ປະກອບສ່ວນສະກັດກັ້ນການເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມຊາດ
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອສະບັບປັບປຸງ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ) ທີ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນວັນທີ 18 ມັງກອນ 2024 ຈະມີຜົນສັກສິດຢ່າງເປັນທາງການແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024. ດ້ວຍຫຼາຍຈຸດໃໝ່, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຄາດວ່າຈະສ້າງການປ່ຽນແປງຢ່າງແຂງແຮງ, ຊ່ວຍໃຫ້ການດຳເນີນງານຂອງລະບົບສິນເຊື່ອເປັນໄປໄດ້ຢ່າງສະດວກ, ໂປ່ງໃສຂຶ້ນ, ແລະນຳມາເຊິ່ງຄຸນຄ່າໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງໃນການເຄື່ອນໄຫວດ້ານການເງິນ ແລະ ການປ່ອຍສິນເຊື່ອ.
ອີງຕາມມາດຕາ 63 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດສູງສຸດສຳລັບຜູ້ຖືຫຸ້ນສ່ວນບຸກຄົນແມ່ນກຳນົດຢູ່ທີ່ 5%, ແຕ່ສຳລັບຜູ້ຖືຫຸ້ນຂອງສະຖາບັນແມ່ນໄດ້ຫຼຸດຈາກ 15% ເປັນ 10% ຂອງທຶນເຊົ່າສິນເຊື່ອຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ແລະ ສຳລັບຜູ້ຖືຫຸ້ນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນຈະຫຼຸດຈາກ 20% ເປັນ 15% ຂອງທຶນເຊົ່າສິນເຊື່ອຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.
ຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ດຣ ເຈີ່ນຮົ່ງເຊີນ, ອາຈານສອນຢູ່ຄະນະເສດຖະສາດ ແລະ ການທະນາຄານ, ມະຫາວິທະຍາໄລ ເສດຖະກິດ ແລະ ກົດໝາຍ, ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລ້ວ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບອັດຕາຫຸ້ນສ່ວນໃນທະນາຄານຈະຊ່ວຍຈຳກັດການຄອບຄອງທະນາຄານ ແລະ ປົກປ້ອງຜູ້ຖືຫຸ້ນຂະໜາດນ້ອຍໄດ້ດີກວ່າ.
ຕາມທ່ານດຣ ຮ່ວາງຈຸງມິນ, ນັກຊ່ຽວຊານການທະນາຄານ ແລະ ການເງິນແລ້ວ, ເມື່ອອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດຫຼຸດລົງ, ຄວາມສາມາດຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນໃນການມີອິດທິພົນ ແລະ ຄວບຄຸມທະນາຄານຈະຫຼຸດລົງ, ຊ່ວຍຈຳກັດຄວາມສ່ຽງຂອງການໝູນໃຊ້ການເງິນ ແລະ ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນປະກອບສ່ວນກັບຄວາມໂປ່ງໃສຂອງລະບົບການເງິນເພາະວ່າຖ້າຜູ້ຖືຫຸ້ນມີອັດຕາສ່ວນການເປັນເຈົ້າຂອງຂະຫນາດໃຫຍ່, ພວກເຂົາສາມາດອີງໃສ່ມັນໃນການຕັດສິນໃຈທີ່ສ້າງຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມແລະສ່ວນບຸກຄົນ.
ນອກນີ້, ເມື່ອມີການສະກັດກັ້ນການເປັນເຈົ້າການຂ້າມຜ່ານ, ການຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຂອງທະນາຄານຈະແຈ້ງແລະມີປະສິດທິຜົນກວ່າ, ຊ່ວຍໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງໃຊ້ສິດຄວບຄຸມໄດ້ດີກວ່າເກົ່າ.
ທະນາຍຄວາມ Le Cao, ຜູ້ບໍລິຫານທະນາຍຄວາມຂອງ FDVN.
ທະນາຍຄວາມ Le Cao, ຜູ້ຈັດການບໍລິສັດກົດໝາຍ FDVN ຕີລາຄາວ່າ: ດ້ວຍລະບຽບການຂ້າງເທິງ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງເສດຖະກິດທີ່ລົງທຶນເຂົ້າ ແລະ ຄວບຄຸມທະນາຄານຈະຄ່ອຍໆຖອນທຶນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນອິດທິພົນຂອງທະນາຄານຜ່ານອຳນາດການປົກຄອງ.
ທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຜົນກະທົບຂອງການຫຼຸດອັດຕາສ່ວນການເປັນເຈົ້າຂອງຄືແນວນີ້ແມ່ນເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການຫມູນໃຊ້ ແລະ ການຄອບຄອງຂອງທຸລະກິດຂອງທະນາຄານ, ແລະ ເປັນການແກ້ໄຂທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ທຸລະກິດ ແລະ ບຸກຄົນໃຊ້ທະນາຄານເປັນບ່ອນຫຼັງເພື່ອໂອນເງິນໂດຍຕົນເອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທະນາຄານເພື່ອຮັບໃຊ້ທຸລະກິດ.
ເມື່ອກົດໝາຍກຳນົດ, ການຄວບຄຸມການເຄື່ອນໄຫວປະກອບສ່ວນທຶນກໍ່ເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການຄວບຄຸມແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ວິສາຫະກິດລົງທຶນໃນທະນາຄານ, ເຮັດໃຫ້ກະແສເງິນສົດເຂົ້າສູ່ການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດຫຼາຍຂຶ້ນ, ໃນທິດສະດີກົດໝາຍແມ່ນມີຄວາມມານະພະຍາຍາມຫຼຸດຜ່ອນສິດຄອບຄອງຂ້າມທະນາຄານ.
"ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມີບຸກຄົນແລະທຸລະກິດທີ່, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະເປັນເຈົ້າຂອງທຶນຫນ້ອຍຫຼາຍໃນທະນາຄານ, ການຈັດການທະນາຄານໂດຍຜ່ານບຸກຄົນທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງຫຼືກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດຫມາຍ, ເຊິ່ງເປັນບັນຫາທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຄວບຄຸມໃນລະຫວ່າງການປະຕິບັດງານ.
ຕົວຢ່າງ, ບຸກຄົນແລະທຸລະກິດຕົນເອງປະຕິບັດຕາມອັດຕາສ່ວນການເປັນເຈົ້າຂອງຮຸ້ນ, ແຕ່ພວກເຂົາຈະຍັງມີ "ຄົນແປກຫນ້າ" ຜູ້ທີ່ເປັນ "ຄົນຮູ້ຈັກ" ໃນຊີວິດຈິງທີ່ມີຊື່, ເກັບກໍາຮຸ້ນ, ຄວບຄຸມແລະຈັດການ.
ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີການແກ້ໄຂການຄວບຄຸມທາງກົດໝາຍເພື່ອໃຫ້ລະບຽບການກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດປະຕິບັດຕາມທິດປະຕິບັດ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ການເປັນເຈົ້າການຂ້າມຜ່ານຍັງຈະເກີດຂຶ້ນຢ່າງລັບໆ ແລະການຫມູນໃຊ້ທະນາຄານຍັງຈະເກີດຂຶ້ນ,”, ທະນາຍຄວາມ Le Cao ກ່າວວ່າ.
ຫ້າມການເຄື່ອນໄຫວ "ຂາຍເບຍກັບຖົ່ວດິນ"
ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມມາດຕາ 5, ມາດຕາ 15 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ), ການກະທຳຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ສາຂາທະນາຄານຕ່າງປະເທດ, ຜູ້ຈັດການ, ຜູ້ປະກອບການ ແລະ ພະນັກງານຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ແລະ ສາຂາທະນາຄານຕ່າງປະເທດ ຈະຕ້ອງບໍ່ເຊື່ອມໂຍງການຂາຍຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພບໍ່ບັງຄັບກັບການສະໜອງຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການຂອງທະນາຄານໃນທຸກຮູບແບບ.
ທະນາຍຄວາມ Le Cao ກ່າວວ່າ ລະບຽບການນີ້ຈະຈຳກັດອຸດສາຫະກຳປະກັນໄພຈາກການຮ່ວມມືກັບທະນາຄານ ເພື່ອບັງຄັບໃຫ້ຜູ້ກູ້ຢືມເງິນ. ໃນປັດຈຸບັນ, ທະນາຄານຈໍານວນຫຼາຍມີການຮ່ວມມື, ຫຼືທະນາຄານເອງຫຼືເຈົ້າຂອງທະນາຄານກໍ່ຖືຫຸ້ນເປັນເຈົ້າຂອງທຶນໃນບໍລິສັດປະກັນໄພ, ດັ່ງນັ້ນການເຊື່ອມຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງບໍລິສັດປະກັນໄພແມ່ນມີຄວາມເຄັ່ງຄັດ, ເຮັດໃຫ້ "ບັງຄັບ" ລູກຄ້າທັງກູ້ຢືມທຶນແລະຂາຍປະກັນໄພ.
ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຍຸດທະສາດຂອງ "ເບຍແລະຖົ່ວດິນ" ເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາແລະການບັງຄັບລູກຄ້າໄດ້ເຮັດໃຫ້ທັດສະນະຄະຕິຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພທີ່ມາພ້ອມກັບສັນຍາສິນເຊື່ອບໍ່ພໍໃຈຫຼາຍ. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວມີຂໍ້ຫ້າມຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເຊິ່ງຈະແຍກກິດຈະກຳການປ່ອຍສິນເຊື່ອອອກຈາກການດຳເນີນທຸລະກິດປະກັນໄພ, ອັນນີ້ຈະເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດປະກັນໄພມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ບໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.
ດຣ ຮ່ວາງຈູງມິນ, ຊ່ຽວຊານການທະນາຄານ ແລະ ການເງິນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມທ່ານ Huynh Trung Minh ແລ້ວ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງທະນາຄານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຫຼຸດລາຍຮັບຈາກທຸລະກິດປະກັນໄພ. ມັນຈະບັງຄັບໃຫ້ທະນາຄານປັບປຸງໂຄງສ້າງຜະລິດຕະພັນແລະໂຄງສ້າງຫຼັກຊັບຜະລິດຕະພັນຄືນໃຫມ່ເພື່ອຊົດເຊີຍລາຍໄດ້ທີ່ສູນເສຍໄປເມື່ອລາຍຮັບຈາກຊ່ອງທາງປະກັນໄພຈໍາກັດ.
ບໍລິສັດປະກັນໄພໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກອັດຕາສ່ວນຂອງລາຍຮັບຄ່າປະກັນໄພໃຫມ່ໂດຍຜ່ານກິດຈະກໍາການແຈກຢາຍປະກັນໄພຜ່ານທະນາຄານ (Bancassurance) ເຊິ່ງປະຈຸບັນກວມເອົາອັດຕາສ່ວນທີ່ສູງກວ່າລາຍຮັບປະກັນໄພແບບດັ້ງເດີມ. ຄວາມຈິງທີ່ວ່າທະນາຄານບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຂາຍປະກັນໄພບາງປະເພດຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍລາຍໄດ້ປະກັນໄພໃຫມ່ຈາກ bancassurance ຂອງບໍລິສັດປະກັນໄພ.
ບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງ, ພາກສ່ວນລູກຄ້າທີ່ຊື້ປະກັນໄພຜ່ານທະນາຄານໃນປະຈຸບັນແມ່ນເລືອກຫຼາຍ, ແຕກຕ່າງຈາກຊ່ອງທາງພື້ນເມືອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ລາຍຊື່ລູກຄ້າທີ່ບໍລິສັດປະກັນໄພໄດ້ຮັບຈາກການຂາຍປະກັນໄພຜ່ານທະນາຄານແນ່ນອນຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ການຫ້າມບໍ່ໃຫ້ສະຖາບັນສິນເຊື່ອເຊື່ອມຕໍ່ການຂາຍຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພບໍ່ບັງຄັບກັບການສະຫນອງຜະລິດຕະພັນແລະການບໍລິການຂອງທະນາຄານໃນທຸກຮູບແບບຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມສໍາພັນລະຫວ່າງລູກຄ້າແລະທະນາຄານ.
ທ່ານ ມິນ ກ່າວວ່າ: “ຖ້າເມື່ອກ່ອນທະນາຄານດຳເນີນທຸລະກິດຄື “ຮ້ານຊັບພະສິນຄ້າທາງການເງິນ” ສາມາດສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການໄດ້ຢ່າງສະດວກສະບາຍ, ປະຈຸບັນລູກຄ້າທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການອາດຈະຕ້ອງໄປບໍລິສັດປະກັນໄພອື່ນເພື່ອຊື້ຜະລິດຕະພັນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສະດວກ ແລະ ຄວາມເພິ່ງພໍໃຈຂອງລູກຄ້າຕໍ່ການບໍລິການຂອງທະນາຄານ,”.
ລົມໃຫມ່ສໍາລັບກິດຈະກໍາສິນເຊື່ອ
ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ເມື່ອຕີລາຄາປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ບັນດານັກຊ່ຽວຊານລ້ວນແຕ່ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ 2024 ຈະມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ການເຄື່ອນໄຫວສິນເຊື່ອໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ທະນາຍຄວາມ ເລກາວ ກ່າວວ່າ: ກົດໝາຍມີຄວາມກ້າວໜ້າຫຼາຍຂໍ້ກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານການອອກໃບອະນຸຍາດ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຂະບວນການຈັດຕັ້ງ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ປັບປຸງການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກຳເອເລັກໂຕຣນິກໃໝ່ໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາອົງການສິນເຊື່ອ.
ນະວັດຕະກໍາເຫຼົ່ານັ້ນ, ເມື່ອປະຕິບັດຕົວຈິງແລ້ວ, ຈະສ້າງເປັນລົມໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວສິນເຊື່ອ ແລະ ຄາດວ່າຈະສາມາດຄວບຄຸມການເຄື່ອນໄຫວສິນເຊື່ອໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອໃຫ້ກະແສເງິນສົດໃນເສດຖະກິດມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ມີພະລັງໃນການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ.
ຕາມທ່ານເຊີນແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອຈະແນໃສ່ເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສແລະຄວາມປອດໄພໃນການດຳເນີນງານຂອງລະບົບທະນາຄານ, ທະນາຄານກໍ່ຈະມີເວລາກະກຽມກ່ອນກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄວນສັງເກດວ່າການຕິດຕາມການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນກວ່າ, ດັ່ງນັ້ນທະນາຄານແຫ່ງລັດ (SBV) ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ວັດແທກລະດັບການປະຕິບັດຕາມຢ່າງເປັນປົກກະຕິເພື່ອກວດພົບອາການຂອງການລະເມີດແລະຫຼີກເວັ້ນການລະເມີດກົດລະບຽບໃນການດໍາເນີນງານທີ່ຜ່ານມາ.
ທະນາຄານແຫ່ງລັດຕ້ອງວັດແທກລະດັບການປະຕິບັດຕາມຢ່າງເປັນປົກກະຕິເພື່ອກວດຫາສັນຍານການລະເມີດກົດໝາຍ.
ທະນາຍຄວາມ ເລກາວ ຊີ້ອອກວ່າ, ປະຈຸບັນ, ການເຄື່ອນໄຫວຜິດກົດໝາຍຢູ່ທະນາຄານມີການປ່ຽນແປງຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງດ້ວຍພຶດຕິກຳທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ລະເມີດການດຳເນີນທຸລະກິດທະນາຄານເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການກະທຳລະເມີດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງລະບົບເສດຖະກິດ, ດັ່ງນັ້ນການຕິດຕາມຄຸ້ມຄອງແມ່ນບັນຫາສຳຄັນ ແລະ ສັບສົນ.
ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ການກວດກາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຈຸດປະສານງານ ແນ່ນອນຕ້ອງເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ໃຫ້ມີຈຸດປະສານງານເປັນເອກະພາບ, ຫຼີກລ່ຽງຫຼາຍຈຸດຕຳນິ ແລະ ປະຕິເສດຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກໍ່ຕ້ອງສ້າງກົນໄກປະສານງານ ເພື່ອໃຫ້ອົງການອື່ນສາມາດກວດພົບ ຫຼື ມີການປະສານງານແກ້ໄຂ ເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕິດຕາມການເຄື່ອນໄຫວຂອງທະນາຄານໂດຍໄວ. ຄວນມີລະບຽບການກວດກາຂ້າມຜ່ານ, ລາຍງານເອກະລາດ ແລະ ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຈາກປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ອົງການອື່ນໆ. ອີງຕາມການຄົ້ນພົບສະເພາະ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດຕ້ອງມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ເປີດເຜີຍຕໍ່ປະຊາຊົນກ່ຽວກັບການກວດກາເມື່ອມີຜົນໄດ້ຮັບ.
ລະບຽບການກ່ຽວກັບການກວດກາຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງເປັນລະບົບ, ຫຼີກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ກວດກາດຳເນີນການກວດກາແຕ່ປົກປິດການລະເມີດ. ລະບົບກົດໝາຍຍັງຕ້ອງການກົນໄກກວດກາຢ່າງເປັນປະຈຳ, ກວດກາຂ້າມຜ່ານ, ກວດກາຕິດຕາມກວດກາ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ການກວດກາກາຍເປັນປັດໄຈຂອງການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ .
ທີ່ມາ: https://www.nguoiduatin.vn/luat-cac-tctd-sua-doi-quan-trong-nhat-la-tuan-thu-quy-trinh-giam-sat-a668688.html
(0)