Kinhtedothi - ເພື່ອໃຫ້ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະພັດທະນາຢ່າງແທ້ຈິງ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ໄດ້ກໍານົດມາດຕາ 31 "ການພັດທະນາຕົວເມືອງຕາມທິດທາງການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ".
ບູລິມະສິດການພັດທະນາລະບົບທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ
ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024, ການພັດທະນາຕົວເມືອງຕາມທິດທາງການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ (ຮູບແບບ TOD) ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 31.
ມະຕິເລກທີ 15-NQ/TW ໄດ້ວາງອອກທິດທາງ: “ສະກັດກັ້ນ, ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຕິດພັນກັບການພັດທະນາລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການວາງແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ , ພັດທະນາຕົວເມືອງຮ່າໂນ້ຍ ແບບສະຫຼາດ ແລະ ທັນສະໄໝ, ສ້າງ ແລະ ສົມບູນແບບ TOD”.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ກຳນົດວ່າ: “ຮູບແບບ TOD ແມ່ນການແກ້ໄຂການວາງແຜນຜັງເມືອງ, ປັບປຸງ, ຕົກແຕ່ງ ແລະ ພັດທະນາ, ເອົາຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ຫຼື ຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ການສັນຈອນ ໂດຍນຳໃຊ້ວິທີການຂົນສົ່ງໂດຍສານມວນຊົນອື່ນໆ ເປັນບ່ອນຢູ່ອາໃສ, ການບໍລິການດ້ານການຄ້າ ແລະ ຫ້ອງການໃນໄລຍະທາງຍ່າງເພື່ອຂົນສົ່ງສາທາລະນະ ເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ວຽກງານສາທາລະນະ, ສຸຂະພາບຊຸມຊົນ, ຫຼຸດຜ່ອນພາຫະນະຮັບໃຊ້ສ່ວນຕົວ, ຫຼຸດຜ່ອນພາຫະນະຮັບໃຊ້ ແລະ ສົ່ງເສີມສິ່ງແວດລ້ອມ. ຄຸນຄ່າວັດທະນະທໍາ”.
ພື້ນທີ່ TOD ເປັນພື້ນທີ່ລວມທັງສະຖານີ, ສະຖານີລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ຈຸດຮັບ-ສົ່ງຂອງການຂົນສົ່ງໂດຍສານມວນຊົນປະເພດອື່ນໆແລະເຂດອ້ອມຂ້າງໄດ້ກໍານົດຕາມແຜນການແບ່ງເຂດຫຼືແຜນລາຍລະອຽດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການສ້າງເສັ້ນທາງສັນຈອນ, ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງສົມທົບກັບການປັບປຸງຕົວເມືອງ, ຄວາມງາມ, ແລະການລົງທຶນພັດທະນາຕົວເມືອງ (ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 31).
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ TOD ແນໃສ່ວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ສະຫງວນທີ່ດິນ ເພື່ອລະດົມມູນຄ່າເນື້ອທີ່ດິນຢູ່ບໍລິເວນອ້ອມແອ້ມສະຖານີລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງແຫຼ່ງທຶນໃນການລົງທຶນພັດທະນາທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຫຼາຍຂຶ້ນ, ສ້າງຄວາມສອດຄ່ອງໃນການພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ການສັນຈອນ.
ການສ້າງເຂດຕົວເມືອງໃນເຂດ TOD ທີ່ມີໜ້າທີ່ປະສົມລວມມີ: ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທຸລະກິດບໍລິການການຄ້າ, ຫ້ອງການ.
ຮູບແບບນີ້ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງສຳເລັດຜົນໂດຍຫຼາຍປະເທດພັດທະນາແລ້ວ ແລະ ບາງປະເທດໃນພາກພື້ນເຊັ່ນ: ສິງກະໂປ, ຈີນ, ຮົງກົງ (ຈີນ).
ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດບາງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ເມືອງສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນຂະແໜງແຜນການ, ການລົງທຶນ ແລະ ການເງິນ ຕິດພັນກັບການພັດທະນາຮູບແບບ TOD: ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ການຕັດສິນໃຈ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງລະບົບລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ການວາງແຜນເສັ້ນທາງຈະລາຈອນໂດຍໃຊ້ວິທີການຂົນສົ່ງມວນຊົນອື່ນໆ ແລະ ເຂດ TOD (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31):
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ດັດແກ້ໜ້າທີ່ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງດິນຢູ່ເຂດ TOD ເພື່ອຂຸດຄົ້ນທຶນທີ່ດິນ ແລະ ມູນຄ່າເພີ່ມຈາກທີ່ດິນ (ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31).
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ມາດຖານການວາງແຜນສະຖາປັດຕະຍະກຳ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມ, ພື້ນທີ່ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ທີ່ແຕກຕ່າງຈາກທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລະບຽບວິຊາການແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການວາງແຜນກໍ່ສ້າງ (ຈຸດ b, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31).
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ຕົກລົງຮັບຮອງເອົາແຜນຜັງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ຫຼື ກຳນົດເຂດ TOD ໃນເຂດທີ່ມີແຜນກຳນົດເຂດອະນຸມັດ ຫຼື ທຽບເທົ່າ ແລະ ມີມູນຄ່າປ່ຽນແທນການດັດສົມຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມແຜນພາກພື້ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຜ່ານຂັ້ນຕອນການດັດສົມທ້ອງຖິ່ນ (ຈຸດ c, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31).
ກ່ຽວກັບລະບຽບການໃຫ້ບຸລິມະສິດການນຳໃຊ້ຮູບແບບ TOD ໃນການລົງທຶນພັດທະນາທາງລົດໄຟຕົວເມືອງດ້ວຍມາດຕະການສະເພາະ (ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 31): ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຕົກລົງກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການທາງລົດໄຟຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD ຕາມໄລຍະການລົງທຶນໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ຕັດສິນໃຈແຍກເນື້ອໃນການຊົດເຊີຍ, ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດ (ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 31).
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຕົກລົງລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD, ຕົກລົງລົງທຶນ ຫຼື ອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນບັນດາໂຄງການອົງປະກອບທີ່ສະພາປະຊາຊົນໄດ້ຕົກລົງ, ຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃນການຊື້ທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ໂຄງການຍົກຍ້າຍ (ຈຸດ b, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 31). ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຕັດສິນໃຈເລືອກເອົາມາດຕະຖານ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ (ຈຸດ ງ, ຂໍ້ 3, ຂໍ້ 31).
ລະບຽບການພິເສດກ່ຽວກັບການເກັບ ແລະ ນຳໃຊ້ລາຍຮັບໃນເຂດ TOD (ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 31). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ນະຄອນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບລາຍຮັບຈໍານວນໜຶ່ງຈາກພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງເພີ່ມຂຶ້ນ; ຈາກການຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າເພີ່ມຂອງດິນຢູ່ເຂດ TOD, ຄ່າປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ 100% ຂອງລາຍຮັບດັ່ງກ່າວ ເພື່ອພັດທະນາລະບົບທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ລະບົບຄົມມະນາຄົມສາທາລະນະ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກເຊື່ອມໂຍງກັບລະບົບການຂົນສົ່ງຜູ້ໂດຍສານສາທາລະນະ. ກົດໝາຍມອບໝາຍໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນເມືອງກຳນົດວິທີການກຳນົດລະດັບການເກັບເງິນ; ສິດອຳນາດ, ຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານໃນຂອບເຂດ TOD ເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນກັບພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມອື່ນໆ (ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 31).
ດ້ວຍມາດຕາ 31, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ໄດ້ວາງອອກບັນດາຫຼັກການພື້ນຖານໃນການຜັນຂະຫຍາຍຮູບແບບ TOD ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງຜູ້ໂດຍສານມະຫາຊົນ, ບຸລິມະສິດໃນທັນທີແມ່ນລະບົບທາງລົດໄຟໃນນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ, ສ້າງຄວາມສະດວກ, ຫຍໍ້ເວລາ, ເຮັດໃຫ້ງ່າຍໃນການກຳນົດແຜນການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ກຳນົດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ OD ແລະ ຄຸ້ມຄອງທາງລົດໄຟ. ຮັບປະກັນເປົ້າໝາຍກໍ່ສ້າງຕາໜ່າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງໃຫ້ສຳເລັດໃນປີ 2035 ຕາມຂໍ້ສະຫຼຸບສະບັບເລກທີ 49-KL/TW ລົງວັນທີ 28 ກຸມພາ 2023 ຂອງ ກົມການເມືອງ ວ່າດ້ວຍທິດພັດທະນາການຄົມມະນາຄົມທາງລົດໄຟຂອງຫວຽດນາມຮອດປີ 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2045.
ສ້າງທ່າໄດ້ປຽບເພື່ອໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍ ພັດທະນາ, ກ້າວຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງໃໝ່ ແລະ ບັນດາຕຳແໜ່ງໃໝ່
ຕາມທ່ານຮອງຫົວໜ້າພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຮ່າໂນ້ຍ ທ່ານ Le Trung Hieu ແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ແມ່ນກາລະໂອກາດໃຫຍ່, ສ້າງທ່າໄດ້ປຽບໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍ ພັດທະນາ, ກ້າວຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງໃໝ່, ທີ່ຕັ້ງໃໝ່ບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນປະເທດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຢູ່ພາກພື້ນ ແລະ ໃນໂລກ.
ໃນບັນດາກຸ່ມນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024, ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນກຸ່ມນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ງົບປະມານເຂົ້າໃນການພັດທະນານະຄອນຫຼວງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ອະນຸຍາດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບອື່ນນອກເໜືອໄປຈາກລະບຽບການປະຈຸບັນ (PPP, BT, TOD); ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະແລະການຄວບຄຸມແບບທົດລອງ; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງແຂງແຮງໃນການຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃຫ້ແກ່ຕົວເມືອງ; ກົດລະບຽບເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດແລະແຮງຈູງໃຈເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນ.
ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິ, ປະຈຸບັນ, ຮ່າໂນ້ຍ ມີພາຫະນະເສັ້ນທາງປະມານ 6,4 ລ້ານຄັນ (ໃນນັ້ນມີລົດຈັກປະມານ 5,6 ລ້ານຄັນ ແລະ ລົດທຸກປະເພດ 685,000 ຄັນ), ແຕ່ຍັງບໍ່ເຖິງ 1,2 ລ້ານຄັນຈາກບັນດາແຂວງ, ນະຄອນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການຈະລາຈອນໃນນະຄອນຫຼວງ. ການພັດທະນາທີ່ບໍ່ສົມດູນລະຫວ່າງວິທີການຂົນສົ່ງແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານເຮັດໃຫ້ການໂຫຼດເກີນແລະການຈະລາຈອນທີ່ແອອັດໃນຊົ່ວໂມງເລັ່ງດ່ວນ. ຜົນສະທ້ອນແມ່ນການປ່ອຍອາຍພິດສູງແລະມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມໃນນະຄອນຫຼວງ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ຈຶ່ງມີລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບ TOD.
ຮູບແບບ TOD ແມ່ນການແກ້ໄຂແບບຄົບວົງຈອນຂອງການພັດທະນາຕົວເມືອງເປັນພື້ນຖານໃນການວາງແຜນຜັງເມືອງ, ການຟື້ນຟູແລະການພັດທະນາ, ເອົາສູນກາງການຈະລາຈອນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງເປັນຈຸດເຂັ້ມຂົ້ນຂອງເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ການບໍລິການການຄ້າ, ແລະຫ້ອງການພາຍໃນໄລຍະຍ່າງທາງໄປສູ່ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ວຽກງານສາທາລະນະ, ສາທາລະນະ, ຫຼຸດຜ່ອນຍານພາຫະນະສ່ວນບຸກຄົນ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ສົມທົບກັບການຮັກສາຄຸນຄ່າແລະວັດທະນະທໍາ.
“ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ຍັງກຳນົດການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມ TOD. ດ້ວຍລະບຽບການນີ້, ນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ສາມາດເກັບກຳເງິນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍຈາກການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສິດກໍ່ສ້າງຢູ່ໃຕ້ດິນ, ກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນເຂດ TOD ເພື່ອລົງທຶນຄືນໃໝ່ພັດທະນາທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ລະບົບຄົມມະນາຄົມຂອງນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ. ທ່ານ Trung Hieu ແຈ້ງໃຫ້ຊາບ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ທ່ານ ດຣ ເລຢຸຍບິ່ງ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ເສດຖະກິດ ຫວຽດນາມ ຖືວ່າ: ກົນໄກ TOD ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ, ລັດ ແລະ ການພັດທະນາທົ່ວໄປຂອງນະຄອນຫຼວງ. TOD ຈະສ້າງກົນໄກເພື່ອໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາຊ່ອງທາງເຕີບໂຕໃໝ່ໂດຍໄວ, ຊຸກຍູ້ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງບັນດາໂຄງການສຳຄັນອື່ນໆທີ່ພວມປະຕິບັດ. ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດ, TOD ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນກົນໄກສົ່ງເສີມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນກົນໄກທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນການປະສົມກົມກຽວຜົນປະໂຫຍດຂອງທຸກຝ່າຍເມື່ອຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າເພີ່ມຈາກທີ່ດິນ.
“ກົນໄກ TOD ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ຈະສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຜັນຂະຫຍາຍຕາໜ່າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງໃຫ້ສຳເລັດ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດວິໄສທັດສ້າງຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ກາຍເປັນນະຄອນສະຫຼາດ, ທັນສະໄໝ, ສີຂຽວ, ສະອາດ, ສວຍງາມ ຕາມມະຕິ 15-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງ.
ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/phat-tien-do-thi-theo-dinh-huong-giao-thong-cong-cong-trong-luat-thu-do-2024.html
![[ຮູບພາບ] ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາ.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/29/2c21459bc38d44ffaacd679ab9a0477c)
![[ຮູບພາບ] ຖະຫນົນຫົນທາງຫຼາຍແຫ່ງໃນຮ່າໂນ້ຍໄດ້ຖືກນ້ໍາຖ້ວມເນື່ອງຈາກຜົນກະທົບຂອງພະຍຸ Buloi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/29/18b658aa0fa2495c927ade4bbe0096df)
![[ພາບ] ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ເຂົ້າຮ່ວມພິທີສະເຫຼີມສະຫຼອງ 80 ປີແຫ່ງການສ້າງຕັ້ງຂະແໜງໄປສະນີ ແລະ ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ຂະແໜງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຄົບຮອບ 66 ປີ.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/29/8e86b39b8fe44121a2b14a031f4cef46)
(0)