ການຊີ້ແຈງເງື່ອນໄຂໃນການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນສິ່ງເສດເຫຼືອຊັບພະຍາກອນ.

Kinhtedothi - ໂດຍປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເນື້ອໃນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ສະມາ ຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ເພີ່ມຫຼັກການສຳລັບການນຳໃຊ້ການວາງແຜນເມື່ອມີຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງແຜນການ; ເຮັດໃຫ້ແນວຄວາມຄິດຂອງ "ໂຄງສ້າງໃຕ້ດິນ" ຊັດເຈນ; ແລະ ການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ເຂດຕົວເມືອງ...

ໃນຕອນເຊົ້າຂອງວັນທີ 25 ຕຸລາ, ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ໄດ້ມີການປຶກສາຫາລືກັນຢ່າງຄົບຄະນະຢູ່ຫໍປະຊຸມເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີການໂຕ້ຖຽງກັນຫຼາຍບັນຫາໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ.

ລະບຽບການໄດ້ກຳນົດກົດລະບຽບຢ່າງຊັດເຈນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງແຜນການວາງແຜນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ກ່າວຄຳເຫັນໃນລະຫວ່າງການສົນທະນາ, ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ La Thanh Tan ( ຈາກຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນ Hai Phong ) ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງມີຂໍ້ກຳນົດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງກັບການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງແຜນການ...

ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ ທ່ານນາງ ລາແທງເຕິນ (ຈາກຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນຫາຍຟ່ອງ) - ຮູບພາບ: Quochoi.vn

ມາດຕາ 8 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍກຳນົດວ່າ ເມື່ອມີຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດໃນລະດັບດຽວກັນ ແລະ ມີສິດອຳນາດດຽວກັນໃນການອະນຸມັດແຜນການ, ອຳນາດທີ່ມີສິດອຳນາດໃນການອະນຸມັດແຜນການຈະຕັດສິນໃຈວ່າຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການໃດ; ໃນກໍລະນີທີ່ການວາງແຜນຢູ່ໃນລະດັບດຽວກັນແຕ່ມີສິດອຳນາດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ອຳນາດທີ່ສູງກວ່າຈະຕັດສິນໃຈວ່າຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການໃດ. ສະມາຊິກສະພາ La Thanh Tan ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ລະບຽບການດັ່ງກ່າວອາດຈະນຳໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ໂຄງການ, ເມື່ອພົບຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງລະຫວ່າງແຜນການ, ຕ້ອງຢຸດຊົ່ວຄາວເພື່ອລໍຖ້າການຕັດສິນໃຈຈາກໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດ ຫຼື ລໍຖ້າການປັບປຸງແຜນການເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກ່ອນທີ່ຈະດຳເນີນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້.

ນອກຈາກນັ້ນ, ມາດຕາ 8 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກ່າວເຖິງພຽງແຕ່ຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ເທົ່ານັ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ການຊ້ອນກັນລະຫວ່າງແຜນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ແຜນອື່ນໆອີກຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ແຮ່ທາດ, ພະລັງງານ, ການຂົນສົ່ງ, ກະສິກຳ ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂເທື່ອ.

ອີງຕາມການວິເຄາະຂ້າງເທິງ, ຜູ້ແທນ La Thanh Tan ໄດ້ແນະນຳວ່າອົງການຮ່າງຄວນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມຫຼັກການສຳລັບການນຳໃຊ້ ແລະ ການນຳໃຊ້ການວາງແຜນເມື່ອມີຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງແຜນການ. ສິ່ງນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານສຳລັບການກຳນົດ ແລະ ການນຳໃຊ້ຢ່າງວ່ອງໄວ, ຫຼີກລ່ຽງການເສຍເວລາ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ໂອກາດສຳລັບນັກລົງທຶນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນຂອງລັດ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫຼີຕຽດແຮ້ງ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງບິ່ງດິ້ງ) - ຮູບພາບ: Quochoi.vn

ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ ທ່ານ ລີຕຽດແຮ້ງ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງບິ່ງດິ້ງ) ໄດ້ກ່າວວ່າ ການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດມີຄວາມກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບການວາງແຜນປະເພດອື່ນໆຫຼາຍຢ່າງ ເຊິ່ງເຊື່ອມໂຍງກັບໂຄງການລົງທຶນສະເພາະ; ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈຶ່ງກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດໝາຍພິເສດຫຼາຍສະບັບ. ຜູ້ຕາງໜ້າໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ທົບທວນບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນກັນ.

ກຳນົດ​ເຂດ​ຕົວ​ເມືອງ​ໃນ ແລະ ເຂດ​ຕົວ​ເມືອງ​ນອກ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ.

ໃນການໃຫ້ຄວາມຄິດເຫັນຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ຫງວຽນເຟືອງຖູຍ (ຄະນະຜູ້ແທນຮ່າໂນ້ຍ) ໄດ້ແນະນຳວ່າສະພາແຫ່ງຊາດຄວນພິຈາລະນາເພີ່ມຄຳນິຍາມຂອງຄຳວ່າ "ເຂດຕົວເມືອງ/ຕົວເມືອງ" ໃສ່ມາດຕາ 2; ແລະ ໃນເວລາດຽວກັນ, ໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ຫຼັກການສຳລັບການວາງແຜນເຂດຕົວເມືອງ/ຕົວເມືອງໃນມາດຕາ 6 ແລະ 7, ແລະ ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການວາງແຜນການຈັດປະເພດຕົວເມືອງທີ່ນຳໃຊ້ກັບພື້ນທີ່ນີ້ໃນມາດຕາ 20 ແລະ 21.

"ສິ່ງນີ້ຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນປະຈຸບັນໃນການວາງແຜນ ແລະ ພັດທະນາຕົວເມືອງ, ຫຼຸດຜ່ອນສິ່ງເສດເຫຼືອໃນການລົງທຶນຊັບພະຍາກອນສຳລັບການພັດທະນາຕົວເມືອງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງສັງຄົມ, ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການ; ແລະ ວາງພື້ນຖານສຳລັບການສ້າງຮູບແບບການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານຕົວເມືອງທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ເປັນມືອາຊີບ," ຜູ້ແທນ Nguyen Phuong Thuy ກ່າວ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນເຟືອງຖູຍ (ຄະນະຜູ້ແທນຮ່າໂນ້ຍ) - ພາບ: Quochoi.vn

ອີງຕາມທ່ານ Ly Tiet Hanh, ແນວຄວາມຄິດຂອງເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ຕາມທີ່ໄດ້ນຳສະເໜີໃນຮ່າງກົດໝາຍ ໂດຍອີງໃສ່ຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນ ບໍ່ວ່າຂະແໜງເສດຖະກິດຈະເປັນຂະແໜງກະສິກຳ ຫຼື ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ, ລັກສະນະຫຼັກຂອງມັນ ແລະ ບົດບາດຂອງມັນໃນການສົ່ງເສີມການພັດທະນາ ຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ຕົວເມືອງມີເຂດພາຍໃນ ແລະ ເຂດນອກ; ຕົວເມືອງມີເຂດຕົວເມືອງພາຍໃນ ແລະ ເຂດນອກ; ເຂດຊົນນະບົດກໍ່ມີເຂດຕົວເມືອງຄືກັນ; ຫຼາຍເຂດຊົນນະບົດມີຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນສູງ, ແລະ ອັດຕາສ່ວນຂອງປະຊາຊົນທີ່ເຮັດວຽກກະສິກຳໄດ້ຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວ. ໃນຫຼາຍເຂດຊົນນະບົດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ທ່າແຮງການພັດທະນາເສດຖະກິດແມ່ນດີຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງແນະນຳໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ອະທິບາຍແນວຄວາມຄິດຂອງເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດເພື່ອຮັບປະກັນການລະບຸທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ແຕກຕ່າງຫຼາຍຂຶ້ນ.

ຈຳເປັນຕ້ອງມີແຜນແມ່ບົດສຳລັບເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ.

ກ່ຽວກັບແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຕົວເມືອງພາຍໃນຕົວເມືອງ," ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນກວາງຮວນ (ຈາກແຂວງບິ່ງເຢືອງ) ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາວ່າຈະລວມເອົາແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຕົວເມືອງໃຫຍ່" ເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍຫຼືບໍ່.

ກ່ຽວກັບການວາງແຜນຕົວເມືອງໃນລະດັບເມືອງພາຍໃຕ້ລັດຖະບານກາງໂດຍກົງ, ຜູ້ແທນ Nguyen Quang Huan ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ມາດຕາ 21 ກ່ຽວກັບການວາງແຜນຕົວເມືອງໃນລະດັບເມືອງພາຍໃຕ້ລັດຖະບານກາງໂດຍກົງແມ່ນມີລາຍລະອຽດເກີນໄປ ແລະ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສຳລັບອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໂດຍແນະນຳວ່າມັນຄວນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຄືນໃໝ່ ແລະ ຂຽນໃນລັກສະນະທີ່ຄົບຖ້ວນກວ່າ.

ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ (ຄະນະຜູ້ແທນຮ່າໂນ້ຍ) - ພາບ: Quochoi.vn

ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ ທ່ານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ (ຄະນະຜູ້ແທນຮ່າໂນ້ຍ) ເຫັນດີກັບທັດສະນະທີ່ວ່າ ສຳລັບເມືອງທີ່ປົກຄອງດ້ວຍສູນກາງ, ນອກເໜືອໄປຈາກການວາງແຜນຂອງແຂວງແລ້ວ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີໂຄງການວາງແຜນທົ່ວໄປ. ຜູ້ຕາງໜ້າໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ໂຄງການວາງແຜນທົ່ວໄປແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນສຳລັບເມືອງທີ່ປົກຄອງດ້ວຍສູນກາງ ເພາະວ່າການວາງແຜນແຕ່ລະປະເພດມີໜ້າທີ່ທີ່ແຕກຕ່າງກັນ; ຈຳເປັນຕ້ອງມີການຈຳແນກທີ່ຊັດເຈນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ການຊໍ້າຊ້ອນ.

ທ່ານ ຮວ່າງ ວັນ ເກື່ອງ ສະມາຊິກສະພາ ໄດ້ສະເໜີວ່າ ມາດຕາ 20 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຄວນກຳນົດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ລະບຸເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການພັດທະນາອົງປະກອບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແທນທີ່ຈະໃຫ້ຄຳແນະນຳ. ເຖິງແມ່ນວ່າຢູ່ໃນເຂດທີ່ບໍ່ມີແຜນການແບ່ງເຂດ, ຂອບເຂດຂອງອົງປະກອບເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການກຳນົດ ແລະ ໝາຍຢ່າງຈະແຈ້ງ; ແລະ ໃນເຂດທີ່ມີແຜນການແບ່ງເຂດ, ແຜນການແບ່ງເຂດຄວນກຳນົດຂອບເຂດ.

ທ່ານນາງ ຟ້າມທິແທງມາຍ ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ.

ໃຫ້ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານນາງ ຟ້າມທິແທງມາຍ (ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຮ່າໂນ້ຍ) ໄດ້ກ່າວວ່າ ກ່ຽວກັບລະບົບການວາງແຜນຕົວເມືອງ, ໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງປີ 2009 ແລະ ການວາງແຜນທົ່ວໄປສຳລັບການກໍ່ສ້າງນະຄອນຫຼວງ, ນະຄອນຮ່າໂນ້ຍໄດ້ພັດທະນາແຜນການທົ່ວໄປສຳລັບນະຄອນຫຼວງ, ແລະ ພາຍໃຕ້ແຜນການທົ່ວໄປນີ້ແມ່ນແຜນການທົ່ວໄປສຳລັບເມືອງດາວທຽມ, ຕົວເມືອງທີ່ມີນິເວດວິທະຍາ, ເທດສະບານ, ແລະ ເທດສະບານຕ່າງໆ. ພາຍໃຕ້ແຜນການຕົວເມືອງທົ່ວໄປມີແຜນການເຂດຍ່ອຍຂອງຕົວເມືອງທີ່ພັດທະນາ. ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອພັດທະນາແຜນການເຂດຍ່ອຍ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຜ່ານການວາງແຜນທົ່ວໄປສອງລະດັບຄື: ແຜນການທົ່ວໄປສຳລັບນະຄອນຫຼວງ ແລະ ແຜນການທົ່ວໄປສຳລັບເມືອງ ແລະ ເທດສະບານ.
ປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຍັງສືບຕໍ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 3 ແລະ 20 ວ່າ ການວາງແຜນທົ່ວໄປທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຂອງຕົວເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ ເປັນພື້ນຖານສຳລັບການພັດທະນາແຜນການທົ່ວໄປສຳລັບຕົວເມືອງ, ຕົວເມືອງທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ຕົວເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ, ເຂດຕົວເມືອງໃໝ່, ແລະອື່ນໆ. ສິ່ງນີ້ນຳໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ຫຼັງຈາກການອະນຸມັດການວາງແຜນທົ່ວໄປທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຂອງນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍຈົນຮອດປີ 2045, ດ້ວຍວິໄສທັດເຖິງປີ 2065, ຮ່າໂນ້ຍຈະຕ້ອງສືບຕໍ່ພັດທະນາແຜນການທົ່ວໄປສຳລັບສອງເມືອງຍ່ອຍຂອງຕົນ, ເມືອງດາວທຽມ, ເທດສະບານ, ແລະ ເທດສະບານກ່ອນທີ່ຈະສາມາດພັດທະນາແຜນການແບ່ງເຂດລະອຽດໄດ້.

ທ່ານນາງ ຟ້າມ ທິ ແທງ ມາຍ ສະມາຊິກສະພາ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການວ່າ ສຳລັບເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ ຄວນມີການສ້າງຕັ້ງແຜນແມ່ບົດລະດັບເມືອງພຽງລະດັບດຽວເທົ່ານັ້ນ, ຕາມດ້ວຍການສ້າງແຜນພື້ນທີ່ຍ່ອຍໃນທັນທີ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການເສຍ ແລະ ປົດລັອກຊັບພະຍາກອນສຳລັບການພັດທະນາປະເທດຊາດຢ່າງວ່ອງໄວ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-tieu-chi-trong-lap-quy-hoach-do-thi-han-che-lang-phi-nguon-luc.html