ເປັນເວລາຫ້າປີແລ້ວ ທີ່ຫວຽດນາມຖືກ “ບັດເຫຼືອງ” ຈາກຄະນະກຳມະການເອີຣົບ (EC) ກ່ຽວກັບການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ໄດ້ລາຍງານ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຄວບຄຸມ (IUU). ໃນເວລາພຽງສອງເດືອນກວ່າ, ທີມງານກວດກາຂອງ EC ຈະໄປຢ້ຽມຢາມຫວຽດນາມເປັນຄັ້ງທີສີ່ ເພື່ອກວດສອບການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບຂອງ IUU. ຜົນຂອງການກວດກາຄັ້ງນີ້ຈະມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍໃນການກຳນົດວ່າ ຫວຽດນາມສາມາດຍົກເລີກ “ບັດເຫຼືອງ” ການຫາປາຂອງຕົນໄດ້ຫຼືບໍ່.
ກຳປັ່ນຍັງຄົງລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ.
ເຊັ່ນດຽວກັບແຂວງ ແລະ ນະຄອນແຄມຝັ່ງທະເລອື່ນໆໃນທົ່ວປະເທດ, ແຂວງບິ່ງທ້ວນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫຼາຍຢ່າງທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ເດັດຂາດເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ເຮືອຫາປາ ແລະ ຊາວປະມົງລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ. ມາດຕະການເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການເພີ່ມທະວີການເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການໃຫ້ແກ່ຊາວປະມົງ, ການຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາ ແລະ ຄວບຄຸມເຮືອຫາປາທີ່ເຂົ້າ ແລະ ອອກຈາກທ່າເຮືອ ແລະ ດຳເນີນການຢູ່ໃນທະເລຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ພ້ອມທັງການທົບທວນ ແລະ ລວບລວມບັນຊີລາຍຊື່ເຮືອຫາປາທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງສຳລັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາພິເສດ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເຈົ້າຂອງ ແລະ ນາຍເຮືອຫາປານອກຝັ່ງລົງນາມໃນຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ຈະບໍ່ລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ, ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນການຕິດຕັ້ງລະບົບຕິດຕາມເຮືອ (VMS) ໃສ່ເຮືອຫາປາ ແລະ ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນ VMS ເພື່ອຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຊີ້ນຳເຮືອຫາປາທີ່ດຳເນີນການຢູ່ໃນທະເລ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເຫດການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເຮືອຫາປາຈາກເມືອງຮຳເຕິນລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດໃນຕົ້ນປີ 2023 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າສະຖານະການນີ້ຍັງມີຄວາມສ່ຽງສູງຫຼາຍ.
ອີງຕາມກົມປະມົງແຂວງ, ໃນຫົກເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2023, ສູນຕິດຕາມກວດກາຂໍ້ມູນເຮືອຫາປາໄດ້ກວດພົບ ແລະ ເອີ້ນເຮືອຫາປາ 5 ລຳທີ່ໄດ້ຂ້າມເຂດແດນທາງທະເລໄປຫານ່ານນ້ຳຫວຽດນາມກັບຄືນ; ແລະ ໄດ້ອອກແຈ້ງການ, ການຮ້ອງຂໍ ແລະ ການແຈ້ງເຕືອນ 4 ສະບັບໃຫ້ແກ່ເຈົ້າຂອງເຮືອ ແລະ ກັບຕັນເຮືອໃຫ້ກວດສອບ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາການເຊື່ອມຕໍ່ VMS ໃນທະເລ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການສູນເສຍການເຊື່ອມຕໍ່ VMS ເລື້ອຍໆໃນທະເລໂດຍເຮືອຫາປາຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄວບຄຸມ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ເຮືອຫາປາຈະລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ.
ບໍ່ດົນມານີ້, ຢູ່ແຂວງ ກ່າເມົາ , ເຈົ້າໜ້າທີ່ໄດ້ຄົ້ນພົບເຮືອຫາປາທີ່ປິດບັງອຸປະກອນ VMS (ລະບົບຕິດຕາມກວດກາຍານພາຫະນະ) ຈຳນວນ 10 ອັນ. ໃນລະຫວ່າງການສອບສວນ, ເຈົ້າຂອງເຮືອໄດ້ຍອມຮັບວ່າມີອຸປະກອນ VMS 7 ອັນໄດ້ຖືກຕິດຕັ້ງຢູ່ເທິງເຮືອຫາປາກ່າເມົາ ແລະ 3 ອັນຢູ່ເທິງເຮືອຫາປາກຽນຢາງ. ເຮືອເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຖອດອຸປະກອນ VMS ອອກຫຼັງຈາກອອກສູ່ທະເລ ແລະ ໄດ້ຈ້າງເຮືອຫາປາໝຶກມາເຝົ້າ, ໂດຍຈ່າຍນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ 30-60 ລິດຕໍ່ອຸປະກອນ. ອີງຕາມໜ່ວຍງານຮັບຜິດຊອບການລະເມີດຂອງຄະນະຊີ້ນຳຕ້ານການຫາປາ IUU (ການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ໄດ້ລາຍງານ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ຄວບຄຸມ) ໃນແຂວງກ່າເມົາ, ເຮືອຫາປາທີ່ໄດ້ຖອດອຸປະກອນ VMS ຂອງເຂົາເຈົ້າອອກຖືວ່າເປັນເຮືອທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງໃນການລະເມີດນ່ານນໍ້າຕ່າງປະເທດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ເຮືອຫາປາທີ່ມີຄວາມເລິກຕໍ່າກວ່າ 15 ແມັດ, ເຊິ່ງບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຕິດຕັ້ງ VMS ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນການໃນນ່ານນໍ້າແຄມຝັ່ງທະເລເທົ່ານັ້ນ, ກໍ່ໄດ້ກະທຳຜິດໃນນ່ານນໍ້ານອກຝັ່ງ. ໃນແຂວງບິ່ງທ້ວນ, ສະຖານະການນີ້ກໍ່ບໍ່ແມ່ນຂໍ້ຍົກເວັ້ນ, ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ກຳລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງບັນຫາ. ກ່ຽວກັບເຮືອຫາປາທີ່ລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ບໍ່ມີເຮືອຫາປາໃດຖືກລົງໂທດພາຍໃຕ້ດຳລັດຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 42/2019/ND-CP.
ໃຊ້ມາດຕະການທີ່ເຂັ້ມແຂງ.
ກ່ຽວກັບເຮືອຫາປາອື່ນໆທີ່ລະເມີດການປະຕິບັດການຫາປາ IUU (ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ໄດ້ລາຍງານ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ຄວບຄຸມ), ສະຖານະການຍັງຄົງສັບສົນ. ນັບຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນປີ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ໄດ້ເພີ່ມທະວີການລາດຕະເວນ ແລະ ການກວດກາ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການລົງໂທດສຳລັບການລະເມີດ 133 ຄັ້ງ, ລວມທັງໝົດຫຼາຍກວ່າ 1.4 ຕື້ດົ່ງໃນການປັບໃໝ. ການລະເມີດຕົ້ນຕໍປະກອບມີ: ເຮືອຫາປາທີ່ດຳເນີນງານໂດຍບໍ່ໄດ້ລົງທະບຽນ (26 ກໍລະນີ); ເຮືອຫາປາ 15 ແມັດ ຫຼື ດົນກວ່ານັ້ນ ບໍ່ໄດ້ຈອດຢູ່ທ່າເຮືອທີ່ກຳນົດໄວ້ເພື່ອຂົນປາທີ່ຈັບໄດ້ (23 ກໍລະນີ); ມີ ແລະ ໃຊ້ເຄື່ອງມື, ອຸປະກອນຊັອດໄຟຟ້າ, ແລະ ຢາພິດສຳລັບການຫາປາ (21 ກໍລະນີ); ບໍ່ແຈ້ງໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງທ່າເຮືອຊາບກ່ອນເຂົ້າທ່າເຮືອຕາມຄວາມຕ້ອງການ (21 ກໍລະນີ); ແລະ ໃຊ້ອຸປະກອນ ແລະ ວິທີການຫາປາທີ່ຕ້ອງຫ້າມ (16 ກໍລະນີ)...
ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຊາວປະມົງບາງຄົນມີຄວາມຮັບຮູ້ທີ່ບໍ່ດີກ່ຽວກັບກົດໝາຍ, ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຜົນປະໂຫຍດ ທາງເສດຖະກິດ ຂອງຕົນເອງ ແລະ ຄອບຄົວ ແລະ ບໍ່ສົນໃຈຄຳເຕືອນຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ ແລະ ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ລະເມີດກົດໝາຍໂດຍເຈດຕະນາ ແລະ ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຫາປາຜິດກົດໝາຍໃນນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການຄຸ້ມຄອງເຮືອຫາປາຍັງເປີດເຜີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ໂດຍມີຄວາມຄືບໜ້າຊ້າໆໃນການແກ້ໄຂບັນຫາເຮືອຫາປາທີ່ດຳເນີນງານໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດທີ່ຕ້ອງການ (ເຖິງວ່າຈະມີການປະກາດປະຈຳອາທິດຈາກກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ແຕ່ເຮືອຫາປາ 1,023 ລຳຍັງຂາດໃບອະນຸຍາດ). ການຄຸ້ມຄອງເຮືອຫາປາພາຍໃນແຂວງທີ່ມັກດຳເນີນງານ, ພັກເຊົາ ແລະ ອອກຈາກແຂວງອື່ນໆຍັງເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ການຂາດການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ການແລກປ່ຽນ, ການປະສານງານ ແລະ ການປະມວນຜົນຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບເຮືອຫາປາຢູ່ທັງຈຸດອອກເດີນທາງ ແລະ ຈຸດມາຮອດ, ອີງຕາມລະບຽບການປະສານງານລະຫວ່າງແຂວງ, ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຂາດວິທີການ ແລະ ມາດຕະການທີ່ມີປະສິດທິພາບ...
ກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂຫຼັກຈົນຮອດເດືອນຕຸລາ 2023, ຄະນະຊີ້ນຳແຂວງເພື່ອຕ້ານການຫາປາ IUU ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ເດັດຂາດເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ເຮືອຫາປາຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທາງທະເລຢ່າງຜິດກົດໝາຍໃນນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ. ພວກເຂົາຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກວດກາເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ການຄວບຄຸມເຮືອຫາປາທີ່ເຂົ້າ ແລະ ອອກຈາກທ່າເຮືອຢ່າງເຂັ້ມງວດຕາມລະບຽບການ; ແລະ ເດັດຂາດບໍ່ໃຫ້ເຮືອຫາປາທີ່ບໍ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການອອກຈາກທ່າເຮືອເພື່ອຫາປາ. ນອກຈາກນັ້ນ, ພວກເຂົາຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສືບສວນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ການຈັດການຢ່າງເດັດຂາດຕໍ່ກໍລະນີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເຮືອຫາປາຈາກແຂວງທີ່ຖືກຍຶດໂດຍຕ່າງປະເທດໃນປີ 2022 ແລະ 2023. ສຸດທ້າຍ, ພວກເຂົາຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສືບສວນທາງອາຍາ ແລະ ການດຳເນີນຄະດີຕໍ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການເປັນນາຍໜ້າ ຫຼື ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທາງທະເລຢ່າງຜິດກົດໝາຍໂດຍເຮືອຫາປາ ແລະ ຊາວປະມົງຫວຽດນາມໃນນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ, ພ້ອມທັງເປັນນາຍໜ້າໃນການສົ່ງເຮືອຫາປາ ແລະ ຊາວປະມົງທີ່ຖືກຍຶດຄືນຢ່າງຜິດກົດໝາຍ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ມີພຽງເຮືອຫາປາທີ່ມີຄວາມຍາວ 15 ແມັດ ຫຼື ຍາວກວ່ານັ້ນ 20 ລຳ ໃນແຂວງບິ່ງທ້ວນ ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕິດຕັ້ງອຸປະກອນ VMS (ຈາກເຮືອຫາປາ 1,941 ລຳ/1,961 ລຳ); ໃນນັ້ນ 14 ລຳ ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ຈອດຢູ່ຝັ່ງ, ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດງານໄດ້, ຫຼື ກຳລັງລໍຖ້າການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນ ຫຼື ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງແພ່ງ. ສຳລັບເຮືອ 6 ລຳ ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕິດຕັ້ງອຸປະກອນ, ການນຳແຂວງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນເຮັດວຽກຮ່ວມກັບເຈົ້າຂອງເຮືອ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພວກເຂົາຕິດຕັ້ງອຸປະກອນໃນເດືອນສິງຫານີ້, ແລະ ເດັດຂາດບໍ່ໃຫ້ພວກເຂົາອອກຈາກທ່າເຮືອເພື່ອຫາປາ.
ການລົບລ້າງ "ບັດເຫຼືອງ" ຕໍ່ການປະມົງຂອງຫວຽດນາມໃນປີນີ້ແມ່ນຄຳໝັ້ນສັນຍາຢ່າງໜັກແໜ້ນຂອງຫວຽດນາມໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ແຂວງບິ່ງທ້ວນໂດຍສະເພາະ. ໜ້າທີ່ນີ້ບໍ່ແມ່ນກ່ຽວກັບການເອົາໃຈທີມງານກວດກາຂອງ EC, ແຕ່ແມ່ນການຫັນປ່ຽນຂະແໜງການປະມົງຂອງຫວຽດນາມໄປສູ່ຄວາມຍືນຍົງທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ກວ່າເກົ່າ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບຊາວປະມົງແຕ່ລະຄົນທີ່ປ່ຽນແປງແນວຄິດຂອງເຂົາເຈົ້າເທົ່ານັ້ນ; ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງຮ່ວມມືກັນ ແລະ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຊາວປະມົງສາມາດຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທາງທະເລໄດ້ຢ່າງໝັ້ນໃຈ ແລະ ຖືກກົດໝາຍ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ.
ເສີມສ້າງການໂຄສະນາຕໍ່ຕ້ານການຫາປາ IUU.
ນັບຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນປີມາ, ພະແນກການປະມົງຮ່ວມກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຝຶກອົບຮົມ 7 ຄັ້ງໃຫ້ແກ່ຊາວປະມົງ 526 ຄົນ, ແຈກຢາຍໃບປິວ 1,816 ໃບ ແລະ ພວງກະແຈ 2,500 ອັນ ເພື່ອສ້າງຄວາມຮັບຮູ້ໃຫ້ແກ່ຊາວປະມົງ, ໂດຍສຸມໃສ່ເຮືອປະມົງນອກຝັ່ງ ແລະ ກຸ່ມປະມົງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕໍ່ການລະເມີດລະບຽບການປະມົງ IUU (ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ໄດ້ລາຍງານ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ຄວບຄຸມ). ນອກຈາກນັ້ນ, ກອງບັນຊາການຊາຍແດນແຂວງໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມສ້າງຄວາມຮັບຮູ້ 208 ຄັ້ງ ໂດຍມີຊາວປະມົງເຂົ້າຮ່ວມ 21,514 ຄົນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເຈົ້າຂອງເຮືອ ແລະ ກັບຕັນເຮືອ 452 ຄົນລົງນາມໃນຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ຈະບໍ່ລະເມີດລະບຽບການປະມົງ IUU. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄະນະຄຸ້ມຄອງທ່າເຮືອປະມົງເປັນປະຈຳ (3 ຄັ້ງ/ອາທິດ) ເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຜ່ານລະບົບລຳໂພງ, ແຈກຢາຍປື້ມບັນທຶກການປະມົງ ແລະ ໃບປິວໃຫ້ແກ່ເຈົ້າຂອງເຮືອ, ກັບຕັນເຮືອ, ແລະ ພະນັກງານທາງທະເລ; ແລະ ເຜີຍແຜ່ບົດຄວາມຫຼາຍເລື່ອງໃນໜັງສືພິມແຂວງ, ສະຖານີວິທະຍຸ, ແລະ ລະບົບສຽງປະກາດສາທາລະນະໃນທ້ອງຖິ່ນ.
ໄປຕາມບ້ານເຮືອນຕ່າງໆ ເພື່ອຊັກຊວນຊາວປະມົງ ແລະ ຍາດພີ່ນ້ອງຂອງເຂົາເຈົ້າບໍ່ໃຫ້ຫາປາຜິດກົດໝາຍຢູ່ບ້ານລາກີ. ບາງທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບ້ານ ແລະ ຕາແສງໃນເທດສະບານເມືອງລາກີ, ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍວິທີການ ແລະ ມາດຕະການທີ່ມີປະສິດທິພາບໃນການເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນທາງດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຕ້ານການຫາປາ IUU, ເຊັ່ນ: ສ້າງຕັ້ງທີມງານໂຄສະນາໄປຫາເຮືອນຂອງເຈົ້າຂອງເຮືອແຕ່ລະຄົນເພື່ອແຈກຢາຍໃບປິວ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການລະເມີດ IUU. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ພວກເຂົາປະສານງານກັບຜູ້ນຳທາງສາສະໜາ ແລະ ພະສົງເພື່ອສຶກສາອົບຮົມ ແລະ ຊຸກຍູ້ຊາວປະມົງບໍ່ໃຫ້ລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ; ຕິດປ້າຍໂຄສະນາຕາມເສັ້ນທາງຫຼັກທີ່ມີເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການຕ້ານການຫາປາ IUU ແລະ ຢຸດຕິການລະເມີດໂດຍເຮືອຫາປາ ແລະ ຊາວປະມົງໃນນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ; ກະຈາຍຂໍ້ຄວາມຜ່ານລະບົບກະຈາຍສຽງໄຮ້ສາຍ ແລະ ມືຖືໄປທຸກຊອຍ ແລະ ແຈຖະໜົນໃນບ້ານ...
MV
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ







(0)