ຊີ້ແຈງຂອບເຂດຊາຍແດນລະຫວ່າງສອງປະເພດຂອງກອງທຶນ, ຮັບປະກັນບໍ່ມີການນໍາໃຊ້ຂ້າມ

ກ່ຽວກັບຂອບເຂດການນຳໃຊ້ກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກອງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຄວາມໝັ້ນຄົງ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກະຈ່າງແຈ້ງເຂດແດນລະຫວ່າງກອງທຶນ 2 ປະເພດ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ການໃຊ້ຈ່າຍຂ້າມຜ່ານ ຫຼື ຊ້ຳກັນ.

Báo Đại biểu Nhân dân•17/11/2025

ທ່ານຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ທ່ານພົນໂທ ເຈິ່ນກວາງຟຸກ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຮວ່າງ

ຕອນບ່າຍວັນທີ 17/11, ຕາມການຊີ້ນຳຂອງທ່ານຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ , ທ່ານພົນໂທ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວອຸດສາຫະກຳ.

ການຄວບຄຸມຢ່າງເຄັ່ງຄັດເພື່ອຫຼີກລ່ຽງ "ທຶນລັດວິສາຫະກິດ" ເກີນຂອບເຂດ

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ເລມດົ່ງແອງ ໄດ້ເຫັນດີແບ່ງກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບເພື່ອສ້າງຕັ້ງກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກອງທຶນລົງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ມີຄວາມໃກ້ຊິດ, ແທດຈິງ ແລະ ແທດຈິງກວ່າຕາມໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອສືບຕໍ່ປັບປຸງລະບຽບການນີ້ໃຫ້ສົມບູນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນບັນດາວຽກງານລາຍຈ່າຍຂອງກອງທຶນລົງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຢ່າງຮອບຄອບ ເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີວຽກງານລາຍຈ່າຍຊ້ຳຊ້ອນກັບກອງທຶນປະຈຸບັນເຊັ່ນ: ກອງທືນລົງທຶນແຫ່ງຊາດ, ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງງອກມິງ (ລຳດົງ). ພາບ: ຮວ່າງ

ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວອຸດສາຫະກຳໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນວັນທີ 27 ມິຖຸນາ 2024. ວັນທີ 22/12/2024, ກົມການເມືອງໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 57-NQ/TW ດ້ວຍຫຼາຍນະໂຍບາຍປະດິດສ້າງກ່ຽວກັບບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ. ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ດ່ານແຄງມາ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍຄວນສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ, ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງເນື້ອໃນມະຕິສະບັບເລກທີ 57-NQ/TW ຢ່າງຄົບຖ້ວນໃຫ້ທັງກອງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ.

ຄະນະຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ “ອີງໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ ເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຫຼັກການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຄວາມໝັ້ນຄົງ, ເຊັ່ນ: ຫຼັກການຄວາມໂປ່ງໃສ, ຍອມຮັບຄວາມສ່ຽງທີ່ມີການຄວບຄຸມ, ໃນນັ້ນການສູນເສຍທັງໝົດທີ່ເກີດຈາກການລົງທຶນບໍ່ເກີນລະດັບຄວາມສ່ຽງທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຍຸດທະສາດການລົງທຶນ ຫຼື ແຜນການລົງທຶນ; ກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຄວາມສ່ຽງຂອງການລົງທຶນ ແລະ ການປະເມີນຜົນເປັນເອກະລາດ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ປາດຖະໜາວ່າ: ໃນຂອບເຂດການນຳໃຊ້ກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກອງທຶນລົງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ປາດຖະໜາວ່າ: ເລື່ອງຊີ້ແຈ້ງເຂດຊາຍແດນລະຫວ່າງ 2 ກອງທຶນ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ໃຊ້ຈ່າຍຂ້າມຜ່ານ ຫຼື ຊ້ຳຊ້ອນ, ເພາະໃນພາກປະຕິບັດໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ສອງດ້ານຄື: ຮັກສາຄວາມປອດໄພທາງອິນເຕີແນັດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບທາງທະເລ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ. ຖ້າຫຼັກການການຈັດປະເພດບໍ່ໄດ້ຖືກກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນ, ມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກວດສອບ, ຊໍາລະບັນຊີ, ແລະບັນຊີສໍາລັບພວກເຂົາໃນອະນາຄົດ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ). ພາບ: ຮວ່າງ

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດວ່າ ທັງບັນດາໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຫຼັກ ແລະ ບັນດາພື້ນຖານອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຫຼັກຕ້ອງຈັດວາງແຫຼ່ງທຶນ. ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາເພີ່ມມາດຖານເພື່ອກຳນົດບັນດາອົງການຕັ້ງຫຼັກຖານ, ຫຼີກເວັ້ນກໍລະນີຂະຫຍາຍຕົວຫຼາຍເກີນໄປ, ສ້າງພາລະດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ສໍາຄັນເພາະວ່າລັກສະນະຂອງຜະລິດຕະພັນປ້ອງກັນແລະຄວາມປອດໄພມີລະດັບຄວາມສ່ຽງສູງຫຼາຍ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແລະວົງຈອນການລົງທຶນ, ແລະຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກຢ່າງມີຈຸດສຸມ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ກອງທຶນລົງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດທັງສອງກອງທຶນເປັນ “ກອງທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ” ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດກົນໄກ ແລະ ຫຼັກການກວດກາທີ່ເປັນເອກະລາດ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການຊໍ້າຊ້ອນວຽກງານລະຫວ່າງ 2 ກອງທຶນ.

ຕໍ່ໜ້າສະພາບຕົວຈິງດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາເພີ່ມຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງກວ່າອີກດ້ວຍເນື້ອໃນຄື: “ລັດຖະບານຕ້ອງກຳນົດກົນໄກຕິດຕາມກວດກາໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງກະຊວງການເງິນ; ກົນໄກປ້ອງກັນຄວາມຂັດແຍ່ງກັນກ່ຽວກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ເຜີຍແຜ່ລາຍຊື່ວຽກງານ, ໂຄງການນຳໃຊ້ທຶນປະຈຳປີ. ເນື່ອງຈາກວ່າກອງທຶນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຂະຫນາດໃຫຍ່ແລະມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ພວກເຂົາຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການ "ການລົງທຶນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງກັບທຶນຂອງລັດ" ເກີນຂອບເຂດ.

ຜັນຂະຫຍາຍ, ປະກາດໃຊ້, ກວດກາ ແລະ ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການດຳເນີນງານຂອງເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ.

ໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານຜູ້ແທນ ດັ້ງງອກມິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 45a, ຕ້ອງພິຈາລະນາບັນດາລະບຽບການ “ ເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດແມ່ນຊີ້ນຳ ແລະ ຊີ້ນຳຂອງລັດ ”, ເພາະວ່າທຸກອົງການຢູ່ຫວຽດນາມ ແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງພັກ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ, ສະນັ້ນ, ລະບຽບການນີ້ບໍ່ເປັນທີ່ຈະແຈ້ງ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ກວາງຄານ

ທ່ານຜູ້ແທນກໍ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 45a) ບົນພື້ນຖານຊີ້ນຳ ແລະ ປັບປຸງບັນດາທິດທາງຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍພັດທະນາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳເຊັ່ນ: ແມ່ບົດ ແລະ ການຮ່ວມມືດ້ານເຕັກໂນໂລຊີສາກົນ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສາກົນ. ປະຕິບັດວຽກງານ ແລະ ໂຄງການຮ່ວມມືຄົ້ນຄວ້າກັບຕ່າງປະເທດ ເພື່ອເຂົ້າເຖິງ ແລະ ເປັນເຈົ້າການເຕັກໂນໂລຊີ...

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 45b ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄ້າຍຄືກັນລະຫວ່າງເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ. ຍົກຕົວຢ່າງ, ພິຈາລະນາເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສູນກາງອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດຄື “ພັດທະນາ, ປະກາດໃຊ້, ກວດກາ ແລະ ກວດກາການປະຕິບັດລະບຽບການເຄື່ອນໄຫວຂອງເຂດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ” ເພື່ອຮັບປະກັນລັກສະນະຄ້າຍຄືກັນກັບຂໍ້ກຳນົດນີ້ໃຫ້ສູນກາງອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ (ຈຸດ ງ, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 43).

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-ranh-gioi-giua-hai-loai-quy-bao-dam-khong-su-dung-cheo-10395970.html