຢູ່ໃນ 8 ເຂດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ວາງແຜນໄວ້ໃນ 6 ຕາແສງ, ກວມເອົາເນື້ອທີ່ທັງໝົດ 150 ເຮັກຕາ. ອີງຕາມທ່ານ ຫວໍວັນຫຽວ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງເຟືອກເຊີນ, ນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບເອກະສານຈາກຄະນະພັກແຂວງ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ແລະ ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ເພີ່ມທະວີກິດຈະກຳເພື່ອເຜີຍແຜ່ເອກະສານກົດໝາຍກ່ຽວກັບແຮ່ທາດ ແລະ ການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສະພາປະຊາຊົນໄດ້ອອກເອກະສານກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາຫຼາຍສະບັບ, ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ, ປະສານງານຈຸດກວດກາ, ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະຕິບັດພັນທະ, ທັງໝົດນີ້ແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ.

ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງດ້າຍໂລກ ໄດ້ກວດກາການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງວິສາຫະກິດຕ່າງໆ.

ຜ່ານການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຄວາມຮູ້ໃຫ້ແກ່ສາທາລະນະຊົນ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະແໜງແຮ່ທາດໄດ້ຮັບຮູ້ ແລະ ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍດ້ວຍຄວາມສະໝັກໃຈ. ປະຊາຊົນຍັງໄດ້ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການປົກປ້ອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ນຳໃຊ້ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ກ່ຽວກັບການກວດກາ ແລະ ການຊີ້ນຳ, ໄດ້ມີການປະຕິບັດມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງທັນການເພື່ອແກ້ໄຂການລະເມີດ, ຄ່ອຍໆນຳເອົາການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດໃນເມືອງມາປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ.

ຕາມທ່ານ ຫວໍ ງອກທໍດ, ຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງດ້າຍໂລກ, ມີວິສາຫະກິດ 13 ແຫ່ງທີ່ດຳເນີນກິດຈະກຳຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນເມືອງພາຍໃຕ້ໃບອະນຸຍາດ. ວິສາຫະກິດເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ລົງນາມໃນຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ຈະປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບກິດຈະກຳຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ລວມທັງການຕິດຕັ້ງກ້ອງຖ່າຍຮູບເຝົ້າລະວັງ (ຂໍ້ມູນຈາກອຸປະກອນບັນທຶກສຽງຕ້ອງເກັບຮັກສາໄວ້ຢ່າງໜ້ອຍ 45 ວັນນັບຈາກວັນກວດກາ) ແລະ ສະຖານີຊັ່ງນ້ຳໜັກ, ແລະ ສະໜອງຂໍ້ມູນ ແລະ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນທ້ອງຖິ່ນທີ່ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຕັ້ງຢູ່.

ການປົກປ້ອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດຫຼັງຈາກການອອກໃບອະນຸຍາດແມ່ນບູລິມະສິດອັນດັບໜຶ່ງສຳລັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງດາໂລກ ໂດຍມີຄຳສັ່ງເປັນປະຈຳ. ໂດຍສະເພາະ, ດ້ວຍການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາດິນຊາຍ ແລະ ຫີນກ້ອນໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ເນື່ອງຈາກການຂາດແຄນການສະໜອງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງໄດ້ສັ່ງໂດຍກົງໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມປະສານງານກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນບ່ອນທີ່ມີບໍ່ແຮ່ຕັ້ງຢູ່, ດຳເນີນການກວດກາຢູ່ໃນສະຖານທີ່, ແລະ ເຮັດວຽກຮ່ວມກັບທຸລະກິດຕ່າງໆ, ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພວກເຂົານຳເອົາບໍ່ແຮ່ເຂົ້າມາດຳເນີນງານເພື່ອເຮັດໃຫ້ລາຄາມີສະຖຽນລະພາບ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການສະໜອງດິນຊາຍ ແລະ ຫີນກ້ອນເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດ ແລະ ເຮັດໃຫ້ລາຄາຂາຍດິນຊາຍ ແລະ ຫີນກ້ອນຢູ່ບໍ່ແຮ່ຂອງທຸລະກິດຕ່າງໆມີລາຄາດຽວຕາມທີ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງກຳນົດ.

ການດຳເນີນງານຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ສ່ວນໃຫຍ່ໄດ້ຕິດຕັ້ງສະຖານີຊັ່ງນໍ້າໜັກ, ກ້ອງຖ່າຍຮູບ, ແລະອື່ນໆ, ຕາມລະບຽບການ.

“ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ແກ້ໄຂສະຖານະການຢ່າງທັນການ ແລະ ໂຈະການດຳເນີນງານຂອງທຸລະກິດທີ່ລະເມີດລະບຽບການໃນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບລາຍງານຈາກສື່ມວນຊົນ. ມາດຕະການນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ເຕືອນທຸລະກິດໃຫ້ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ,” ທ່ານ ທັອດ ໄດ້ແຈ້ງໃຫ້ຊາບ.

ການປົກປ້ອງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຂອງເມືອງນຸຍແທ່ງ, ເກວເຊີນ, ດ້າຍລອກ, ດຽນບານ, ນາມຢາງ, ແລະ ເຟືອກເຊີນ (ກວາງນາມ)... ເຊັ່ນ: ບໍ່ແຮ່ນຸຍຈ່າ, ດົງຮວ່າວັນ, ຈູລາຍ, ແລະ ຮຸ່ງລອງ (ນຸຍແທ່ງ); ບໍ່ແຮ່ດ້າຍຮຸ່ງ, ນອງລາມດາດຫວຽດ, ກວາງກູ, ແລະ ອານລອກວຽນ (ໄດລອກ); ບໍ່ແຮ່ເຄຣອມຂອງບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນບານເຕະຟຸດຊໍ (ນາມຢາງ); ອ່າງເກັບນ້ຳຮໍຮວວ, ທຽນອານເຂີງ, ກວາງຟູ, ແລະ ລອກດ້າຍ (ເກວເຊີນ)... ແລະ ສະຖານທີ່ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດສ່ວນໃຫຍ່ໃນເມືອງເຟືອກເຊີນ ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢ່າງປອດໄພ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄຽງຄູ່ກັບດ້ານດີເຫຼົ່ານີ້, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດໃນກວາງນາມຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງທີ່ເຮັດໃຫ້ສູນເສຍຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.

ນັບແຕ່ປີ 2016 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງກວາງນາມໄດ້ດຳເນີນການກວດກາຢູ່ 75 ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ. ຜ່ານການກວດກາເຫຼົ່ານີ້, ໄດ້ມີການລົງໂທດທາງບໍລິຫານຕໍ່ 60 ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ ສຳລັບການລະເມີດລະບຽບການໃນຂົງເຂດຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ລວມທັງໝົດຫຼາຍກວ່າ 6.5 ຕື້ດົ່ງ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ໜ່ວຍງານທີ່ລະເມີດຕ້ອງສົ່ງຄືນກຳໄລທີ່ໄດ້ມາຈາກການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢ່າງຜິດກົດໝາຍຈຳນວນ 1.42 ຕື້ດົ່ງ; ແລະ ໜ່ວຍງານໜຶ່ງໄດ້ຖືກໂຈະການດຳເນີນງານເປັນເວລາສອງເດືອນ.

ພາກທີ 2: ການກຳນົດຂໍ້ບົກຜ່ອງ

[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ