ຄວາມໂປ່ງໃສແມ່ນກຸນແຈສຳຄັນໃນການແກ້ໄຂບັນຫາຂໍ້ຈຳກັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ.

ຄວາມຈິງທີ່ວ່າກະຊວງການເງິນກຳລັງຊອກຫາຄຳຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງດຳລັດດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດທີ່ລະບຸລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາຍໃຕ້ວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP) ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມພະຍາຍາມທີ່ຈະສືບຕໍ່ປັບປຸງກອບກົດໝາຍ ແລະ ກຳຈັດອຸປະສັກຕ່າງໆ.

ໃນສະພາບການນີ້, ບັນຫາທີ່ດິນ - ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົນໄກການຈ່າຍເງິນສຳລັບໂຄງການ BT ດ້ວຍກອງທຶນທີ່ດິນ - ຍັງສືບຕໍ່ກາຍເປັນບັນຫາຫຼັກ, ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງຕະຫຼາດ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການລະດົມຊັບພະຍາກອນເອກະຊົນເພື່ອການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຂໍ້ມູນກອງທຶນທີ່ດິນຕ້ອງເປັນຈຸດໃຈກາງ. ຮ່າງກົດໝາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະກ່ຽວກັບການຕັດສິນໃຈນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແຕ່ພຽງແຕ່ "ຊຸກຍູ້" ໃຫ້ເປີດເຜີຍສະຖານທີ່ ແລະ ພື້ນທີ່ຂອງກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສຳລັບການຈ່າຍເງິນ. ອີງຕາມ ຫ້ອງການການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI), ວິທີການນີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ເພາະວ່າສິດໃນການເປີດເຜີຍ ຫຼື ບໍ່ເປີດເຜີຍຍັງຂຶ້ນກັບແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ໃນທາງປະຕິບັດ, ການຂາດຄວາມໂປ່ງໃສໃນການປະເມີນມູນຄ່າ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເປັນສາເຫດໂດຍກົງຂອງການຂັດແຍ້ງ ແລະ ການສູນເສຍຫຼາຍຢ່າງ. ດັ່ງນັ້ນ, ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນກອງທຶນທີ່ດິນຢ່າງຄົບຖ້ວນແມ່ນເງື່ອນໄຂສຳລັບການເສີມສ້າງຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງຕະຫຼາດ. ເມື່ອຂໍ້ມູນຖືກເປີດເຜີຍຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຕະຫຼາດມີພື້ນຖານສຳລັບການປຽບທຽບ, ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງມີເຄື່ອງມືຫຼາຍຂຶ້ນສຳລັບການຕິດຕາມກວດກາທາງສັງຄົມ - ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານສຳລັບການເຮັດທຸລະກຳທີ່ດິນໃນໂຄງການ PPP ເພື່ອເຂົ້າຫາຫຼັກການຕະຫຼາດ, ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ການຕັດສິນໃຈດ້ານການບໍລິຫານ.

ບັນຫາອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນວິທີການກຳນົດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເມື່ອຄິດໄລ່ມູນຄ່າທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສຳລັບການຈ່າຍເງິນ. ຮ່າງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການຫັກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໂດຍອີງໃສ່ອັດຕາການລົງທຶນ, ແຕ່ອີງຕາມຄຳຕິຊົມຈາກທຸລະກິດຕ່າງໆ, ເຄື່ອງມືນີ້ແມ່ນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນເພື່ອຈຸດປະສົງອ້າງອີງ. ແຕ່ລະໂຄງການ BT ມີລັກສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍ; ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ເປັນເອກະລາດ ແລະ ການປຽບທຽບຕະຫຼາດ, ຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມແຕກຕ່າງຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແມ່ນບໍ່ສາມາດຫຼີກລ່ຽງໄດ້. ຜົນສະທ້ອນອາດຈະເປັນການສູນເສຍຊັບສິນສາທາລະນະ ຫຼື ການບິດເບືອນແຜນການທາງການເງິນຂອງນັກລົງທຶນ - ທັງສອງຜົນໄດ້ຮັບທີ່ບໍ່ຕ້ອງການ.

ກ່ຽວກັບການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ກົດລະບຽບທີ່ນຳໃຊ້ລາຄາສູງສຸດໃນຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນເມື່ອ "ບໍ່ສາມາດລະບຸພື້ນທີ່ທີ່ຄ້າຍຄືກັນໄດ້" ຕ້ອງການການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ. ໃນທາງທິດສະດີ, ນີ້ແມ່ນວິທີການປ້ອງກັນການສູນເສຍຊັບສິນຂອງລັດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນທາງປະຕິບັດ, ເນື່ອງຈາກການຂາດມາດຖານທີ່ຊັດເຈນສຳລັບ "ພື້ນທີ່ທີ່ຄ້າຍຄືກັນ", ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດອາດຈະເລືອກທາງເລືອກທີ່ປອດໄພໃນການນຳໃຊ້ລາຄາສູງສຸດທັນທີ. ໃນກໍລະນີນີ້, ຄວາມສ່ຽງບໍ່ໄດ້ຖືກແກ້ໄຂແຕ່ພຽງແຕ່ຍ້າຍໄປທີ່ນັກລົງທຶນ. ທີ່ດິນທີ່ມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ບໍ່ຄົບຖ້ວນຖືກປະເມີນມູນຄ່າໃນລະດັບດຽວກັນກັບພື້ນທີ່ທີ່ພັດທະນາຫຼາຍທີ່ສຸດຈະສ້າງຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ສຳຄັນເມື່ອທຽບກັບມູນຄ່າທີ່ແທ້ຈິງຂອງມັນ, ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ແຜນການທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມດຶງດູດໃຈຂອງໂຄງການ. ໃນໄລຍະຍາວ, ສິ່ງນີ້ອາດເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນລະມັດລະວັງຫຼາຍຂຶ້ນກ່ຽວກັບໂຄງການ BT, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການປ່ຽນແປງເປົ້າໝາຍຂອງການລະດົມຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມທີ່ນະໂຍບາຍ PPP ມຸ່ງຫວັງໄວ້.

ໃນດ້ານດີ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເຂົ້າຫາຫຼັກການຂອງການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ, ດັ່ງທີ່ເຫັນໄດ້ຈາກຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍເມື່ອລັດຊັກຊ້າການຈັດສັນທີ່ດິນ ຫຼື ການເຊົ່າສຳລັບການຈ່າຍສັນຍາ BT. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວໃນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງວິທີການທີ່ສົມດຸນຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດສຳລັບທັງສອງຝ່າຍ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເພື່ອໃຫ້ລະບຽບການນີ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຊີ້ແຈງວິທີການກຳນົດອັດຕາດອກເບ້ຍ ແລະ ໄລຍະເວລາຂອງການຄິດໄລ່, ຫຼີກລ່ຽງການຕີຄວາມໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນໃນລະຫວ່າງການນຳໃຊ້ - ເຊິ່ງເປັນແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງຂໍ້ຂັດແຍ່ງຫຼາຍຢ່າງໃນສັນຍາ PPP ກ່ອນໜ້ານີ້.

ໂດຍລວມແລ້ວ, ຄຳຕິຊົມຈາກທຸລະກິດສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕ້ອງການທີ່ສອດຄ່ອງກັນຄື: ກອບກົດໝາຍສຳລັບ PPP ຕ້ອງມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ໝັ້ນຄົງ, ແລະ ດຸ່ນດ່ຽງຜົນປະໂຫຍດ. ທີ່ດິນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນວິທີການຊຳລະເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນປັດໄຈຕັດສິນໃນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການທັງໝົດ. ເມື່ອຂໍ້ຈຳກັດນີ້ຖືກກຳຈັດອອກດ້ວຍລະບຽບການທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນ, PPP ສາມາດກາຍເປັນຊ່ອງທາງທີ່ມີປະສິດທິພາບສຳລັບການໄຫຼວຽນຂອງທຶນໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແທນທີ່ຈະສືບຕໍ່ເປັນຂະແໜງການທີ່ນັກລົງທຶນຕ້ອງການເຂົ້າຮ່ວມແຕ່ລັງເລທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມ.

ຮາ ມີ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-de-thao-go-nut-that-dat-dai-post847437.html