ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງຢ່າງເຕັມທີ່, ບວກໃສ່ກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນ
ທີ່ເວທີປາໄສກໍ່ສ້າງກົດໝາຍຄັ້ງທຳອິດທີ່ຈັດຂຶ້ນໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 22/11, ທ່ານອະດີດປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍທ່ານ Phan Trung Ly ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນະໂຍບາຍຜັນຂະຫຍາຍລະບົບ ການເມືອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນແມ່ນວິວັດການ. ພວກເຮົາໄດ້ປະຕິບັດຂັ້ນຕອນພື້ນຖານແລະບັນລຸເປົ້າຫມາຍຕົ້ນຕໍ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ລົບລ້າງຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນກາງ, ພ້ອມທັງປະຕິບັດຫຼາຍບັນຫາອື່ນໆ, ຜ່ານນັ້ນເຮັດໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງຮາກຖານໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອະດີດປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ຟານຈູງລີ ກໍ່ຊີ້ອອກຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: ສະພາບຕົວຈິງພວມສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສັບສົນຫຼາຍຢ່າງຂອງທຸກຂັ້ນໃນການປະຕິບັດອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ, ພິເສດແມ່ນຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດ. ສາເຫດຕົ້ນຕໍແມ່ນການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບອຳນາດບໍ່ຈະແຈ້ງ, ແລະ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຄວາມກັງວົນຕົ້ນຕໍແມ່ນການກະຈາຍອຳນາດ.
ຕາມທ່ານສາດສະດາຈານ Phan Trung Ly ແລ້ວ, ຂະບວນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໃນປະຈຸບັນຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ດ້ານການບໍລິຫານ, ໃນຂະນະທີ່ການກະຈາຍອຳນາດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່. ໃນຫຼາຍກໍລະນີ, ພວກເຮົາພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ການຍົກຍ້າຍວຽກງານຕາມແນວຕັ້ງ, ໂດຍບໍ່ມີການຮັບປະກັນການມອບຫມາຍສິດອໍານາດທີ່ສອດຄ້ອງກັນ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ຫຼາຍອຳນາດຍັງຢູ່ໃນອົງການສູນກາງ, ລະດັບສູງກວ່າຈະແບ່ງຂັ້ນລົງສູ່ລະດັບຕ່ຳ, ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນມອບໝາຍໜ້າທີ່ ໂດຍບໍ່ຂຶ້ນກັບອຳນາດເຕັມ.
"ຕົວຢ່າງ 1.065 ວຽກງານຈາກຂັ້ນເມືອງແມ່ນໄດ້ຍົກຍ້າຍໄປຢູ່ຂັ້ນບ້ານ - ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ຫຼື ມອບໝາຍແມ່ນບໍ? ເມື່ອຖືກຍົກຍ້າຍຄືແນວນັ້ນ, ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນເມືອງໄດ້ກະກຽມຢ່າງພຽງພໍບໍ? ສະພາບຕົວຈິງເຫັນວ່າຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ, ບໍ່ມີການປະເມີນຄົບຖ້ວນ". ສະນັ້ນ, ທ່ານສະເໜີໃຫ້ທັງການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ການມອບສິດອຳນາດຕ້ອງດຳເນີນໄປພ້ອມໆກັນ. ການກະຈາຍອຳນາດໃນກົດໝາຍຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ, ການກະຈາຍອຳນາດຕ້ອງຄົບຖ້ວນ. ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ຮັບປະກັນແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດວຽກງານນີ້ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ.
ກ່ຽວກັບການພົວພັນລະຫວ່າງການຫັນເປັນສູນກາງ ແລະ ການມອບອຳນາດລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ສາດສະດາຈານ ຟານຈູງລີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີ 3 ຂໍ້ຂອດໃຫຍ່ໃນດ້ານແນວຄິດ; ລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຕົວຈິງ; ແລະເງື່ອນໄຂເພື່ອຮັບປະກັນໃນສະພາບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ໂດຍສະເພາະ, ທ່ານສັງເກດເຫັນວ່າເງື່ອນໄຂທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ທີ່ສຸດສໍາລັບການຮັບປະກັນວ່າອໍານາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສາມາດປະຕິບັດວຽກງານແລະອໍານາດຂອງພວກເຂົາແມ່ນຖານຂໍ້ມູນຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຊື່ອມຕໍ່ກັນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖານຂໍ້ມູນທີ່ຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຍັງຂາດການເຊື່ອມຕໍ່ກັນ, ອົງການຈັດຕັ້ງຍັງຄົງຮັກສາຂໍ້ມູນຂອງຕົນເອງ, ແລະບໍ່ມີກົນໄກການແບ່ງປັນທີ່ສອດຄ່ອງແລະຄົບຖ້ວນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຕາມທ່ານສາດສະດາຈານ ຟານຈູງລີ ແລ້ວ, ເມື່ອລົບລ້າງລະດັບກາງໂດຍການລົບລ້າງອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນເມືອງ, ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ວຽກງານຫຼາຍຢ່າງຂອງຂັ້ນເມືອງຈະໄດ້ຮັບການຍົກອອກຈາກຂັ້ນເມືອງ. ແນວໃດກໍດີ, ຄະນະພະນັກງານ, ລັດຖະກອນຂັ້ນເມືອງຍັງບໍ່ທັນມີຄວາມສາມາດພຽງພໍໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກຍ້າຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນສະພາບການຫັນເປັນດິຈິຕອລໃນປະຈຸບັນທີ່ຕ້ອງການຄວາມສາມາດດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ, ຂໍ້ມູນ ແລະ ທັກສະການຄຸ້ມຄອງສູງກວ່າແຕ່ກ່ອນ.
ຈາກການກ່າວປາໄສດັ່ງກ່າວ, ທ່ານອະດີດປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ທ່ານ Phan Trung Ly ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດ, ພິເສດແມ່ນຕ້ອງຍູ້ແຮງການຫັນເປັນທຸກຂັ້ນ. ເມື່ອໄດ້ຮັບການສ້າງກຳລັງແຮງຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນສາມາດຊຸກຍູ້ການປົກຄອງຕົນເອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງແທ້ຈິງ. ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຈຶ່ງສາມາດຮັບຮູ້ຄຳສັ່ງຊີ້ນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ທີ່ວ່າ “ເລື່ອງທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ເຮັດໂດຍທ້ອງຖິ່ນ, ຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ”.
ສະແດງໃຫ້ເຫັນບົດບາດສະຫນັບສະຫນູນ, ແທນທີ່ຈະເປັນຄໍາສັ່ງແລະການຄວບຄຸມ
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ເວທີປາໄສ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Vo Van Hung ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບົບກົດໝາຍໃນຂົງເຂດກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ສຳເລັດຢ່າງສົມກຽດ, ດ້ວຍ 1.100 ເອກະສານທີ່ມີຜົນສັກສິດ, ໃນນັ້ນມີ 17 ກົດໝາຍສຳຄັນ, ດຳລັດ, ຖະແຫຼງການຄຸ້ມຄອງທຸກຂົງເຂດອຸດສາຫະກຳ.
ໃນປີ 2025, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ 17 ສະບັບ, ມະຕິ 2 ສະບັບ ແລະ ເອກະສານຫຼາຍສະບັບເພື່ອຍົກເລີກສິ່ງກີດຂວາງ, ແລະ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການ 66 ສະບັບພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຕົນ. ພິເສດແມ່ນໄດ້ແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບໜ້າທີ່ 381 ໜ້າທີ່, ປະກອບສ່ວນຫລຸດຜ່ອນລະດັບກາງ ແລະ ເພີ່ມທະວີສິດອຳນາດຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມສອງຂັ້ນຂອງລັດຖະບານ. ປະຈຸບັນ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມພວມຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍ 2 ສະບັບ ແລະ ມະຕິໜຶ່ງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10.
ພ້ອມກັບນັ້ນ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຫວູວັນຮົ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຍາມໃດກໍ່ຮັບຟັງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ຊີ້ນຳທັນການ, ສ້າງຕັ້ງສາຍດ່ວນ, ຮັບເອົາບັນຫາ, ຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ໜູນຊ່ວຍໂດຍກົງກ່ຽວກັບການປະຕິບັດບັນດາເອກະສານ, “ສະແດງໃຫ້ເຫັນບົດບາດສົມທົບກັນໜູນຊ່ວຍ, ແທນການບັນຊາ ແລະ ຄວບຄຸມ”.
ກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Vo Van Hung ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການປົກຄອງລັດບໍ່ສາມາດຢຸດຕິການຄວບຄຸມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຕາມແນວຄິດດັ້ງເດີມ, ກົດໝາຍຕ້ອງກາຍເປັນເຄື່ອງມືພັດທະນາ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຈຳກັດການຄຸ້ມຄອງທີ່ເໝາະສົມ. ສະນັ້ນ, ຂະແໜງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ກໍ່ສະເໜີ ແລະ ສຸມໃສ່ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດຫຼັກຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ບັນດາສະຖາບັນຕ້ອງກ້າວໄປໜ້າເພື່ອປູທາງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເສດຖະກິດສີຂຽວ, ກະສິກຳເປັນວົງຈອນ, ເສດຖະກິດນິເວດ, ນະວັດຕະກຳ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ.
ສອງ, ຫັນໄປສູ່ການກວດກາຫຼັງການກວດກາ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ, ສ້າງສາງທົດລອງ, ຊຸກຍູ້ບັນດາຮູບແບບທຸລະກິດໃໝ່. ການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນຢ່າງແຂງແຮງຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃໝ່ໃຫ້ຂັ້ນຮາກຖານ, ບ່ອນທີ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດເຮັດວຽກໂດຍກົງ.
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີເນັ້ນໜັກວ່າ: “ພຽງແຕ່ເມື່ອກົດໝາຍກາຍເປັນໃບອະນຸຍາດເທົ່ານັ້ນ, ເຮົາຈຶ່ງສາມາດເປີດກວ້າງຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນດ້ານກະສິກຳ, ພັດທະນາສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະຂົງເຂດອື່ນໆໄດ້ຢ່າງເຕັມທີ່.
ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມກຳນົດການປັບປຸງສະຖາບັນເປັນວຽກງານໃຈກາງ”, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ Vo Van Hung ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາໜ້າທີ່ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ໃນນັ້ນມີ: ກໍ່ສ້າງລະບົບກົດໝາຍທີ່ທັນສະໄໝ, ກົງໄປກົງມາ, ວາງໃນຍຸດທະສາດພັດທະນາສີຂຽວ ແລະ ວົງຄະນາຍາດ... ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດຖະບານສອງຂັ້ນ. ປັບປຸງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດຂອງບັນດາອົງການອຳນາດ, ປັບປຸງຄວາມອາດສາມາດຂອງການປະຕິບັດກົດໝາຍຢູ່ຮາກຖານ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ຫັນເປັນດິຈິຕອລຮອບດ້ານໃນຂົງເຂດສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ນຳໃຊ້.
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີເນັ້ນໜັກວ່າ: “ນີ້ແມ່ນທິດທາງນິຕິກຳໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຂະແໜງການໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມພວມສຸມໃສ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກຳນົດທິດສ້າງບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸຂອງອົງການເພື່ອປົດລັອກບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາປະເທດຊາດ”.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/phap-luat-phai-tro-thanh-cong-cu-phat-trien-khong-gioi-han-o-quan-ly-cho-dung-10396708.html
(0)