ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມກໍາລັງປະເຊີນກັບສະຖານະການທີ່ບໍ່ຊ້ໍາກັນຂອງການຂາດແຄນແລະ "ການມີ".

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຕາມຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ

ຂໍ້ມູນການຄົ້ນຄວ້າຂອງສະມາຄົມນັກອະສັງຫາລິມະຊັບຫວຽດນາມ (VARS) ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ນັບແຕ່ປີ 2018 ເປັນຕົ້ນມາ, ການສະໜອງທີ່ຢູ່ອາໄສໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຮ້າຍແຮງ. ຈໍານວນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃຫມ່ແມ່ນຈໍາກັດຫຼາຍຂຶ້ນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ຄາດວ່າ 1.200 ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າປະມານ 30 ຕື້ USD ພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ. ນັບແຕ່ທ້າຍປີ 2022 ເປັນຕົ້ນມາ, ມີພຽງ 500 ໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.

ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ມີທັງຂາດເຂີນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຂາຍ: ວິທີແກ້ໄຂແມ່ນຫຍັງ? — ນັບຕັ້ງແຕ່ 2018, ການສະຫນອງທີ່ຢູ່ອາໄສມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຮຸນແຮງ. (ພາບ: baochinhphu)

ການສະໜອງເຮືອນຢູ່ຈຳກັດ, ການຂາດແຄນທີ່ຢູ່ອາໄສຢ່າງໜັກໜ່ວງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສູງໃນທຸກຂັ້ນຕອນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ,... ເຮັດໃຫ້ລາຄາອະສັງຫາລິມະສັບ ໂດຍສະເພາະຫ້ອງແຖວໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ບໍ່ມີສັນຍານຢຸດຢັ້ງ. ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມແມ່ນເກືອບເປັນໂອກາດດຽວສໍາລັບຄວາມຝັນຂອງການຕັ້ງຖິ່ນຖານສໍາລັບປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່.

ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ລັດໄດ້ມານະພະຍາຍາມຫຼາຍຢ່າງໃນການອອກນະໂຍບາຍດຶງດູດວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ປັບປຸງການສະໜອງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ. ແນວໃດກໍດີ, ນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ຂາດການປະສານສົມທົບ, ສ້າງຂອດຫຼາຍຢ່າງທີ່ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ນັກລົງທຶນເຂົ້າເຖິງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ທີ່ເຫດການປະກາດບົດລາຍງານ Q3/2023 ຂອງ VARS, ທ່ານ ຫງວຽນຮ່ວາງນາມ, ກໍາມະການຄະນະປະຕິບັດງານຄົ້ນຄວ້າຕະຫຼາດ VARS, ຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ G-Home ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົນໄກນິຕິກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມແມ່ນສັບສົນຫຼາຍ. ການຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໂຄງການຍັງມີຄວາມຍາວ, ໃຊ້ເວລາຫຼາຍກວ່າໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ. ເພື່ອ "ອອກ" ໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ຜູ້ພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມຕ້ອງໃຊ້ເວລາຢ່າງຫນ້ອຍ 2 ປີເພື່ອສໍາເລັດຂັ້ນຕອນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເຖິງວ່າກົດລະບຽບໃນປັດຈຸບັນຈະໃຫ້ສິ່ງຈູງໃຈໃຫ້ບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ແຕ່ກ່ອນນັ້ນ, ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມຍັງຕ້ອງ "ຜ່ານ" ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ - ເຊິ່ງຍັງປະເຊີນກັບບັນຫາແລະຂໍ້ຂັດແຍ້ງຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບວິທີການປະເມີນມູນຄ່າ. ຂະນະດຽວກັນ, ນັກລົງທຶນຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຫັກແຕ່ຍັງຕ້ອງຈ່າຍ M3 (ມູນຄ່າການຊໍາລະເຂົ້າງົບປະມານຂອງລັດເປັນເງິນສົດທີ່ຜູ້ລົງທຶນສະເຫນີໃນເອກະສານການປະມູນນອກຈາກພັນທະຂອງຜູ້ລົງທຶນຕໍ່ງົບປະມານຂອງລັດຕາມກົດຫມາຍປະຈຸບັນ). ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ນັກລົງທຶນຍັງຕ້ອງຈ່າຍລ່ວງຫນ້າເພື່ອອະນາໄມສະຖານທີ່. ຈໍານວນນີ້ຈະຖືກຫັກອອກຈາກໂຄງການອື່ນໆຫຼືຊົດເຊີຍກັບລາຄາທີ່ດິນ.

ບໍ່ໄດ້ເວົ້າເຖິງ, ພາຍຫຼັງ 2 ປີຂອງຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ, ໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໃຊ້ເວລາປະມານ 2 ປີໃນການກໍ່ສ້າງແລະມອບເຮືອນໃຫ້ລູກຄ້າ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ນັກລົງທຶນຍັງຕ້ອງໄດ້ສະຫງວນຢ່າງຫນ້ອຍ 20% ຂອງພື້ນທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອເຊົ່າໃນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມແລະສາມາດຂາຍໄດ້ຫຼັງຈາກການນໍາໃຊ້ 5 ປີເທົ່ານັ້ນ.

ຂະບວນການນີ້ໃຊ້ເວລາເຖິງ 9 ປີ, ຫຼັງຈາກນັ້ນໂຄງການໄດ້ຖືກກວດສອບ. ແລະພຽງແຕ່ເມື່ອການກວດສອບສໍາເລັດ, ວິສາຫະກິດຈະໄດ້ຮັບກໍາໄລຄົງທີ່ 10%. ຂະນະດຽວກັນ, ຕະຫຼອດຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທັງໝົດ, ວິສາຫະກິດເອງກໍ່ບໍ່ແນ່ໃຈວ່າລາຍຈ່າຍໃດຈະຖືກບັນທຶກໄວ້ວ່າສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຖືກຕ້ອງ, ຄ່າທຳນຽມອັນໃດຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການຕົກລົງ ຫຼື ປະຕິເສດ. ສະນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ຢູ່ໃນສັງຄົມລ້ວນແຕ່ຕົກຢູ່ໃນສະພາບ “ໂຊກດີ, ໂຊກດີ” ຄືກັບ “ການພະນັນ”.

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນກໍ່ແມ່ນອຸປະສັກອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງນັກລົງທຶນ. ຕາມການຄົ້ນຄ້ວາແລ້ວ, ໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງຢູ່ຫວຽດນາມ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນທຶນຂອງເຈົ້າຂອງປະມານ 20%, 30% ແມ່ນລະດົມຈາກລູກຄ້າ ແລະ ເຖິງ 50% ຕ້ອງອີງໃສ່ບັນດາອົງການສິນເຊື່ອ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມີບັນດາກໍລະນີທີ່ນັກລົງທຶນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງເງິນກູ້ຍ້ອນຂາດຫຼັກຊັບຄໍ້າປະກັນ, ພຽງແຕ່ວ່າ “ດິນພັດທະນາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມມີມູນຄ່າ 0 ດົ່ງ” ຍ້ອນມີແຮງຈູງໃຈຍົກເວັ້ນຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນ. ໃນເວລານີ້, ແຮງຈູງໃຈແມ່ນບໍ່ມີບ່ອນໃດທີ່ຈະເຫັນໄດ້, ມີພຽງແຕ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເບິ່ງບໍ່ເຫັນສໍາລັບທຸລະກິດ.

ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫລາຍເກີນໄປ, ເຮັດໃຫ້ໂຄງການກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ 1 ລ້ານໜ່ວຍ ປະກົດວ່າມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສົມຄວນ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ວາງໄວ້.

ຜູ້ທີ່ຕ້ອງການຊື້ບໍ່ສາມາດຊື້.

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດໄດ້ເຮັດໃຫ້ການສະໜອງໃຫ້ຕະຫຼາດນັບມື້ນັບຂາດເຂີນ, ແຕ່ຕະຫຼາດຍັງມີປະກົດການທັງຂາດແຄນ ແລະ ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມທີ່ບໍ່ມີຂາຍ. ເຖິງແມ່ນວ່າຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມແມ່ນມີຫຼາຍແລະເພີ່ມຂຶ້ນພ້ອມກັບຄວາມໄວຂອງຕົວເມືອງແລະຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງອັດຕາການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາອະສັງຫາລິມະສັບແລະລາຍໄດ້.

ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ມີທັງຂາດເຂີນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຂາຍ: ວິທີແກ້ໄຂແມ່ນຫຍັງ? (ຮູບ 2). — ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມແມ່ນໂອກາດເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນສ່ວນຫຼາຍມີບ່ອນຢູ່ອາໄສ, ແຕ່ປະຈຸບັນພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. (ພາບ: baochinhphu)

ດ້ວຍອັດຕາການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງບັນລຸ 41,5% ໃນປີ 2022, ແລະ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນປະມານ 50% ໃນປີ 2030. ແຕ່ລະປີ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງເພີ່ມເນື້ອທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງປະມານ 70 ລ້ານຕາແມັດ. ຕາມ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແລ້ວ, ຄວາມຕ້ອງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຂອງຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ ແລະ ຄົນງານສວນອຸດສາຫະກຳຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃນໄລຍະ 2021 – 2030 ມີປະມານ 2.400.000 ຫົວໜ່ວຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເຖິງວ່າໂຄງການກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ 1 ລ້ານໜ່ວຍຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການສະໜອງຈະບໍ່ພຽງພໍກັບຄວາມຕ້ອງການ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ຕົວເລກດັ່ງກ່າວໃນປະຈຸບັນຍັງຢູ່ຫ່າງໄກຈາກເປົ້າໝາຍຂອງໂຄງການ, ເຖິງວ່າທຸກຂັ້ນຈາກສູນກາງຮອດທ້ອງຖິ່ນພວມພະຍາຍາມຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດ.

ອີງຕາມຂໍ້ມູນການຄົ້ນຄວ້າຂອງ VARS ໃນເຂດທີ່ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມເປີດໃຫ້ຂາຍ, ຫຼາຍໂຄງການໄດ້ບັນທຶກຄວາມສົນໃຈແລະຄໍາຮ້ອງສະຫມັກຈໍານວນຫລາຍ, ການຂາຍສິນຄ້າຄົງຄັງເກືອບທັງຫມົດຂອງພວກເຂົາທັນທີທີ່ເປີດຕົວໃນຕະຫຼາດ, ໃນຂະນະທີ່ບາງທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີເຂດການປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກແລະສວນອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີແຮງງານອົບພະຍົບຫຼາຍຮ້ອຍພັນຄົນໄດ້ບັນທຶກສະຖານະການ "ຊ້າ" ເຖິງວ່າຈະມີການສະເຫນີຂາຍຫຼາຍເທື່ອ.

ໃນເດືອນສິງຫາຜ່ານມາ, ໃນບົດລາຍງານທີ່ສົ່ງເຖິງກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ບັກນິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າແຂວງ ບັກນິງ ຈະລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຄົນງານນັບໝື່ນຄົນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ເບິ່ງຄືວ່າຄົນງານທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ແຂວງ ບັກນິງ ບໍ່ສົນໃຈຊື້ເຮືອນຂອງຜູ້ອອກແຮງງານ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນຈຳນວນ 7 ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສຄົນງານທີ່ໄດ້ສ້າງສຳເລັດ ແລະ ກໍ່ສ້າງເປັນບາງສ່ວນຢູ່ແຂວງ ບັກນິງ, ສະໜອງໃຫ້ຕະຫຼາດດ້ວຍຫ້ອງແຖວທີ່ສຳເລັດແລ້ວປະມານ 4.000 ຫ້ອງ, ຈຳນວນຄົນງານທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ສວນອຸດສາຫະກຳທີ່ມາລົງທະບຽນຊື້ເຮືອນແມ່ນໜ້ອຍຫຼາຍ.

ບົດລາຍງານລະບຸວ່າ: ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ເຈົ້າຂອງໂຄງການໄດ້ໂຄສະນາຂາຍເຮືອນຂອງຄົນງານ 1,681 ເຮືອນ, ແຕ່ມີຈຳນວນໜ້ອຍທີ່ຂາຍອອກ. ປັດຈຸບັນ 7 ໂຄງການຍັງເຫຼືອ 1,324 ຫົວໜ່ວຍ.

ອະທິບາຍເຫດຜົນ, ຕາມທ່ານ ຫງວຽນຮ່ວາງນາມ ແລ້ວ, ເຫດຜົນຕົ້ນຕໍແມ່ນຜູ້ຕ້ອງການຊື້ບໍ່ສາມາດຊື້ ໃນຂະນະທີ່ນະໂຍບາຍມຸ່ງໄປເຖິງຜູ້ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຊື້.

“ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ສັງຄົມແມ່ນເຂັ້ມງວດຫຼາຍຕໍ່ຜູ້ຊື້, ຫຼາຍແຂວງຂາຍໃຫ້ຄົນງານເທົ່ານັ້ນ, ຫຼາຍແຂວງຂາຍໃຫ້ຄົນງານໃນສວນອຸດສາຫະກຳເທົ່ານັ້ນ, ບາງແຂວງຂາຍໃຫ້ຄົນງານໃນສວນອຸດສາຫະກຳເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຢູ່ເມືອງດຽວເທົ່ານັ້ນ, ໃນຂະນະດຽວກັນ, ການພົວພັນລະຫວ່າງຄົນງານກັບທ້ອງຖິ່ນກໍ່ບໍ່ຈຳເປັນຫຼາຍ.

ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນປະກັນສັງຄົມ, ຫຼີກລ່ຽງປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນສັງຄົມທັງຂາດເຂີນ ແລະ ບໍ່ທັນໄດ້ຂາຍ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ, ປະກາດໃຊ້ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມລົງທຶນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຂະຫຍາຍຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ. ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ (ເຊົ່າ, ເຊົ່າ, ຊື້) ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບຕົວດ້ວຍເງື່ອນໄຂທີ່ງ່າຍດາຍ, ຮັບຮູ້ໄດ້ງ່າຍ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຕ້ອງການກ່ຽວກັບເອກະສານແລະຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເຊັ່ນ: ສະຖານະພາບທີ່ຢູ່ອາໄສ, ລະດັບລາຍຮັບແລະອື່ນໆ.

ນອກນີ້, ຍັງຕ້ອງປ່ຽນແປງແນວຄິດພັດທະນາເຮືອນຢູ່ໃນສັງຄົມ. ບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຕ້ອງຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂທີ່ເໝາະສົມໃຫ້ປະຊາຊົນດຳລົງຊີວິດໃນໄລຍະຍາວ. ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແຕ່ຍັງຮັບປະກັນລາຄາທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ນັກລົງທຶນຄວນໄດ້ກຳໄລ, ໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຄວນພັດທະນາດ້ວຍຂະໜາດທີ່ເໝາະສົມ.

ລະບຽບການກ່ຽວກັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປ່ຽນແປງເພື່ອໃຫ້ເຫມາະສົມກວ່າ. ທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມບໍ່ແມ່ນເພື່ອຂາຍໃຫ້ຄົນຮັ່ງມີ, ແຕ່ຄວນວາງເປົ້າໝາຍຜູ້ທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ້ອງເສຍພາສີ, ມີເງິນຝາກປະຢັດ, ແຕ່ບໍ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງເຮືອນເພື່ອການຄ້າທີ່ມີລາຄາສູງ. ເພາະຖ້າປະຊາຊົນມີລາຍຮັບຕໍ່າຫຼາຍ, ຄອບຄົວທຸກຍາກ, ຄອບຄົວໃກ້ຈະທຸກຍາກ, ຕໍ່າກວ່າລະດັບທີ່ຕ້ອງເສຍພາສີລາຍຮັບສ່ວນບຸກຄົນ, ໝາຍຄວາມວ່າຄົນເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ມີເງິນພຽງພໍເພື່ອຄອບຄຸມຄ່າຄອງຊີບ, ບໍ່ມີເງິນຝາກປະຢັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າບໍ່ສາມາດຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໄດ້.

N.Giang

ທີ່ມາ

: ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ ສະມາຄົມນາຍໜ້າອະສັງຫາລິມະສັບຫວຽດນາມ

(0)

No data