ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໄດ້ 'ປ່ອຍ' ຂໍ້ຈຳກັດກ່ຽວກັບການແບ່ງແຍກທີ່ດິນ.

Báo Thanh niên•04/07/2023

[ໂຄສະນາ_1]

ຟື້ນຟູສິດທິຂອງປະຊາຊົນ

ທີ່ ນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ , ຫຼັງຈາກຫ້າມການແບ່ງແຍກທີ່ດິນມາເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງປີ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍໄດ້ອອກເອກະສານເລກທີ 2869, ຍົກເລີກເອກະສານເລກທີ 1685. ດັ່ງນັ້ນ, ພະແນກດັ່ງກ່າວໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ, ເທດສະບານ, ອົງການ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການແບ່ງແຍກ ແລະ ການລວມຕົວທີ່ດິນສຳລັບຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຕາມລະບຽບການ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ໃນວັນທີ 22 ມີນາ 2022, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຮ່າໂນ້ຍໄດ້ອອກເອກະສານສະບັບເລກທີ 1685 ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ, ເມືອງ ແລະ ເທດສະບານໂຈະການຍອມຮັບ ແລະ ການດຳເນີນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການແບ່ງທີ່ດິນ ກະສິກຳ ; ທີ່ດິນທີ່ມີທັງທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນກະສິກຳພາຍໃນທີ່ດິນດຽວກັນ; ແລະ ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳນອກເໜືອຈາກທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ຫຼັງຈາກເອກະສານສະບັບນີ້ໄດ້ຖືກອອກ, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດຊານເມືອງ, ໄດ້ຢຸດສະງັກ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ມັນຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດທິຂອງພົນລະເມືອງໂດຍການຈຳກັດຄວາມສາມາດໃນການແບ່ງແຍກທີ່ດິນ.

Nhiều địa phương 'cởi trói' cho phân lô tách thửa - Ảnh 1. — ເຂດທີ່ດິນທີ່ແບ່ງແຍກໃນແຂວງ ດົ່ງນາຍ .

ໃນຕົ້ນເດືອນພຶດສະພາ 2023, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງເລີມດົ່ງ ຍັງໄດ້ອອກເອກະສານທີ່ຍົກເລີກຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງເອກະສານທັງໝົດທີ່ອອກກ່ອນໜ້ານີ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການແບ່ງແຍກ ແລະ ການລວມຕົວທີ່ດິນທົ່ວແຂວງ. ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າປະຊາຊົນໃນປັດຈຸບັນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ແບ່ງແຍກ ແລະ ແຍກທີ່ດິນໄດ້ຕາມປົກກະຕິອີກຄັ້ງ, ອີງຕາມມະຕິຕົກລົງເລກທີ 40 ທີ່ອອກໃນປີ 2021.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ແຂວງເລີມດົ່ງໄດ້ອອກເອກະສານຈຳນວນຫຼາຍທີ່ຈຳກັດການແບ່ງແຍກ ແລະ ການລວມຕົວທີ່ດິນພາຍໃນແຂວງ, ພ້ອມກັບລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ. ຫຼັງຈາກເອກະສານເຫຼົ່ານີ້ຖືກອອກ, ເອກະສານເຫຼົ່ານັ້ນໄດ້ຈຳກັດສິດທິຂອງພົນລະເມືອງກ່ຽວກັບການແບ່ງແຍກ ແລະ ການແບ່ງດິນໃນແຂວງຢ່າງຮຸນແຮງ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການຮຽກຮ້ອງຂອງປະຊາຊົນເພື່ອຂໍຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອກ່ຽວກັບຄວາມບໍ່ສະດວກເຫຼົ່ານີ້. ຕໍ່ມາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບໃນແຂວງເລີມດົ່ງກໍ່ຢຸດສະງັກລົງ.

ແລະ ທີ່ແຂວງຮ່ານາມ, ທ່ານ ຫງວຽນແອງຈຸກ ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ໄດ້ລົງນາມໃນເອກະສານປະກາດຄວາມຄິດເຫັນຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກ່ຽວກັບຂໍ້ສະເໜີຂອງພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ມີການແບ່ງທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈະເລີ່ມຕົ້ນໃນວັນທີ 3 ກໍລະກົດ.

ການຄຸ້ມຄອງການວາງແຜນຢ່າງເຂັ້ມງວດ

ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ດຳລັດຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 35 ທີ່ອອກໃໝ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງສາມາດຄວບຄຸມພື້ນທີ່ທີ່ສາມາດໂອນທີ່ດິນໃນຮູບແບບຂອງທີ່ດິນແບ່ງຂາຍໄດ້ໂດຍບໍ່ຕ້ອງການຄວາມຄິດເຫັນຈາກກະຊວງກໍ່ສ້າງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ດຳລັດສະບັບເລກທີ 35 ຂອງລັດຖະບານ, ເຊິ່ງໄດ້ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍມາດຕາຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 11 ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນພັດທະນາຕົວເມືອງ, ອະນຸຍາດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງສາມາດກຳນົດພື້ນທີ່ທີ່ສາມາດໂອນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນຮູບແບບການແບ່ງປັນ ແລະ ຂາຍທີ່ດິນໃຫ້ປະຊາຊົນເພື່ອກໍ່ສ້າງເຮືອນດ້ວຍຕົນເອງຕາມແຜນຜັງລະອຽດທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຂອງໂຄງການ, ຕອບສະໜອງລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບທຸລະກິດທີ່ດິນ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ອະສັງຫາລິມະສັບ, ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຂໍຄວາມຄິດເຫັນຈາກກະຊວງກໍ່ສ້າງ.

ເພື່ອຈະມີສິດໄດ້ຮັບການແບ່ງ ແລະ ຂາຍທີ່ດິນ, ໂຄງການຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບລະດັບການວາງແຜນຕົວເມືອງ; ໄດ້ສຳເລັດການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງໂຄງການທັງໝົດ ຫຼື ຕາມຂັ້ນຕອນການລົງທຶນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ; ແລະ ການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບເນື້ອໃນ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ພື້ນທີ່ທີ່ທີ່ດິນຖືກແບ່ງອອກ ແລະ ຂາຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງຢູ່ໃນສະຖານທີ່ທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການສູງສຳລັບການຄຸ້ມຄອງດ້ານສະຖາປັດຕະຍະກຳ ແລະ ພູມສັນຖານ, ຕາມເສັ້ນທາງລະດັບພາກພື້ນ ຫຼື ເສັ້ນທາງທີ່ສູງກວ່າ ແລະ ເສັ້ນທາງທີ່ມີທິວທັດສຳຄັນໃນຕົວເມືອງ; ຫຼື ຢູ່ໃນເຂດໃຈກາງເມືອງ ແລະ ອ້ອມຮອບອາຄານທີ່ເປັນສະຖານທີ່ສຳຄັນດ້ານສະຖາປັດຕະຍະກຳໃນຕົວເມືອງ.

ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ໂດຍອີງໃສ່ການວາງແຜນຕົວເມືອງ, ໂຄງການພັດທະນາຕົວເມືອງຂອງແຕ່ລະເມືອງ, ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສະຖາປັດຕະຍະກຳທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ແລະ ມາດຕະຖານເຕັກນິກແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການວາງແຜນ, ຕ້ອງກຳນົດເຂດທີ່ສາມາດໂອນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນຮູບແບບການແບ່ງປັນ ແລະ ຂາຍທີ່ດິນໃຫ້ປະຊາຊົນເພື່ອກໍ່ສ້າງເຮືອນດ້ວຍຕົນເອງ.

ອີງຕາມທ່ານ Nguyen Van Dinh, ຮອງປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບຫວຽດນາມ, ຄົນສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ຊື້ທີ່ດິນແບ່ງຂາຍໃນເຂດຊານເມືອງຂອງນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍເຮັດເຊັ່ນນັ້ນເພື່ອຈຸດປະສົງໃນການຄາດເດົາເພື່ອຫາກຳໄລເທົ່ານັ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕະຫຼາດໃນປະຈຸບັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ແລະສະພາບຄ່ອງກໍ່ອ່ອນແອ. ດັ່ງນັ້ນ, ລາຄາທີ່ດິນໃນເຂດຊານເມືອງຈຶ່ງບໍ່น่าຈະຟື້ນຕົວໃນເວລານີ້. ການອະນຸຍາດໃຫ້ມີການແບ່ງຂາຍທີ່ດິນອີກຄັ້ງອາດຈະຊ່ວຍໃຫ້ນັກລົງທຶນຮູ້ສຶກປອດໄພຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະກະຕຸ້ນສະພາບຄ່ອງໃນສ່ວນທີ່ດິນ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຢູ່ໃນຕ່າງແຂວງ, ທີ່ດິນແບ່ງປະເພດ ເນື່ອງຈາກລາຄາຕໍ່າ ແລະ ບໍ່ມີຂໍ້ກຳນົດການກໍ່ສ້າງໂດຍອີງໃສ່ແບບເຮືອນຂະໜາດ 1/500 ໄດ້ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຊົນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ພວກມັນຍັງໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປັບປຸງຕົວເມືອງໃຫ້ສວຍງາມ ແລະ ການຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນຈາກເຂດຕົວເມືອງໄປສູ່ເຂດຊານເມືອງ.

Nhiều địa phương "cởi trói" cho phân lô tách thửa - Ảnh 2. — ການແບ່ງທີ່ດິນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງສຳລັບປະຊາຊົນ.

ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານອະສັງຫາລິມະຊັບ ທ່ານ ເຈິ່ນ ແຄ້ງ ກວາງ, ຄວາມຕ້ອງການທີ່ດິນແບ່ງຂາຍແມ່ນສູງຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະໃນແຂວງທີ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຍັງບໍ່ທັນພັດທະນາ ແລະ ປະຊາຊົນກຳລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນ. ດັ່ງນັ້ນ, ໂຄງການທີ່ດິນແບ່ງຂາຍທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງຈຶ່ງເໝາະສົມກັບລາຍໄດ້ຂອງປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ໃນທ້ອງຖິ່ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນີ້ບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າການຄຸ້ມຄອງຄວນຖືກລະເລີຍ. ເພື່ອປະສານສົມທົບຜົນປະໂຫຍດຂອງທຸລະກິດ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່, ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ, ພື້ນທີ່ແບ່ງຂາຍເຫຼົ່ານີ້ຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ສັງຄົມ.

ໂດຍສະເພາະ, ໃນເຂດທີ່ມີການແບ່ງແຍກ, ເມື່ອອະນຸມັດການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການແບ່ງທີ່ດິນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຈຳເປັນຕ້ອງປະເມີນການອອກແບບພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢ່າງລະອຽດ. ນີ້ລວມທັງຂໍ້ກຳນົດບັງຄັບເຊັ່ນ: ຖະໜົນຫົນທາງມີຄວາມກວ້າງປະມານ 7 ແມັດ, ມີທາງຍ່າງ ແລະ ລະບົບລະບາຍນ້ຳຢູ່ທັງສອງດ້ານ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບົບຖະໜົນຫົນທາງຕ້ອງເຊື່ອມຕໍ່ກັບເສັ້ນທາງການຈະລາຈອນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວຢ່າງບໍ່ມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ. ລະບົບໄຟຟ້າຕ້ອງຢູ່ໃຕ້ດິນ, ແລະ ຕ້ອງມີລະບົບສະໜອງນ້ຳສະອາດ. ມັນຍັງຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າຕ້ອງມີການຈັດສັນທີ່ດິນໄວ້ສຳລັບພື້ນທີ່ສີຂຽວ ແລະ ພື້ນທີ່ສາທາລະນະໃນເຂດທີ່ມີການແບ່ງແຍກ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລະບຽບການຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າຂະໜາດຂອງທີ່ດິນຫຼັງຈາກສ້າງສຳເລັດຕ້ອງມີຂະໜາດໃຫຍ່ພໍທີ່ຈະຫຼີກລ່ຽງການກໍ່ຕົວຂອງເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ "ແອອັດ", ເຊິ່ງຈະເຮັດໃຫ້ພູມສັນຖານຕົວເມືອງເສຍຫາຍ.

[ໂຄສະນາ_2]
ລິ້ງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ