'ໄສ້' ເພື່ອປົກປ້ອງຊາວກະສິກອນ

ເນື່ອງຈາກການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດເຮັດໃຫ້ການກະສິກໍາມີຄວາມອ່ອນແອຫຼາຍຂຶ້ນ, ເກົາຫຼີໃຕ້ໄດ້ສ້າງ 'ໄສ້' ເພື່ອປົກປ້ອງຊາວກະສິກອນຈາກຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບັດທໍາມະຊາດ.

Báo Nông nghiệp Việt Nam•09/11/2025

ນີ້ແມ່ນຮູບແບບການປະກັນໄພ ກະສິກຳ ຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ດຳເນີນຢ່າງມີວິທີການ ແລະ ມະນຸດ. ພາຍຫຼັງ 2 ທົດສະວັດແລ້ວ, ນະໂຍບາຍນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ຊາວກະສິກອນຢືນຢູ່ຕໍ່ໜ້າພາຍຸເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງໄດ້ປູທາງໃຫ້ກະສິກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ເມື່ອໄພພິບັດທໍາມະຊາດບໍ່ແມ່ນຄວາມຢ້ານກົວອີກຕໍ່ໄປ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 26 ມິຖຸນານີ້, ຝົນໄດ້ຕົກໃສ່ທົ່ງນາໃນເຂດນາຈູ, ແຂວງ Jeollanam-do, ເຂດທົ່ງພຽງທີ່ອຸດົມສົມບູນໃນພາກໃຕ້ຂອງເກົາຫຼີໃຕ້. ທ່ານ Kim Dong-su, ອາຍຸ 58 ປີ, ເຈົ້າຂອງຟາມປູກເຂົ້າ ແລະ ໝາກເຜັດ ເກືອບ 4 ເຮັກຕາ, ໄດ້ຢືນຢູ່ເທິງລະບຽງ, ງຽບໆເບິ່ງນ້ຳທີ່ຕົກໜັກລົງມາໃສ່ແຄມທົ່ງນາ. "ສິບປີກ່ອນ, ທຸກໆຝົນຕົກແບບນີ້ເຮັດໃຫ້ຂ້ອຍນອນບໍ່ຫລັບ, ດຽວນີ້ຂ້ອຍຮູ້ສຶກປອດໄພກວ່າເພາະວ່າທົ່ງນາຂອງຂ້ອຍຖືກປະກັນໄພ," ລາວຫົວ, ສຽງຂອງລາວເປັນສຽງດັງ.

Một trang trại trồng nho ở Hàn Quốc. Ảnh: Lê San. — ສວນອະງຸ່ນແຫ່ງໜຶ່ງໃນເກົາຫຼີໃຕ້. ພາບ: *ເລຊານ.*

ເລື່ອງຂອງທ່ານ Kim ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບຊາວກະສິກອນຄົນດຽວ. ມັນສະທ້ອນເຖິງສ່ວນຫນຶ່ງຂອງຮູບພາບທີ່ໃຫຍ່ກວ່າ: ນະໂຍບາຍການປະກັນໄພກະສິກໍາຂອງເກົາຫລີໃຕ້, ເປັນເສົາຄ້ໍາທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ຊາວກະສິກອນໃນປະເທດຮັກສາການຜະລິດທ່າມກາງສະພາບອາກາດທີ່ບໍ່ສາມາດຄາດເດົາໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ.

ໃນຕົ້ນຊຸມປີ 2000, ເມື່ອການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ການກະສິກຳ, ລັດຖະບານ ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພກະສິກຳ. ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ເລີ່ມປະຕິບັດຢ່າງເປັນທາງການໃນທົ່ວປະເທດໃນປີ 2001, ໃນເບື້ອງຕົ້ນກວມເອົາພຽງແຕ່ພືດຈໍານວນຫນ້ອຍເຊັ່ນ: ຫມາກໂປມ, ຫມາກພິກ, ແລະເຂົ້າ. ເປົ້າໝາຍແມ່ນຈະແຈ້ງຄື: ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ຊາວກະສິກອນເມື່ອເກີດໄພພິບັດທຳມະຊາດ, ພ້ອມທັງຊຸກຍູ້ໃຫ້ເຂົາເຈົ້າລົງທຶນທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ການຜະລິດຢ່າງຍືນຍົງ. ແລະນະໂຍບາຍເຮັດວຽກໄດ້ດີຫຼາຍ.

ອີງຕາມກະຊວງກະສິກໍາ, ປ່າໄມ້ແລະການປະມົງຂອງເກົາຫລີ (MAFRA), ມາຮອດປີ 2024, ຫຼາຍກວ່າ 550,000 ຄົວເຮືອນກະສິກໍາຈະເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພກະສິກໍາ, ກວມເອົາເກືອບ 50% ຂອງຄົວເຮືອນການປູກພືດແລະຫຼາຍກ່ວາ 94% ຂອງຄອບຄົວລ້ຽງສັດ. ລັດຖະບານ ແລະ ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສະໜັບສະໜູນ 50-70% ຂອງຄ່າປະກັນໄພ, ເຖິງ 80% ໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະຊາວກະສິກອນຮ່ວມກັນ. ໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງເຊັ່ນພູ Gangwon ຫຼືເຂດທົ່ງພຽງ Jeolla, ລະດັບການສະຫນັບສະຫນູນສາມາດສູງເຖິງ 80%.

ໃນປີກາຍນີ້, ພາຍຸໝາກເຫັບຕົກກະທັນຫັນໄດ້ເສຍຫາຍຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງສ່ວນສາມຂອງການປູກໝາກເຜັດຂອງລາວ. “ຖ້າບໍ່ມີປະກັນໄພ, ຂ້ອຍຈະສູນເສຍທຸກຢ່າງ, ແຕ່ຍ້ອນຊຸດປະກັນໄພການປູກພືດ, ຂ້ອຍໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍເກືອບ 15 ລ້ານວອນ (ປະມານ 260 ລ້ານດົ່ງ), ຄວາມຮູ້ສຶກທີ່ໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບເງິນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີຄວາມສະດວກສະບາຍໃນຈິດໃຈເພາະວ່າຂ້ອຍຈະບໍ່ຖືກປະຖິ້ມເມື່ອທໍາມະຊາດຖືກໂຈມຕີ,” ລາວເວົ້າ.

Nhờ bảo hiểm nông nghiệp, nông dân Hàn Quốc không còn phải nơm nớp trước rủi ro thiên tai. Ảnh: Lê San. — ຍ້ອນການປະກັນໄພກະສິກຳ, ຊາວກະສິກອນເກົາຫຼີບໍ່ຕ້ອງກັງວົນກ່ຽວກັບໄພທຳມະຊາດອີກຕໍ່ໄປ. ພາບ: *ເລຊານ.*

ຫລຽວເບິ່ງທ່ານກິມຢ່າງສະບາຍໆເຮັດຊາແລະກວດເບິ່ງໂທລະສັບຂອງລາວສໍາລັບພະຍາກອນອາກາດ, ທັນທີທັນໃດຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າບາງທີຄວາມສະຫງົບຂອງຈິດໃຈແມ່ນຜົນປະໂຫຍດອັນໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ປະກັນໄພກະສິກໍານໍາມາ, ຫຼາຍກວ່າຄ່າຊົດເຊີຍ.

ຢູ່ໃຈກາງເມືອງ Naju (ແຂວງ Jeollanam), ສະຫະກອນກະສິກຳແຫ່ງຊາດ ສ.ເກົາຫຼີ ສາຂາ (NongHyup) ແມ່ນຫົວໜ່ວຍຖືກມອບໝາຍໃຫ້ປະຕິບັດການປະກັນໄພກະສິກຳໃນທົ່ວປະເທດໂດຍກົງ. ຢູ່ເທິງໂຕະທີ່ເຕັມໄປດ້ວຍເອກະສານ, ທ່ານນາງ Park Mi-young, ເຈົ້າຫນ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບການປະກັນໄພກະສິກໍາ, ອະທິບາຍຢ່າງລະອຽດວ່າ: "ການປະກັນໄພກະສິກໍາໃນເກົາຫລີບໍ່ໄດ້ສະຫນອງໂດຍບໍລິສັດເອກະຊົນດຽວ, ມັນເປັນຮູບແບບການຮ່ວມມືລະຫວ່າງລັດຖະບານ, NongHyup ແລະບໍລິສັດປະກັນໄພຂະຫນາດໃຫຍ່, ລັດຖະບານອອກນະໂຍບາຍ, ສະຫນັບສະຫນູນງົບປະມານແລະການຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງ, ແລະ NongHyup ແມ່ນ 'ແຂນ' ທີ່ປະຕິບັດໂດຍກົງກັບແຕ່ລະຄົວເຮືອນ."

ຕາມທ່ານນາງ Park, ຂະບວນການປະຕິບັດປະກັນໄພກະສິກຳເລີ່ມຕົ້ນເມື່ອຊາວກະສິກອນລົງທະບຽນຢູ່ສາຂາທ້ອງຖິ່ນ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ຈະສໍາຫຼວດພື້ນທີ່, ປະເພດພືດຫຼືສັດລ້ຽງ, ແລ້ວປະເມີນຄວາມສ່ຽງໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນອຸຕຸນິຍົມແລະຜົນຜະລິດສະເລ່ຍໃນໄລຍະສາມປີທີ່ຜ່ານມາ. “ການປູກພືດແຕ່ລະຊະນິດມີໃບຕາດິນເປັນຕົວຕົນເຊັ່ນ: ເຂົ້າ, ໝາກເດືອຍ, ໝາກພິກໄທ, ໝາກໂມ, ຫຼືງົວນົມ, ເມື່ອເກີດໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ, ພວກເຮົາສົ່ງຄົນໄປຈຸດເກີດເຫດເພື່ອປະເມີນຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ກະກຽມເອກະສານເພື່ອຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພ, ຂະບວນການທັງໝົດແມ່ນ 80% ເປັນລະບົບດິຈິຕອລ, ສະນັ້ນ ມັນໄວກວ່າແຕ່ກ່ອນຫຼາຍ”.

ລັດຖະບານສ.ເກົາຫຼີຍັງມີບົດບາດຕັດສິນໃຈໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມຍືນຍົງຂອງກອງທຶນປະກັນໄພ. ໃນແຕ່ລະປີ, ກະຊວງກະສິກໍາ, ປ່າໄມ້ ແລະ ການປະມົງ (MAFRA) ຈັດສັນງົບປະມານເພື່ອສະໜັບສະໜູນຄ່າປະກັນໄພໃຫ້ແກ່ຊາວກະສິກອນ ແລະ ຍັງໄດ້ສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສຳຮອງເພື່ອຊໍາລະເມື່ອໄພພິບັດທໍາມະຊາດໃຫຍ່ເກີດຂຶ້ນ. ໃນປີທີ່ການສູນເສຍເກີນການຄາດຄະເນ, ລັດຖະບານຈະຈ່າຍເງິນເພີ່ມເຕີມເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຂັດຂວາງການຊໍາລະເງິນປະກັນໄພໃຫ້ແກ່ຊາວກະສິກອນ.

Nông dân Hàn Quốc xem bảo hiểm nông nghiệp là người bạn đồng hành. Ảnh: Lê San. — ຊາວກະສິກອນເກົາຫຼີເບິ່ງການປະກັນໄພກະສິກໍາເປັນຄູ່ຮ່ວມ. ພາບ: *ເລຊານ.*

ລາຍລະອຽດທີ່ຫນ້າສົນໃຈແມ່ນວ່າລະບົບນີ້ດໍາເນີນການຂະຫນານກັບທະນາຄານກະສິກໍາ (ທະນາຄານໜອງໄຮ) - ບ່ອນທີ່ຊາວກະສິກອນສາມາດກູ້ຢືມທຶນເພື່ອການຜະລິດ. ເມື່ອເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພ, ຊາວກະສິກອນໄດ້ຮັບອັດຕາດອກເບ້ຍພິເສດຫຼືເງື່ອນໄຂການກູ້ຢືມ. "ຫລາຍຄົນຖືວ່າການປະກັນໄພເປັນ 'ປີ້ຄວາມປອດໄພ' ສາມາດລົງທຶນໄດ້ຢ່າງກ້າຫານ. ພວກເຮົາບອກຊາວນາສະເໝີວ່າ ການປູກຕົ້ນໄມ້ຄືກັບການຂັບຂີ່, ທ່ານບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ໂດຍບໍ່ມີສາຍແອວ, "ນາງ Park ກ່າວ.

ຕາມສະຖິຕິຂອງ MAFRA, ຮອດປີ 2024, ຈະມີຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພກະສິກຳ 120 ກວ່າປະເພດຕ່າງໆຖືກນຳໃຊ້ - ນັບແຕ່ພືດ, ການລ້ຽງສັດ, ເຮືອນແກ້ວເຖິງອຸປະກອນກະສິກຳ. ແຕ່ລະປີ, ຍອດມູນຄ່າປະກັນໄພທີ່ໄດ້ຈ່າຍອອກແມ່ນກວ່າ 1,300 ຕື້ຢວນ (ເທົ່າກັບເກືອບ 25 ຕື້ດົ່ງ).

ໂດຍສະເພາະ, ເກົາຫຼີໃຕ້ບໍ່ໄດ້ພັດທະນາການປະກັນໄພກະສິກໍາເປັນໂຄງການສະຫວັດດີການໄລຍະສັ້ນ, ແຕ່ຖືວ່າມັນເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງຍຸດທະສາດການພັດທະນາກະສິກໍາທີ່ທັນສະໄຫມ. ນະໂຍບາຍນີ້ເຊື່ອມໂຍງກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ຂໍ້ມູນດາວທຽມ, ເຊັນເຊີສະພາບອາກາດ ແລະລະບົບເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ - ທັງໝົດແມ່ນແນໃສ່ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຊາວກະສິກອນໃນການຜະລິດ.

ຢູ່ເທິງກຳແພງຫ້ອງຂອງທ່ານນາງ Park, ກະດານໄມ້ມີຄຳຈາລຶກວ່າ: “ບໍ່ມີຊາວກະສິກອນຄົນໃດຕ້ອງທົນທຸກຢູ່ຄົນດຽວ.” ບາງທີ, ນັ້ນແມ່ນປັດຊະຍາຫຼັກທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ການປະກັນໄພກະສິກໍາຂອງເກົາຫຼີບໍ່ພຽງແຕ່ມີຢູ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກາຍເປັນສ່ວນຫນຶ່ງທີ່ຄຸ້ນເຄີຍຂອງຊີວິດໃນຂົງເຂດ.

ການປະກັນໄພບໍ່ແມ່ນຈັ່ນຈັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ

ຢູ່ໃນຖະຫນົນຫົນທາງຂະຫນາດນ້ອຍທີ່ນໍາໄປສູ່ Gurye Valley, ແຂວງ Jeollanam-do, ມຸງແກ້ວທີ່ໂປ່ງໃສ stretch ອອກຄືກັບກະຈົກ. ພາຍໃຕ້ແສງແດດຕົ້ນລະດູໃບໄມ້ປົ່ງທີ່ອ່ອນໂຍນ, ນາງ Lee Hye-jin ອາຍຸ 45 ປີ ກຳລັງເກັບໝາກສະຕໍເບີຣີໃນສວນທີ່ມີເນື້ອທີ່ເກືອບ 2 ເຮັກຕາຂອງນາງ. ຮອຍຍິ້ມຂອງນາງຍັງຂີ້ອາຍຢູ່ໜ້ອຍໜຶ່ງ ເມື່ອເວົ້າເຖິງພາຍຸໄຕ້ຝຸ່ນປີກາຍນີ້.

Nhờ bảo hiểm nông nghiệp, nông dân Hàn Quốc đã dạnh dạn đầu tư vào nông nghiệp, nhất là sản xuất hàng hóa công nghệ cao. Ảnh: Lê San. — ຍ້ອນການປະກັນໄພກະສິກຳ, ຊາວກະສິກອນ ສ ເກົາຫຼີ ໄດ້ລົງທຶນກະສິກຳຢ່າງກ້າຫານ, ພິເສດແມ່ນການຜະລິດສິນຄ້າເຕັກໂນໂລຊີສູງ. ພາບ: *ເລຊານ.*

“ໃນຄືນດຽວ, ລົມພັດແຮງຈົນພັດເອົາຫລັງຄາເຮືອນແກ້ວໄປ, ໃນເວລານັ້ນ, ຄິດວ່າເສຍຫາຍໝົດແລ້ວ ເພາະໄດ້ລົງທຶນຫຼາຍກວ່າ 1 ຕື້ວອນ ໃນລະບົບໃໝ່ນີ້, ແຕ່ໂຊກດີທີ່ໄດ້ຊື້ປະກັນໄພກະສິກຳ, ພາຍຫຼັງເຈົ້າໜ້າທີ່ໜອງໄຮໄດ້ມາກວດກາ, ພຽງແຕ່ 3 ອາທິດຕໍ່ມາ, ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດປະກັນໄພຫຼາຍກວ່າ 400 ລ້ານວອນ. ຂອບໃຈທີ່ກ່າວມານີ້, ເຮືອນແກ້ວໄດ້ສືບຕໍ່ສ້າງເຮືອນໃໝ່ ແລະ ການຜະລິດເຮືອນແກ້ວ. Hye-jin, ເອົາເຊືອກໄນລອນທີ່ຈີກຂາດຈາກພະຍຸ.

ເມື່ອຖືກຖາມກ່ຽວກັບຄ່າປະກັນໄພ, Park Mi-young ຍິ້ມວ່າ: "ມີການເພີ່ມຂຶ້ນ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນຈຸດທີ່ຊາວກະສິກອນຍອມແພ້."

ຄ່າປະກັນໄພແມ່ນຄິດໄລ່ໂດຍອີງໃສ່ປະຫວັດການຊໍາລະເງິນປະກັນໄພ, ລະດັບຄວາມສ່ຽງຂອງພື້ນທີ່ແລະປະເພດຂອງການປູກພືດ. ຖ້າຄົວເຮືອນໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍຫຼາຍປີຕິດຕໍ່ກັນ, ຄ່າສໍາປະສິດຄວາມສ່ຽງຈະເພີ່ມຂຶ້ນ 5-15%. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ລັດຖະບານສະໜັບສະໜູນ 50-70%, ພື້ນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງແມ່ນສູງເຖິງ 80% ດັ່ງນັ້ນການເພີ່ມຂຶ້ນຕົວຈິງທີ່ປະຊາຊົນຕ້ອງແບກຫາບແມ່ນໜ້ອຍຫຼາຍ.

ຖ້າຄວາມເສຍຫາຍແມ່ນໄພພິບັດທໍາມະຊາດຂະຫນາດໃຫຍ່, ຄ່າປະກັນໄພຂອງປີຕໍ່ໄປຍັງຄົງຢູ່ຄືເກົ່າ, ໃນຂະນະທີ່ຄົວເຮືອນທີ່ນໍາໃຊ້ມາດຕະການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ (ການຕິດຕັ້ງຫລັງຄາ, ເຊັນເຊີ, ການປ່ຽນແນວພັນ, ແລະອື່ນໆ) ຈະໄດ້ຮັບຄ່າປະກັນໄພຫຼຸດລົງເປັນລາງວັນ. ນາງ Lee Hye-jin ອະທິບາຍວ່າ "ການປະກັນໄພບໍ່ແມ່ນຈັ່ນຈັບທີ່ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແຕ່ເປັນກອບຄວາມປອດໄພທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ຊາວກະສິກອນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຫຼາຍຂຶ້ນ", ນາງ Lee Hye-jin ອະທິບາຍ.

ນາງລີບໍ່ໄດ້ຢູ່ຄົນດຽວ. ໃນຫຼາຍເຂດຊົນນະບົດຂອງເກົາຫຼີໃຕ້, ໄພພິບັດທໍາມະຊາດເຄີຍເປັນຄວາມຢ້ານກົວທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ເຮັດໃຫ້ຊາວກະສິກອນຈາກການຂະຫຍາຍການຜະລິດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ແຕ່ນັບຕັ້ງແຕ່ໂຄງການປະກັນໄພກະສິກຳໄດ້ຮັບການເປີດນຳໃຊ້, ຄວາມຢ້ານກົວນັ້ນໄດ້ສ້າງຄວາມໝັ້ນໃຈເທື່ອລະກ້າວ.

ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິຂອງກະຊວງກະສິກຳ, ປ່າໄມ້ ແລະ ການປະມົງຂອງ ສ.ເກົາຫຼີ, ໂດຍສະເລ່ຍແລ້ວ, ໃນແຕ່ລະປີ, ມີການຊົດເຊີຍ 25.000 ກວ່າກໍລະນີຕໍ່ຜົນເສຍຫາຍດ້ານກະສິກຳທີ່ເກີດຈາກໝາກເຫັບ, ພາຍຸ, ໄພແຫ້ງແລ້ງ ຫຼືພະຍາດລະບາດ. ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ອັດຕາການລົງທຶນຄືນໃໝ່ຂອງຊາວກະສິກອນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 30%, ໂດຍສະເພາະບັນດາຄອບຄົວຊາວໜຸ່ມ - ຜູ້ທີ່ກ່ອນນີ້ມັກເຊົາປະກອບອາຊີບຍ້ອນມີຄວາມສ່ຽງສູງ.

Nông dân Hàn Quốc không xem bảo hiểm là gánh nặng chi phí, mà càng tự tin hơn khi đầu tư vào nông nghiệp. Ảnh: Lê San. — ຊາວກະສິກອນເກົາຫຼີບໍ່ເຫັນວ່າການປະກັນໄພເປັນພາລະໜັກໜ່ວງ, ແຕ່ມີຄວາມໝັ້ນໃຈກວ່າເມື່ອລົງທຶນກະສິກຳ. ພາບ: *ເລຊານ.*

Choi Min-ho ອາຍຸ 62 ປີ ຊາວສວນໝາກເດືອຍໃນເຂດ Chungcheong ເລົ່າຄືນເວລາກ່ອນການປະກັນວ່າ: “ທຸກໆຄັ້ງທີ່ພາຍຸໄຕ້ຝຸ່ນມາ, ຂ້ອຍນອນບໍ່ຫຼັບ, ປີໜຶ່ງໝາກໄມ້ທັງໝົດລົ້ມ, ແຕ່ຂ້ອຍຍັງຕ້ອງຈ່າຍເງິນກູ້ທະນາຄານຢູ່. ດຽວນີ້ມັນແຕກຕ່າງກັນ, ຂ້ອຍຮູ້ສຶກປອດໄພກວ່າຫຼາຍ, ຖ້າພືດລົ້ມ, ປະກັນໄພຈະປົກຄຸມມັນ. ເດັກນ້ອຍກັບໄປເຮັດນາ.

ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຖາມທ່ານ Choi ຖ້າລາວຄິດວ່າການປະກັນໄພເປັນຕົວຊ່ວຍຊີວິດ. ລາວຫົວຂວັນວ່າ: "ບໍ່, ມັນບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເຈົ້າຮັ່ງມີຂຶ້ນ, ແຕ່ມັນເຮັດໃຫ້ເຈົ້າບໍ່ທຸກຍາກຍ້ອນລົມພາຍຸ."

ຜູ້ຊ່ຽວຊານເກົາຫຼີຫຼາຍຄົນປະເມີນວ່າຜົນກະທົບທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງການປະກັນໄພກະສິກໍາບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນຈໍານວນການຊົດເຊີຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຢູ່ໃນການປ່ຽນແປງທາງດ້ານຈິດໃຈຂອງຊາວກະສິກອນ. ເມື່ອພວກເຂົາບໍ່ຢ້ານທີ່ຈະສູນເສຍທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງ, ພວກເຂົາກ້າທີ່ຈະທົດລອງເຕັກນິກໃຫມ່, ລົງທຶນໃນແນວພັນໃຫມ່ແລະຮ່ວມມືໃນຮູບແບບກະສິກໍາຂະຫນາດໃຫຍ່. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຊ່ວຍໃຫ້ສະມັດຕະພາບສະເລ່ຍຂອງຂະແໜງກະສິກຳຂອງ ສ.ເກົາຫຼີ ເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 15% ໃນໄລຍະ 2010 – 2020.

ລັດຖະບານບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເຂົາເຈົ້າ, ແຕ່ມີບົດບາດຂອງ underwriting ຄວາມສ່ຽງແລະການສ້າງແລວທາງທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ບໍລິສັດປະກັນໄພບໍ່ພຽງແຕ່ຂາຍຜະລິດຕະພັນເທົ່ານັ້ນແຕ່ມາພ້ອມກັບຊາວກະສິກອນຈາກການຄາດຄະເນເຖິງການຊົດເຊີຍ. ຊາວກະສິກອນ, ບໍ່ວ່າຈະຢູ່ໃນພູເຂົາ Gangwon ຫຼືເຂດທົ່ງພຽງ Jeolla, ມີການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຂໍ້ມູນແລະເຕັກໂນໂລຢີເພື່ອປົກປ້ອງຕົນເອງຢ່າງຕັ້ງຫນ້າ.
ເມື່ອຫວນຄືນຫວຽດນາມ, ໂຄງການປະກັນໄພກະສິກຳໄດ້ຮັບການທົດລອງຫຼາຍເທື່ອແລ້ວ ແຕ່ຍັງມີຄວາມຈຳກັດດ້ານຂະໜາດ, ຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ກົນໄກໜູນຊ່ວຍ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ, ຖ້າຫາກພວກເຮົາຮຽນຮູ້ຈາກຮູບແບບຂອງສ.ເກົາຫຼີ, ການສົມທົບການປະກັນໄພ, ເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນ ແລະ ການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງສາມຝ່າຍ, ພວກເຮົາສາມາດສ້າງລະບົບປະກັນໄພກະສິກຳແບບຍືນຍົງໄດ້ຢ່າງສົມບູນ.

ເມື່ອເຕັກໂນໂລຢີແລະນະໂຍບາຍໄປຮ່ວມກັນໃນຂົງເຂດ

ໃນຕອນບ່າຍໃນ Gurye, ໃນຂະນະທີ່ຕາເວັນຕົກຢູ່ເທິງຫລັງຄາເຮືອນແກ້ວ, ຊາວກະສິກອນໄວຫນຸ່ມສາມາດເຫັນໄດ້ດ້ວຍໂທລະສັບຂອງພວກເຂົາໃນມືກວດເບິ່ງແອັບຯ "NongHyup Smart Insurance", ບ່ອນທີ່ພວກເຂົາສາມາດຕິດຕາມສະພາບອາກາດ, ສັນຍາປະກັນໄພ, ແລະແມ້ກະທັ້ງການຮ້ອງຂໍການປະເມີນຄວາມເສຍຫາຍທາງອອນໄລນ໌.

ຊາວກະສິກອນຫນຸ່ມຄົນຫນຶ່ງຍິ້ມແລະເວົ້າວ່າ: "ການປະກັນໄພແມ່ນຄ້າຍຄືຄູ່ຮ່ວມງານໃນປັດຈຸບັນ, ມັນບໍ່ພຽງແຕ່ປົກປ້ອງແຕ່ຍັງຊຸກຍູ້ໃຫ້ພວກເຮົາຄິດໃຫຍ່ຂຶ້ນ."

ແລະບາງທີນັ້ນແມ່ນສິ່ງທີ່ໄດ້ສ້າງການປ່ຽນແປງແນວຄິດການຜະລິດຂອງຊາວກະສິກອນ - ຜົນກະທົບທີ່ເລິກເຊິ່ງທີ່ສຸດທີ່ນະໂຍບາຍປະກັນໄພກະສິກໍາໄດ້ນໍາເອົາ. ຢູ່ສູນຕິດຕາມໄພພິບັດກະສິກຳແຫ່ງຊາດນະຄອນເຊໂຈ່ວ, ຈໍໃຫຍ່ຈະສະແດງຂໍ້ມູນດິນຟ້າອາກາດ, ນ້ຳຝົນ, ຮູບພາບດາວທຽມ ແລະ ແຜນທີ່ສີຂອງເຂດປູກຝັງໃນທົ່ວປະເທດ.

Sau hơn 20 năm triển khai, bảo hiểm nông nghiệp Hàn Quốc đã trở thành 'lá chắn kinh tế' thực thụ. Ảnh: Lê San. — ພາຍຫຼັງກວ່າ 20 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ການປະກັນໄພກະສິກຳຂອງ ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ກາຍເປັນ “ເຄື່ອງປ້ອງກັນເສດຖະກິດ” ທີ່ແທ້ຈິງ. ພາບ: *ເລຊານ.*

ທ່ານ Han Jae-ho, ຫົວໜ້າກົມກວດກາກ່າວວ່າ, "ນີ້ແມ່ນບ່ອນທີ່ພວກເຮົາຄາດຄະເນແລະເຕືອນຄວາມສ່ຽງໃນຕົ້ນປີເພື່ອໃຫ້ການປະກັນໄພກະສິກໍາສາມາດປະຕິບັດໄດ້ປະສິດທິຜົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ເມື່ອໃດທີ່ເກີດພາຍຸ, ອາກາດຫນາວຫຼືໄພແຫ້ງແລ້ງ, ພວກເຮົາປັບປຸງລະບົບປະກັນໄພດ້ວຍຂໍ້ມູນໃນເວລາທີ່ແທ້ຈິງ.

ນັບແຕ່ປີ 2018 ເປັນຕົ້ນມາ, ລັດຖະບານ ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ຊຸກຍູ້ໂຄງການ “ການກະເສດສະຫຼາດ + ການປະກັນໄພ”, ເຊິ່ງໄດ້ສົມທົບການປະກັນໄພກະສິກຳກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ເຊັນເຊີ IoT, ກ້ອງຖ່າຍຮູບເຝົ້າລະວັງເຮືອນແກ້ວ, ລະບົບການວິເຄາະຂໍ້ມູນອຸຕຸນິຍົມແລະລະບົບຕໍາແຫນ່ງ GPS ໄດ້ຖືກຕິດຕັ້ງຢູ່ທົ່ວທຸກແຫ່ງ. ຂໍ້ມູນທັງໝົດນີ້ແມ່ນເຊື່ອມຕໍ່ໂດຍກົງກັບລະບົບຂອງອົງການພັດທະນາກະສິກຳ (RDA) ແລະ NongHyup ເພື່ອຊ່ວຍລະບຸຄວາມສ່ຽງລ່ວງໜ້າ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຊາວກະສິກອນເພື່ອຕອບສະໜອງກ່ອນທີ່ຄວາມເສຍຫາຍຈະເກີດຂຶ້ນ.

ທ່ານ Han ກ່າວວ່າ "ພວກເຮົາບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງການຈ່າຍເງິນໃຫ້ຊາວກະສິກອນເມື່ອພວກເຂົາລົ້ມເຫລວ, ພວກເຮົາຍັງຕ້ອງການຊ່ວຍພວກເຂົາປ້ອງກັນມັນລ່ວງຫນ້າ. ເປົ້າຫມາຍແມ່ນເພື່ອຫັນການປະກັນໄພກະສິກໍາເປັນເຄື່ອງມືຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການຊົດເຊີຍແບບ passive,".

ປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານ ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ໃຊ້ງົບປະມານຫຼາຍກວ່າ 500 ຕື້ວອນຕໍ່ປີ (ເທົ່າກັບປະມານ 9,5 ຕື້ດົ່ງ) ກ່ຽວກັບການປະກັນໄພກະສິກຳ. ໃນນັ້ນ, 70% ແມ່ນໃຊ້ຈ່າຍໃນການໜູນຊ່ວຍຄ່າປະກັນໄພໃຫ້ແກ່ຊາວກະສິກອນ, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນລົງທຶນໃສ່ລະບົບຂໍ້ມູນ, ການຄາດຄະເນອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ - ຈາກ Gangwon ໄປຫາເກາະດອນເຊັ່ນ Jeju - ມີສູນສະຫນັບສະຫນູນກະສິກໍາທີ່ມີທີມງານຖາວອນຂອງວິສະວະກອນ, ເຈົ້າຫນ້າທີ່ປະກັນໄພແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານອຸຕຸນິຍົມ.

ທີ່ເມືອງ Jeongseon (ແຂວງ Gangwon), ທ່ານ Yoo Chang-bok, ເຈົ້າຫນ້າທີ່ກະສິກໍາທີ່ມີປະສົບການຫຼາຍກວ່າ 20 ປີກ່າວວ່າ: "ພວກເຮົາໄປແຕ່ລະເມືອງ, ແນະນໍາໃຫ້ປະຊາຊົນຕິດຕັ້ງຄໍາຮ້ອງສະຫມັກເຕືອນໄພສະພາບອາກາດ, ແລະກວດເບິ່ງເງື່ອນໄຂໃນການເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພ. ທຸກໆປີເມື່ອມີຫິມະຕົກຫຼືຫິມະຕົກຜິດປົກກະຕິ, ລັດຖະບານທັນທີແຈ້ງໃຫ້ປະຊາຊົນຖ່າຍຮູບສະຖານທີ່ແລະສົ່ງໂທລະສັບເພື່ອຂໍຜົນປະໂຫຍດປະກັນໄພ."

Sự đồng hành giữa doanh nghiệp bảo hiểm, nhà nước và đồng chia sẻ của nông dân là nền tảng vững chắc giúp bảo hiểm nông nghiệp phát triển mạnh ở Hàn Quốc. Ảnh: Lê San. — ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງບັນດາບໍລິສັດປະກັນໄພ, ລັດຖະບານ ແລະ ການຮ່ວມມືຂອງຊາວກະສິກອນແມ່ນພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກ່ການປະກັນໄພກະສິກຳພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງຢູ່ ສ.ເກົາຫຼີ. ພາບ: *ເລຊານ.*

ການປະສານງານລະຫວ່າງລັດຖະບານກາງ, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ບໍລິສັດປະກັນໄພຊ່ວຍໃຫ້ລະບົບທັງໝົດດຳເນີນໄປຢ່າງສະດວກ. ເມື່ອມີຄວາມເສຍຫາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ລັດຖະບານຈະເປີດໃຊ້ກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນໂດຍອັດຕະໂນມັດ, ຮັບປະກັນວ່າຊາວກະສິກອນຈະໄດ້ຮັບເງິນພາຍໃນ 30 ວັນ. ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ໃນປີ 2022-2023, ເຖິງວ່າ ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຈາກພາຍຸໄຕ້ຝຸ່ນ Hinnamnor ແລະ ໄພນ້ຳຖ້ວມຢູ່ Jeolla, ອັດຕາການຊຳລະຜົນປະໂຫຍດປະກັນໄພທັນເວລາບັນລຸກວ່າ 96%.

ໃນຫນ້າຈໍຂະຫນາດໃຫຍ່ຂອງສູນຕິດຕາມໄພພິບັດກະສິກໍາແຫ່ງຊາດໃນເມືອງເຊຈົງ, ຈຸດສີຂຽວຂອງແສງສະຫວ່າງ, ແຕ່ລະເປັນຕົວແທນຂອງພື້ນທີ່ກະສິກໍາປະກັນໄພ. ເບິ່ງເຂົາເຈົ້າແລ້ວ, ຄົນໜຶ່ງສາມາດເຂົ້າໃຈວ່າເປັນຫຍັງສ.ເກົາຫຼີຈຶ່ງສາມາດຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງອຸດສາຫະກຳກະສິກຳຂອງຕົນໃນສະພາບອາກາດທີ່ຮ້າຍແຮງດັ່ງກ່າວ. ພວກເຂົາບໍ່ພຽງແຕ່ມີນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີເຕັກໂນໂລຢີແລະຄວາມອົດທົນຂອງລະບົບທັງຫມົດ.

"ພວກເຮົາປູກເຂົ້າ, ປູກຫມາກພິກ, ແລະອື່ນໆ, ແລະພວກເຮົາທຸກຄົນຮູ້ວ່າການເກັບກ່ຽວແມ່ນບໍ່ເຄີຍແນ່ນອນ. ແຕ່ສິ່ງທີ່ແນ່ນອນທີ່ສຸດແມ່ນຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງ, ຈະມີປະຊາຊົນຢືນຢູ່ຂ້າງພວກເຮົາ," Kim Dong-su, ຊາວນາໃນ Naju ກ່າວວ່າ.

ມັນແມ່ນຄວາມເຊື່ອທີ່ງ່າຍດາຍນີ້ທີ່ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ຊາວກະສິກອນເກົາຫຼີປ່ຽນວິທີການຄິດໃນການປູກຝັງ. ເຂົາເຈົ້າບໍ່ໄດ້ເບິ່ງການກະສິກໍາເປັນເຄື່ອງຫຼີ້ນການພະນັນທີ່ຂຶ້ນກັບສະພາບອາກາດ, ແຕ່ເປັນອຸດສາຫະກໍາທີ່ສາມາດຄິດໄລ່, ລົງທຶນ, ແລະປົກປ້ອງໂດຍກົນໄກແລະນະໂຍບາຍວິທະຍາສາດ.

ພາຍຫຼັງ 20 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ການປະກັນໄພກະສິກຳຂອງ ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ກາຍເປັນ “ເຄື່ອງປ້ອງກັນເສດຖະກິດ” ທີ່ແທ້ຈິງ. ຕາມຂໍ້ມູນຂອງກະຊວງກະສິກຳ, ປ່າໄມ້ ແລະ ການປະມົງ ສ.ເກົາຫຼີ, ໂຄງການນີ້ຊ່ວຍຫຼຸດການສູນເສຍທາງການເງິນຂອງຊາວກະສິກອນໂດຍສະເລ່ຍ 40% ໃນແຕ່ລະປີ, ພ້ອມທັງຮັກສາລະບົບການສະໜອງກະສິກຳໃຫ້ໝັ້ນຄົງໃນຊຸມປີທີ່ເກີດໄພທຳມະຊາດໃຫຍ່.

ບໍ່ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ, ການປະກັນໄພຍັງສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ກະສິກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງອີກດ້ວຍ, ເພາະປະຊາຊົນກ້າລົງທຶນຫຼາຍ, ວິສາຫະກິດກ້າຮ່ວມມືຫຼາຍກວ່າເກົ່າ, ທະນາຄານກໍ່ກ້າປ່ອຍກູ້ຫຼາຍກວ່າ. ແລະປະທັບໃຈທີ່ສຸດແມ່ນວິທີທີ່ສ.ເກົາຫຼີສົມທົບສາມປັດໄຈຄື: ລັດ - ທຸລະກິດ - ຊາວກະສິກອນໃນກົນໄກເອກະພາບອັນດຽວກັນ. ຮູບແບບນີ້ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາໂດຍ OECD ເປັນໜຶ່ງໃນສາມລະບົບປະກັນໄພກະສິກຳທີ່ຄົບຖ້ວນທີ່ສຸດໃນອາຊີ (ພ້ອມກັບຍີ່ປຸ່ນແລະຈີນ).

ແຕ່ປີ 2025, ກະຊວງກະສິກຳ, ສະບຽງອາຫານ ແລະ ຊົນນະບົດ ສ.ເກົາຫຼີ (MAFRA) ຈະຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການປະກັນລາຍຮັບກະສິກຳ ຈາກການທົດລອງຜະລິດຕະພັນກະເສດ 9 ຊະນິດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຊາວກະສິກອນທັງໝົດ ແລະ ຈະເພີ່ມ 6 ຜະລິດຕະພັນໃໝ່ຄື: ເຂົ້າ, ຜັກກາດ, ຫົວຜັກກາດ...
ນອກຈາກນັ້ນ, MAFRA ລາຍງານວ່າຈະມີການປັບປຸງ 5 ດ້ານໃນການເພີ່ມ / ຫຼຸດລົງຄ່າປະກັນໄພແລະການຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງ, ລວມທັງຄວາມສ່ຽງໃຫມ່ເຊັ່ນ: ສັດຕູພືດ, ການຂາດແສງ, ແລະຄວາມເສຍຫາຍຂອງສັດ.

ທີ່ມາ: https://nongnghiepmoitruong.vn/la-chan-bao-ve-nong-dan-d780312.html