ກປ.ອອນໄລ - ວັນທີ 24 ມັງກອນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 232/QD-TTg ຮັບຮອງເອົາໂຄງການສ້າງຕັ້ງ ແລະພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນຢູ່ຫວຽດນາມ.
ເປົ້າໝາຍລວມຂອງໂຄງການແມ່ນພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນຢູ່ຫວຽດນາມ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດເປົ້າໝາຍຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນການປະກອບສ່ວນແຫ່ງຊາດ (NDC) ດ້ວຍຕົ້ນທຶນຕ່ຳໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ສ້າງຂະບວນການເງິນໃໝ່ໃຫ້ແກ່ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຫຼຸດຜ່ອນອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສີຂຽວ, ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີປ່ອຍອາຍພິດຕ່ຳໃນໂລກ. ເສດຖະກິດ ແລະການຕອບໂຕ້ຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ເພື່ອບັນລຸລະດັບການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິ "0" ໃນປີ 2050.
ໂຄງການດັ່ງກ່າວ ແນໃສ່: ຄ່ອຍໆສ້າງ ແລະ ສໍາເລັດໂຄງຮ່າງກົດໝາຍໃນການແລກປ່ຽນໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ສິນເຊື່ອຄາບອນ ແລະ ກົນໄກການແລກປ່ຽນ ແລະ ຊົດເຊີຍການປ່ອຍສິນເຊື່ອຄາບອນ, ຮັບປະກັນພື້ນຖານນິຕິກໍາເພື່ອທົດລອງໃຊ້ພື້ນທີ່ການຄ້າກາກບອນ; ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕະຫຼາດກາກບອນ; ປັບປຸງຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕະຫຼາດກາກບອນຂອງບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມຮັບຮູ້ຂອງວິສາຫະກິດ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມພ້ອມເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດກາກບອນ.
ອີງຕາມໂຄງການ, ສິນຄ້າໃນຕະຫຼາດກາກບອນປະກອບມີ 2 ປະເພດຄື:
ໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວແມ່ນໄດ້ມອບໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດໃນບັນຊີລາຍຊື່ບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ສະຖາບັນທີ່ປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຕ້ອງດຳເນີນການເກັບກູ້ອາຍພິດເຮືອນແກ້ວທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີອອກໃຫ້ໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ ແລະປະມູນ.
ສິນເຊື່ອຄາບອນໄດ້ຮັບການຢືນຢັນທີ່ຈະຊື້ຂາຍໃນຕະຫຼາດ, ລວມທັງ: ສິນເຊື່ອກາກບອນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກໂຄງການແລະໂຄງການພາຍໃຕ້ການແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອກາກບອນພາຍໃນປະເທດແລະກົນໄກການຊົດເຊີຍຕາມກົດຫມາຍ; ສິນເຊື່ອກາກບອນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການພາຍໃຕ້ກົນໄກການແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອ ແລະ ການປ່ອຍສິນເຊື່ອກາກບອນສາກົນ: ສິນເຊື່ອກາກບອນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກກົນໄກການພັດທະນາສະອາດ (CDM); ສິນເຊື່ອຄາບອນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກກົນໄກການໃຫ້ສິນເຊື່ອຮ່ວມ (JCM); ສິນເຊື່ອກາກບອນທີ່ໄດ້ຮັບພາຍໃຕ້ກົນໄກພາຍໃຕ້ມາດຕາ 6 ຂອງສັນຍາປາຣີ.
ການຊື້ຂາຍໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວແລະສິນເຊື່ອກາກບອນແມ່ນດໍາເນີນການແລກປ່ຽນກາກບອນພາຍໃນປະເທດ.
ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ ຮ່າໂນ້ຍ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ສະໜອງການບໍລິການຊັ້ນຊື້ຂາຍກາກບອນພາຍໃນປະເທດຕາມຄວາມຕ້ອງການດ້ານວິຊາຊີບກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຕະຫຼາດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງເງື່ອນໄຂເຕັກນິກ ແລະ ມາດຕະຖານ ໂດຍກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສົມທົບກັບກະຊວງການເງິນ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ການຈັດຕັ້ງການເຮັດທຸລະກໍາໃນຕະຫຼາດກາກບອນແມ່ນດໍາເນີນໃນລັກສະນະສູນກາງກ່ຽວກັບການແລກປ່ຽນກາກບອນ. ໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວແລະສິນເຊື່ອຄາບອນທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນໂດຍກະຊວງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຈະຊື້ຂາຍໃນການແລກປ່ຽນຈະຖືກມອບຫມາຍລະຫັດພາຍໃນເພື່ອຮັບໃຊ້ການເຮັດທຸລະກໍາ, ລະຫັດທີ່ຖືກມອບຫມາຍແມ່ນເປັນເອກະລັກແລະບໍ່ຊ້ໍາກັນ.
ເມື່ອເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວຢູ່ຕະຫຼາດກາກບອນຢູ່ຫວຽດນາມ, ບັນດາຫົວເລື່ອງຕ້ອງມີບັນຊີເງິນຝາກເພື່ອຊື້ຂາຍໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ຫຼື ບັນຊີເງິນຝາກເພື່ອຊື້ຂາຍສິນເຊື່ອຄາບອນ. ການຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ການອອກລະຫັດໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແລະ ສິນເຊື່ອຄາບອນແມ່ນດຳເນີນໄປໂດຍສູນກາງ ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຂໍ້ມູນມີຄວາມເປັນເອກະພາບ, ກົງກັນ ແລະ ຕອບສະໜອງໄດ້ຂໍ້ກຳນົດການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຕິດຕາມ.
ບໍລິສັດຮັບເງິນຝາກ ແລະ ຊຳລະສະສາງຫຼັກຊັບ ສສ ຫວຽດນາມ ສະໜອງການບໍລິການຊຳລະໜີ້ສິນ ແລະ ຊຳລະເງິນຕາມຄວາມຕ້ອງການດ້ານວິຊາສະເພາະກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ, ການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂ ແລະ ມາດຕະຖານເຕັກນິກ ໂດຍກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສົມທົບກັບກະຊວງການເງິນ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ການຊໍາລະສະສາງທຸລະກໍາຈະຖືກດໍາເນີນໂດຍອັດຕະໂນມັດໂດຍລະບົບໂດຍອີງໃສ່ຜົນໄດ້ຮັບຂອງທຸລະກໍາທີ່ສົ່ງໂດຍຕະຫຼາດຫຼັກຊັບຮ່າໂນ້ຍ, ຮັບປະກັນຫຼັກການການໂອນສິນຄ້າແມ່ນດໍາເນີນໄປພ້ອມໆກັນກັບການຈ່າຍເງິນຢູ່ທະນາຄານຊໍາລະ. ການຈ່າຍເງິນສໍາລັບການເຮັດທຸລະກໍາໃນຊັ້ນການຄ້າຄາບອນແມ່ນດໍາເນີນໂດຍທະນາຄານການຄ້າທີ່ມີຄຸນວຸດທິໃນການບໍລິການຊໍາລະສໍາລັບໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວແລະທຸລະກໍາສິນເຊື່ອຄາບອນ.
ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສົມທົບກັບກະຊວງການເງິນ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວຕະຫຼາດຄາບອນພາຍໃນ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການພັດ ທະນາຢ່າງເສລີ ແລະ ອັດສະຈັນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຊັບສິນຂອງລັດ, ກະທົບຕໍ່ຄວາມສະຫງົບສັງຄົມ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ.
ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕະຫຼາດຄາບອນ
ໄລຍະປະຕິບັດທົດລອງແຕ່ປີ 2025 ຫາທ້າຍປີ 2028: ທົດລອງປະຕິບັດຕະຫຼາດກາກບອນໃນທົ່ວປະເທດ. ການມອບໂອນສິນເຊື່ອກາກບອນ ແລະ ໝາກຜົນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວໃຫ້ແກ່ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືຕ່າງປະເທດ ແລະ ສາກົນແມ່ນໄດ້ຄົ້ນຄວ້າ, ກຳນົດໄວ້ໃນເອກະສານນິຕິກຳສະເພາະ ແລະ ພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໂດຍອຳນາດການປົກຄອງ. ໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວທັງໝົດແມ່ນໄດ້ຖືກຄົ້ນຄວ້າ ແລະພິຈາລະນາເພື່ອຈັດສັນພື້ນທີ່ການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າໃນຫຼາຍຂະແໜງການການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ.
ສິນເຊື່ອຄາບອນໄດ້ຮັບການຢືນຢັນສໍາລັບການຊື້ຂາຍໃນການແລກປ່ຽນຄາບອນ, ລວມທັງສິນເຊື່ອກາກບອນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກ: ໂຄງການແລະໂຄງການພາຍໃຕ້ການແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອກາກບອນພາຍໃນປະເທດແລະກົນໄກການຊົດເຊີຍ; ກົນໄກການພັດທະນາສະອາດ (CDM); ກົນໄກສິນເຊື່ອຮ່ວມ (JCM); ກົນໄກພາຍໃຕ້ມາດຕາ 6 ຂອງສັນຍາປາຣີ.
ອັດຕາສ່ວນຂອງສິນເຊື່ອຄາບອນທີ່ໃຊ້ເພື່ອຊົດເຊີຍການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຕໍ່ກັບໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວທັງໝົດທີ່ຈັດສັນໃຫ້ແກ່ສະຖານທີ່ແມ່ນໄດ້ກຳນົດໂດຍລັດຖະບານ. ຫົວຂໍ້ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມທຸລະກໍາໃນຊັ້ນການຄ້າຄາບອນແມ່ນ: ສະຖານທີ່ປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຂະຫນາດໃຫຍ່ໃນບັນຊີລາຍການຂອງຂະແຫນງການແລະສະຖານທີ່ປ່ອຍອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວທີ່ຕ້ອງດໍາເນີນການຄັງເກັບອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີອອກແມ່ນຈັດສັນໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ; ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະບຸກຄົນທີ່ມີສິດເຂົ້າຮ່ວມໃນການຊື້ ແລະຂາຍສິນເຊື່ອຄາບອນຢູ່ໃນຊັ້ນການຄ້າຄາບອນ.
ໄລຍະການປະຕິບັດງານຢ່າງເປັນທາງການແຕ່ປີ 2029
ຕະຫຼາດກາກບອນແມ່ນດໍາເນີນການຢ່າງເປັນທາງການໃນທົ່ວປະເທດ. ຂະແໜງການ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ໄດ້ຈັດສັນໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແມ່ນໄດ້ສຶກສາ ແລະ ພິຈາລະນາເພື່ອຂະຫຍາຍຕາມແຜນທີ່ວາງອອກ. ໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວໄດ້ຖືກສຶກສາແລະພິຈາລະນາສໍາລັບການຈັດສັນແລະການປະມູນໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ. ອັດຕາສ່ວນລາຍລະອຽດຂອງການຈັດສັນ ແລະປະມູນແບບເສລີຂອງໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຈະຖືກສະເໜີໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການທົດລອງ ແລະ ພາຍຫຼັງທີ່ມີຂໍ້ມູນ ແລະ ຂໍ້ມູນຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວທີ່ຈັດສັນ ແລະ ປະລິມານການເຮັດທຸລະກຳ.
ອັດຕາສ່ວນຂອງສິນເຊື່ອຄາບອນທີ່ໃຊ້ໃນການຊົດເຊີຍການປ່ອຍອາຍພິດເກີນໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວທັງໝົດທີ່ຈັດສັນໃຫ້ແກ່ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກແມ່ນໄດ້ກໍານົດໂດຍລັດຖະບານ; ພິຈາລະນາຂະຫຍາຍຫົວຂໍ້ອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການເຮັດທຸລະກໍາສິນເຊື່ອກາກບອນກ່ຽວກັບການແລກປ່ຽນກາກບອນ (ປັບເງື່ອນໄຂສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການແລກປ່ຽນກາກບອນ) ...
ໂຄງການດັ່ງກ່າວສະເໜີ 5 ກຸ່ມວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄື: ກຸ່ມວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂກ່ຽວກັບສິນຄ້າໃນຕະຫຼາດກາກບອນ; ກຸ່ມວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂກ່ຽວກັບວິຊາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດຄາບອນ; ກຸ່ມວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂກ່ຽວກັບລະບົບທະບຽນແຫ່ງຊາດ ແລະ ຊັ້ນການຄ້າກາກບອນ; ກຸ່ມວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຕະຫຼາດກາກບອນ; ກຸ່ມວຽກງານ ແລະ ແກ້ໄຂກ່ຽວກັບການຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດ.
ທີ່ມາ
(0)