ບູລິມະສິດການລົງທຶນ
ບ້ານວັດທະນະທໍາຊຸມຊົນ (CHs) ໄດ້ກາຍເປັນການກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປໃນຊີວິດຂອງຊາວທ້ອງຖິ່ນ. ໂດຍສະເພາະ, ໃນເຂດຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ດ້ວຍແຫຼ່ງການລົງທຶນຈາກລັດ, ໝູ່ບ້ານສ່ວນຫຼາຍມີ CHs ຫຼື ຈຸດກິດຈະກຳຂອງຊຸມຊົນ.
ນີ້ແມ່ນສະຖານທີ່ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ພົບປະ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວລວມຂອງໝູ່ບ້ານ ແລະ ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ເຮືອນວັດທະນະທໍາຍັງມີບົດບາດສໍາຄັນໃນການປະຕິບັດ, ການສະແດງສິລະປະວັດທະນະທໍາພື້ນເມືອງຂອງຊາວທ້ອງຖິ່ນ, ປະກອບສ່ວນປົກປັກຮັກສາແລະສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າວັດທະນະທໍາພື້ນເມືອງ.
ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 16 - ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024 ກຳນົດວ່າ: “ມີນະໂຍບາຍຮັບປະກັນທີ່ດິນເພື່ອເຮັດວຽກງານຊຸມຊົນຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍຕາມຮີດຄອງປະເພນີ, ຮີດຄອງປະເພນີ, ຄວາມເຊື່ອຖື, ວັດທະນະທຳ ແລະ ສະພາບຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະພາກພື້ນ”.
ນັບແຕ່ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍໄລຍະ 2021-2030 (ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719), ວຽກງານບູລະນະ, ອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງອັນດີງາມຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍໄດ້ຮັບການຍົກສູງບົດບາດຂອງບັນດາເຜົ່າ. ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ບ້ານວັດທະນະທຳແມ່ນສະຖານທີ່ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນຈັດຕັ້ງສິດສອນມໍລະດົກວັດທະນະທຳ, ອາຊີບພື້ນເມືອງ; ສະແດງແລະສົ່ງເສີມຜະລິດຕະພັນປົກກະຕິ.
ດ້ວຍບົດບາດສຳຄັນດັ່ງກ່າວ, ຈາກແຫຼ່ງກຳລັງຂອງໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ໃຫ້ບຸລິມະສິດຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນເພື່ອລົງທຶນ, ປັບປຸງ ແລະ ສ້ອມແປງບັນດາບ້ານວັດທະນະທຳຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ. ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ອັດຕາບ້ານ ແລະ ໝູ່ບ້ານວັດທະນະທຳນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຳເນີນການສຳຫຼວດຄັ້ງທີ 3 ແລະ ເກັບກຳຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສະພາບເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງ 53 ຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍໃນປີ 2019.
ປະຈຸບັນ, ຫ້ອງການສະຖິຕິທົ່ວໄປກຳລັງສັງລວມ ແລະ ລາຍງານຂໍ້ມູນສະຖານະພາບມໍລະດົກວັດທະນະທຳບັນດາເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍຈາກບັນດາທ້ອງຖິ່ນ (ຄາດວ່າຈະປະກາດໃຊ້ໃນເດືອນ ກໍລະກົດ 2025). ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໂດຍຜ່ານຂໍ້ມູນທີ່ນໍາມາສະເໜີໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນຊົນເຜົ່າແຂວງ ຄັ້ງທີ 4 ປີ 2024 ທີ່ຈັດໂດຍບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃນເດືອນຕຸລາ ແລະ ພະຈິກ, ຍັງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເຕີບໃຫຍ່ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງແຂງແຮງຂອງບັນດາຕາແສງ, ບ້ານທີ່ມີມໍລະດົກວັດທະນະທໍາ.
ໂດຍສະເພາະ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີອັດຕາ NVH ຕໍ່າຫຼາຍໃນເມື່ອກ່ອນໃນປັດຈຸບັນໄດ້ເຫັນການປັບປຸງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຕົວຢ່າງ, ແຂວງ ດ້ຽນບຽນ , ຕາມການສຳຫຼວດສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງ 53 ຊົນເຜົ່າໃນປີ 2019, ທົ່ວແຂວງມີພຽງ 44/126 ຕາແສງມີ ກຊສ, ກວມກວ່າ 34%. ຮອດປີ 2024, ແຂວງດ້ຽນບຽນໄດ້ເພີ່ມອັດຕານີ້ເປັນ 79,07%.
ບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ຂັ້ນຕາແສງເທົ່ານັ້ນ, ອັດຕາບ້ານ, ໝູ່ບ້ານທີ່ມີບ້ານວັດທະນະທຳກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ຕົວຢ່າງຄື ຢູ່ແຂວງ ກາວບາງ, ປີ 2019, ທົ່ວແຂວງມີ 1.866/2.487 ບ້ານ ມີບ້ານວັດທະນະທຳ, ກວມກວ່າ 75%. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ອັດຕາບ້ານໃນແຂວງທີ່ມີບ້ານວັດທະນະທຳບັນລຸ 98,5%.
ເອົາໃຈໃສ່ກັບພື້ນທີ່ດໍາລົງຊີວິດທົ່ວໄປ
ວັນທີ 27 ພະຈິກ 2024, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດພັດທະນາວັດທະນະທຳໄລຍະ 2025 – 2035. ດັ່ງນັ້ນ, ແຕ່ປີ 2025, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນບັນດາເຜົ່າ, ເຂດພູດອຍໄດ້ “ຮັບປະກັນ” ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 02 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໃນນັ້ນມີໂຄງການພັດທະນາຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ 9 ແລະ ຄາດໝາຍ 17.
ໃນບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນສະບັບເລກທີ 2457/BC-UBVHGD15 ລົງວັນທີ 23 ພຶດສະພາ 2024 ກ່ຽວກັບໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳໄລຍະ 2025 - 2035, ຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຮູ້ວ່າ: 3 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2021 - 2025 ແມ່ນເນື້ອໃນການລົງທຶນ.
ດ້ວຍໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ ຕາມມະຕິເລກທີ 90/QD-TTg ລົງວັນທີ 18 ມັງກອນ 2022, ເປົ້າໝາຍການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສໍາເລັດລະບົບສະຖານທີ່ວັດທະນະທໍາ ແລະ ກິລາຂັ້ນບ້ານ ແລະ ຂັ້ນບ້ານ ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນເນື້ອໃນ 05 ເນື້ອໃນ 02; ດ້ວຍແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719, ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນໂຄງການທີ 6;... ຍ້ອນການທັບຊ້ອນກັນດັ່ງກ່າວ, ລັດຖະບານຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຍົກຍ້າຍໂຄງການເລກທີ 6 ຂອງແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ເຂົ້າໃນໂຄງການພັດທະນາໄລຍະ 2025 - 2035.
ຕອບສະໜອງຕາມຂໍ້ສະເໜີຂອງລັດຖະບານ, ສະມາຊິກກຳມະບານ 49/51 ຂອງຄະນະກຳມາທິການວັດທະນະທຳ ແລະ ສຶກສາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂຄງການ 6 ເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ບໍ່ຄວນຖືກລວມເຂົ້າໃນໂຄງການພັດທະນາໄລຍະ 2025 – 2035. ສາເຫດແມ່ນແຕ່ລະແຜນງານ ແລະ ໂຄງການມີເປົ້າໝາຍລວມ ແລະ ໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕກຕ່າງກັນ; ເນື້ອໃນວັດທະນະທໍາແມ່ນໄດ້ຮັບການສ້າງຕາມເປົ້າຫມາຍສະເພາະຂອງແຕ່ລະໂຄງການແລະໂຄງການ.
ປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໄດ້ອອກມະຕິຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ຊົນເຜົ່າ; ລວມທັງລະບຽບການກ່ຽວກັບທຶນທີ່ດິນເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາບ່ອນດຳລົງຊີວິດຂອງຊຸມຊົນບັນດາເຜົ່າ.
ການຖ່າຍທອດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງໂຄງການ 6 ເຂົ້າໃນໂຄງການພັດທະນາວັດທະນະທໍາ ໄລຍະ 2025 – 2035 ອາດຈະເຮັດໃຫ້ການປະເມີນລະດັບຄວາມສຳເລັດ ແລະ ຄາດໝາຍສູ້ຊົນໃນແຕ່ລະໂຄງການ ແລະ ໂຄງການ.
ນີ້ກໍ່ແມ່ນຄຳເຫັນຂອງສະພາຊົນເຜົ່າຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເມື່ອກວດກາຄືນບົດລາຍງານສະເໜີບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳໄລຍະ 2025-2035.
ສະພາບການບ້ານວັດທະນະທໍາຢູ່ບັນດາເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍໃນປັດຈຸບັນ ເປັນພື້ນຖານການປະຕິບັດເພື່ອປະເມີນ ແລະ ສະເໜີການເຊື່ອມຈອດໂຄງການ 6 ຂອງແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ເຂົ້າໃນໂຄງການພັດທະນາວັດທະນະທໍາ ໄລຍະ 2025 - 2035 ແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມ.
ປະຈຸບັນ, ອັດຕາຂອງຕາແສງ, ບ້ານທີ່ມີບ້ານວັດທະນະທຳຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ເຖິງວ່າໄດ້ຮັບການປັບປຸງແລ້ວ, ແຕ່ຍັງຕ່ຳຫຼາຍ. ຕົວຢ່າງຄືຮອດປີ 2024, ອັດຕາບ້ານວັດທະນະທຳຂອງແຂວງຈະບັນລຸພຽງ 35%; ຂະນະທີ່ແຂວງໄດ້ວາງຄາດໝາຍສູ້ຊົນໃຫ້ມີບ້ານວັດທະນະທຳໃຫ້ໄດ້ 60% ໃນທ້າຍປີ 2025.
ຢູ່ຂັ້ນບ້ານ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໃນປະຈຸບັນມີອັດຕາບ້ານທີ່ມີເຮືອນວັດທະນະທຳຕ່ຳຫຼາຍ. ຕົວຢ່າງຄື: ດ້ຽນບຽນ, ຮອດປີ 2024, ທົ່ວແຂວງຈະບັນລຸໄດ້ພຽງແຕ່ 55% ຈຳນວນບ້ານທີ່ມີບ້ານວັດທະນະທຳ; ຍັງຍາວໄກຈາກເປົ້າໝາຍທີ່ໄດ້ວາງໄວ້ໃນໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ວ່າຮອດທ້າຍປີ 2025, 80% ຂອງບ້ານຈະມີບ້ານວັດທະນະທຳ ແລະ ຈຸດກິດຈະກຳຂອງຊຸມຊົນ.
ປະຈຸບັນ, ສະພາບບ້ານວັດທະນະທໍາຂອງບ້ານ, ບ້ານຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ ຈະມີຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ ພາຍຫຼັງທີ່ຫ້ອງການສະຖິຕິທົ່ວໄປໄດ້ສັງລວມ ແລະ ເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຈາກການສຳຫຼວດ ແລະ ເກັບກຳຂໍ້ມູນເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 53 ຊົນເຜົ່າ ຄັ້ງທີ 4 ໃນປີ 2024.
ນີ້ຈະແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຂໍ້ມູນສຳຄັນເພື່ອໃຫ້ບັນດາອົງການກ່ຽວຂ້ອງແນະນຳ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳໄລຍະ 2025 – 2035 ເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອຮັບຮອງເອົາການປະຕິບັດ. ໂດຍສະເພາະການເຊື່ອມສານໂຄງການ 6 ຂອງໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ເຂົ້າໃນໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາວັດທະນະທໍາ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ; ເໜືອສິ່ງອື່ນໃດໝົດ, ຕ້ອງໃຫ້ບຸລິມະສິດການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາບ່ອນດຳລົງຊີວິດຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນ.
ນອກຈາກ 3 ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນປັດຈຸບັນ, ຫຼາຍໂຄງການທີ່ຕິດພັນກັບການພັດທະນາວັດທະນະທໍາທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີອອກໃຫ້ນັ້ນ ຍັງມີເນື້ອໃນທັບຊ້ອນກັນທາງດ້ານວັດຖຸປະສົງ, ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ແຫຼ່ງທຶນ. ຄື: ຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 515/QD-TTg ລົງວັນທີ 15 ພຶດສະພາ 2023 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຮອງເອົາໂຄງການແມ່ບົດກ່ຽວກັບການພັດທະນາວັດທະນະທໍາ ໄລຍະ 2023-2025; ມະຕິ 1909/QD-TTg ລົງວັນທີ 12 ພະຈິກ 2021 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດພັດທະນາວັດທະນະທຳຮອດປີ 2030; ມະຕິເລກທີ 1230/QD-TTg ລົງວັນທີ 15 ກໍລະກົດ 2021 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຮອງເອົາໂຄງການອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ ໄລຍະ 2021-2025; ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 2026/QD-TTg ລົງວັນທີ 2 ທັນວາ 2021 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຮອງເອົາໂຄງການຫັນເປັນດິຈິຕອລຂອງມໍລະດົກວັດທະນະທໍາຫວຽດນາມ ໄລຍະ 2021-2030; ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 1755/QD-TTg ລົງວັນທີ 8 ກັນຍາ 2016 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທໍາຫວຽດນາມ ປີ 2020, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2030; ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 1341/QD-TTg ລົງວັນທີ 8 ກໍລະກົດ 2016 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໂຄງການຝຶກອົບຮົມພອນສະຫວັນໃນຂະແໜງວັດທະນະທຳ ແລະ ສິລະປະ ໄລຍະ 2016-2025, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2030; ມະຕິສະບັບເລກທີ 69/QD-TTg ລົງວັນທີ 9 ກຸມພາ 2023 ຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ, ສັງລວມ ແລະ ພິມຈຳໜ່າຍບັນດາບົດປະພັນວັນນະຄະດີຂອງພັກ ເພື່ອແນໃສ່ສະເຫຼີມສະຫຼອງ 90 ປີແຫ່ງວັນສ້າງຕັ້ງສາທາລະນະລັດສັງຄົມນິຍົມ ຫວຽດນາມ ແລະ ຄົບຮອບ 100 ປີແຫ່ງວັນສ້າງຕັ້ງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ.
( ບົດລາຍງານການກວດສອບ ສະບັບເລກທີ 2457/BC-UBVHGD15 ລົງວັນທີ 23 ພຶດສະພາ 2024 ຂອງຄະນະກໍາມາທິການວັດທະນະທໍາ ແລະ ສຶກສາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບບົດລາຍງານສະເໜີນະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາວັດທະນະທໍາ ໄລຍະ 2025 - 2035 )
ກຳນົດສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຕາມການສຳຫຼວດຂອງຕາແສງ: ດຸ່ນດ່ຽງການລົງທຶນເພື່ອແກ້ໄຂ “ເສັ້ນເລືອດ” (ຕອນທີ 2)
(0)