ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າຊຸກຍູ້ໃຫ້ທຸກພາກສ່ວນ ເສດຖະກິດ ເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນໂຄງການແຫຼ່ງໄຟຟ້າ ແລະ ເຄືອຂ່າຍໄຟຟ້າຕາມແຜນພັດທະນາໄຟຟ້າ ແລະ ແຜນພັດທະນາຕາໜ່າງໄຟຟ້າໃນແຜນການຂອງແຂວງ...
ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15 ໄດ້ຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ). ນີ້ແມ່ນໂຄງການກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນ, ມີຜົນດີຕໍ່ເສດຖະກິດ, ຮັບປະກັນການເຕີບໂຕ ແລະ ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາຂອງປະເທດກໍ່ຄືຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານຂອງຊາດໃນໄລຍະສັ້ນ ແລະ ຍາວນານ.
ກວມເອົານະໂຍບາຍທີ່ສໍາຄັນ
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າປີ 2024 ໄດ້ມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ກຸມພາ 2025, ລວມມີ 9 ໝວດ ແລະ 81 ມາດຕາ, ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ສ້າງຕັ້ງຈິດໃຈມະຕິສະບັບເລກທີ 55-NQ/TW ລົງວັນທີ 11 ກຸມພາ 2020 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບທິດທາງຍຸດທະສາດພັດທະນາພະລັງງານແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ 30 ສະບັບເລກທີ 402/ນຍ.
ໃນມາດຕາ 5. ນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການພັດທະນາໄຟຟ້າ, ໝວດທີ 1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ລັດປະກາດໃຊ້ນະໂຍບາຍພັດທະນາ ແລະ ລົງທຶນກໍ່ສ້າງອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າ ເພື່ອຮັບປະກັນເປັນອຸດສາຫະກຳພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ.
ລັດມີການຜູກຂາດໃນການເຄື່ອນໄຫວດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານຂອງປະເທດຊາດ: ຫັນລະບົບໄຟຟ້າຂອງຊາດ; ລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ, ໂຄງການໄຟຟ້ານ້ຳຕົກຍຸດທະສາດຫຼາຍຈຸດ, ແລະ ຕາຂ່າຍສາຍສົ່ງສຳຄັນ ແຕ່ລະດັບແຮງດັນ 220 kV ຂຶ້ນໄປ ຕາມບັນຊີລາຍຊື່ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ຕາຂ່າຍສາຍສົ່ງປະຕິບັດການ, ຍົກເວັ້ນຕາຂ່າຍສາຍສົ່ງທີ່ລົງທຶນໃນແລະກໍ່ສ້າງໂດຍພາກສ່ວນເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ.
ນະໂຍບາຍພັດທະນາໄຟຟ້າຢູ່ຊົນນະບົດ, ເຂດຊົນເຜົ່າ, ເຂດພູດອຍ, ເຂດຊາຍແດນ, ໝູ່ເກາະ ແລະ ເຂດທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໂດຍສະເພາະແມ່ນ: ບຸລິມະສິດງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ສົມທົບການລະດົມແຫຼ່ງທຶນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາແຫຼ່ງໄຟຟ້າ ແລະ ຕາໜ່າງໄຟຟ້າ ເພື່ອຮັບປະກັນການສະໜອງໄຟຟ້າໃຫ້ຄອບຄົວປອດໄພ, ເປັນປົກກະຕິ ແລະ ເຊື່ອຖືໄດ້ ແລະ ຮັບໃຊ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ແຮງຈູງໃຈ, ການເງິນ ແລະ ແຮງຈູງໃຈອື່ນໆ ແລະ ສະໜັບສະໜູນບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ໃນການສ້າງແຫຼ່ງພະລັງງານ, ຕາໜ່າງໄຟຟ້າ ແລະ ທຸລະກິດສະໜອງໄຟຟ້າໃຫ້ແກ່ຄົວເຮືອນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຍືນຍົງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ 2024 ຍັງໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ທຸກພາກສ່ວນເສດຖະກິດ ຈົ່ງມີສ່ວນຮ່ວມໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງການແຫຼ່ງພະລັງງານ ແລະ ຕາໜ່າງໄຟຟ້າ ຕາມແຜນພັດທະນາພະລັງງານໄຟຟ້າ, ແຜນພັດທະນາຕາໜ່າງການສະໜອງໄຟຟ້າຂອງແຂວງ, ແຜນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາພະລັງງານໄຟຟ້າ, ການຜະລິດກະແສໄຟຟ້າ, ຈຳໜ່າຍກະແສໄຟຟ້າ, ຂາຍສົ່ງ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍໄຟຟ້າ; ພາກສ່ວນເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດໍາເນີນໂຄງການຕາຂ່າຍໄຟຟ້າທີ່ເຂົາເຈົ້າລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.
ໂຄງການໄຟຟ້າທີ່ນຳໃຊ້ທຶນຊ່ວຍເຫຼືອພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ, ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຈາກຜູ້ອຸປະຖຳຕ່າງປະເທດຂອງວິສາຫະກິດທີ່ລັດຖືຫຸ້ນ 100% ຂອງທຶນ charter ຫຼືວິສາຫະກິດທີ່ວິສາຫະກິດນີ້ຖື 100% ທຶນເຊົ່າສິນເຊື່ອແມ່ນຜູ້ລົງທຶນໃນບັນຊີລາຍຊື່ການລົງທຶນບຸລິມະສິດຂອງລັດ ແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ກູ້ຢືມທຶນຄືນໃໝ່ ແລະ ອົງການປ່ອຍກູ້ຄືນໃໝ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມສ່ຽງດ້ານສິນເຊື່ອຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງລັດ.
ນອກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ມີກົນໄກພັດທະນາໂຄງການໄຟຟ້າຕາມລະດັບຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ ບົນພື້ນຖານຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເງິນແຫ່ງຊາດ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ການຜະລິດໄຟຟ້າຕາມສັນຍາຕໍ່າສຸດໃນໄລຍະຍາວ ແລະ ໄລຍະນຳໃຊ້, ຫຼັກການຄິດໄລ່ລາຄາໄຟຟ້າ, ຮັບປະກັນໄລຍະເວລາການລົງທຶນຂອງແຕ່ລະກໍລະນີ ແລະ ນະໂຍບາຍ.
ຊຸກຍູ້ບັນດາໂຮງງານໄຟຟ້າທີ່ໃຊ້ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຫັນປ່ຽນໄປສູ່ແຫຼ່ງນໍ້າມັນທີ່ມີການປ່ອຍອາຍພິດຕໍ່າ, ຕິດຕັ້ງອຸປະກອນ ແລະ ລະບົບການເກັບຄາບອນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດອອກສູ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດ, ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທໍາຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ຜູ້ອອກແຮງງານ; ພັດທະນາພະລັງງານຄວາມຮ້ອນຈາກຖ່ານຫີນໃນລະດັບທີ່ເໝາະສົມ, ບຸລິມະສິດບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ມີຂະໜາດໃຫຍ່, ມີປະສິດທິພາບສູງ ດ້ວຍການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າ, ທັນສະໄໝ; ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ.
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາພະລັງງານຄວາມຮ້ອນຈາກອາຍແກັສ: ໃຫ້ບຸລິມະສິດພັດທະນາພະລັງງານຄວາມຮ້ອນອາຍແກັສໂດຍນຳໃຊ້ແຫຼ່ງອາຍແກັສພາຍໃນປະເທດ, ພັດທະນາພະລັງງານຄວາມຮ້ອນອາຍແກັສໂດຍໄວໂດຍນຳໃຊ້ອາຍແກັສທຳມະຊາດແຫຼວ, ຄ່ອຍໆເຮັດໃຫ້ໄຟຟ້າຈາກອາຍແກັສເປັນແຫຼ່ງສະໜອງໄຟຟ້າທີ່ສຳຄັນ, ສະໜັບສະໜູນລະບຽບການຂອງລະບົບໄຟຟ້າ; ມີກົນໄກລະດົມບັນດາໂຄງການພະລັງງານຄວາມຮ້ອນທີ່ໃຊ້ອາຍແກັສທຳມະຊາດພາຍໃນປະເທດໃຫ້ສູງສຸດຕາມຄວາມສາມາດສະໜອງອາຍແກັສ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດດ້ານນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ ເພື່ອຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດລວມຂອງປະເທດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີກົນໄກພັດທະນາໂຮງງານໄຟຟ້າຄວາມຮ້ອນດ້ວຍອາຍແກັສທໍາມະຊາດຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 6 ຂອງມາດຕານີ້; ບູລິມະສິດແມ່ນໃຫ້ການພັດທະນາໂຄງການໄຟຟ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການນໍາໃຊ້ຮ່ວມກັນຂອງໂຄງສ້າງພື້ນຖານຂອງທ່າເຮືອນໍາເຂົ້າອາຍແກັສທໍາມະຊາດແລະທໍ່ອາຍແກັສເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຜະລິດໄຟຟ້າ.
ມີກົນໄກບຸກທະລຸເພື່ອພັດທະນາພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລ.
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພະລັງງານໃໝ່, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ການພັດທະນາຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດໃນການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບໄຟຟ້າ ດ້ວຍລາຄາໄຟຟ້າທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ສອດຄ່ອງກັບການພັດທະນາຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ ແລະ ແຜນພັດທະນາໄຟຟ້າ, ສອດຄ່ອງກັບລະດັບເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ບັນລຸເປົ້າໝາຍຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຂອງຫວຽດນາມ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ;
ມີກົນໄກຊຸກຍູ້ ແລະ ໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງໄຟຟ້າແຕ່ລະປະເພດ, ໃນນັ້ນມີບັນດາໂຄງການໄຟຟ້ານ້ຳຕົກຂະໜາດນ້ອຍໄດ້ກຳນົດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ມີນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ກົນໄກບຸກທະລຸເພື່ອພັດທະນາພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ; ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນໃນໂຄງການເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ.
ໂດຍສະເພາະແມ່ນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍ, ການວາງແຜນພັດທະນາໄຟຟ້ານິວເຄຼຍຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ສອດຄ່ອງ, ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນພັດທະນາໄຟຟ້າເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການສະໜອງໄຟຟ້າ; ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ການເຄື່ອນໄຫວ, ການຢຸດຕິການເຄື່ອນໄຫວ, ການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງໂຮງໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະລັງງານປະລະມານູ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ທ່ານ ດັ້ງບິງງອກ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າສະບັບປັບປຸງຄັ້ງນີ້ ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງບັນດາວິສາຫະກິດ, ເພາະວ່າໄຟຟ້າແມ່ນຊັບພະຍາກອນສຳຄັນຮັບໃຊ້ທຸກຂົງເຂດເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ.
ພິເສດ, ການຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນເຂົ້າໃນໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ ຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສລະບົບຕາຂ່າຍໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ ແລະ ຕັດຄ່າໄຟຟ້າໃນໄລຍະຍາວ. ນີ້ຍັງຈະຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມແລະເພີ່ມຄວາມຍືນຍົງ.
ກ່ຽວກັບລາຄາໄຟຟ້າ ແລະ ນະໂຍບາຍລາຄາຄ່າບໍລິການໄຟຟ້າ, ໃຫ້ຮັບປະກັນວ່າມັນສະທ້ອນເຖິງການຜະລິດໄຟຟ້າຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມລາຄາຂອງຫົວໜ່ວຍໄຟຟ້າ; ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາພາກສ່ວນເສດຖະກິດລົງທຶນພັດທະນາໄຟຟ້າດ້ວຍກຳໄລທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ປະຢັດແຫຼ່ງພະລັງງານ, ນຳໃຊ້ພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພະລັງງານໃໝ່ເຂົ້າໃນວຽກງານໄຟຟ້າ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດຊົນນະບົດ, ເຂດຊົນເຜົ່າ, ເຂດພູດອຍ, ເຂດຊາຍແດນ, ໝູ່ເກາະ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ຫຍຸ້ງຍາກເປັນພິເສດ.
ລາຄາໄຟຟ້າຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມກົນໄກຕະຫຼາດທີ່ມີລະບຽບລາຄາຂອງລັດຕາມລະດັບຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ແຂ່ງຂັນ; ລາຄາໄຟຟ້າ ຮັບປະກັນການຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ໄຟຟ້າຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະຢັດ.
ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງສ້າງລາຄາໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຄ່ອຍໆຫຼຸດລົງ, ກ້າວໄປສູ່ການລົບລ້າງການອຸປະຖໍາຂ້າມລາຄາໄຟຟ້າລະຫວ່າງກຸ່ມລູກຄ້າທີ່ບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍທີ່ມີການແຂ່ງຂັນເມື່ອພວກເຂົາບໍ່ມີສິດເຂົ້າຮ່ວມ ຫຼື ບໍ່ເລືອກເຂົ້າຮ່ວມການຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າໃນຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ.
ຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວ ແລະ ໃນທີ່ສຸດກໍລົບລ້າງການອຸປະຖຳຂ້າມຊາດໃນລາຄາໄຟຟ້າລະຫວ່າງກຸ່ມລູກຄ້າ, ພາກພື້ນ ແລະ ພື້ນທີ່ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລະດັບຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ແຂ່ງຂັນ; ຮັບປະກັນສິດໃນການກຳນົດລາຄາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າດ້ວຍຕົນເອງບໍ່ໃຫ້ເກີນຂອບເຂດລາຄາໄຟຟ້າ ແລະ ໂຄງປະກອບລາຄາຂາຍຍ່ອຍທີ່ລັດກຳນົດ.
ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງຫົວໜ່ວຍໄຟຟ້າ ແລະ ລູກຄ້າໄຟຟ້າ. ລາຄາໄຟຟ້າແມ່ນຮັບປະກັນໃຫ້ສາທາລະນະ, ໂປ່ງໃສ, ສະເໝີພາບ ແລະ ບໍ່ຈຳແນກບັນດາຫົວໜ່ວຍໄຟຟ້າ; ພັດທະນາກົນໄກລາຄາໄຟຟ້າໃຫ້ເໝາະສົມກັບກຸ່ມລູກຄ້າສະເພາະຕາມນະໂຍບາຍຂອງລັດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນແຕ່ລະໄລຍະ.
ງົບປະມານແຫ່ງລັດສະໜັບສະໜູນຄ່າໄຟຟ້າໃຊ້ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ຄອບຄົວນະໂຍບາຍສັງຄົມຕາມມາດຖານ ແລະ ກົນໄກທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ກຳນົດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ລັດຖະບານ ອອກແຜນການໜູນຊ່ວຍຫຼຸດຄ່າໄຟຟ້າໃນກໍລະນີເກີດອຸປະຕິເຫດ ແລະ ໄພພິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປ້ອງກັນປະເທດ ເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ./.
ທີ່ມາ
(0)