ລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບຫຼາຍມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນເລືອກເອົາຜູ້ຮັບເໝົາ

ຫຼັກການແຮງຈູງໃຈ ແລະ ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນໃນການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ

ດຳລັດສະບັບນີ້ ໄດ້ໃຫ້ລາຍລະອຽດຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ ລວມມີ: ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 3; ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 5; ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 6; ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 10; ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 15; ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 19; ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 20; ມາດຕາ 23; ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 24; ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 29; ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 29a; ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 29b; ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 36; ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 39; ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 43; ຂໍ້ 2 ແລະ 4, ມາດຕາ 44; ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 45; ມາດຕາ 50; ຂໍ້ 3 ແລະ 7, ມາດຕາ 53; ຂໍ້ 3 ແລະ 4, ມາດຕາ 55; ມາດຕາ 57; ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 61; ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 67; ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 70; ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 84; ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 86; ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 87; ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 88; ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 89 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.

ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາລວມມີ: ການຂຶ້ນທະບຽນໃນເຄືອຂ່າຍການປະມູນແຫ່ງຊາດ; ເວລາໃນການຈັດຕັ້ງການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ; ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນໃນກິດຈະກໍາການປະມູນ; ການຄຸ້ມຄອງຜູ້ຮັບເໝົາ.

ກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງແຮງຈູງໃຈ, ດຳລັດໄດ້ກຳນົດວ່າ: ຜູ້ປະມູນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບສິ່ງຈູງໃຈຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງປະເພດໃນການປະເມີນຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການ ຫຼື ໃນການປະເມີນດ້ານການເງິນ ເມື່ອຄິດໄລ່ແຮງຈູງໃຈ, ພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈທີ່ມີປະໂຫຍດສູງສຸດສຳລັບຜູ້ປະມູນທີ່ກົງກັບແຕ່ລະເນື້ອໃນຂອງຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການຂອງການປະເມີນ.

ໃນກໍລະນີທີ່ຜູ້ປະມູນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມທັງຫມົດໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈດຽວກັນຫຼືຜູ້ປະມູນທັງຫມົດບໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບສິ່ງຈູງໃຈ, ມັນບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງຄິດໄລ່ແຮງຈູງໃຈສໍາລັບການປຽບທຽບແລະການຈັດອັນດັບ.

ສໍາລັບການຫຸ້ມຫໍ່ປະສົມ, ການຄິດໄລ່ຂອງແຮງຈູງໃຈແມ່ນອີງໃສ່ການສະເຫນີທັງຫມົດຂອງຜູ້ຮັບເຫມົາໃນພາກສ່ວນທີ່ປຶກສາ, ການສະຫນອງສິນຄ້າ, ແລະວຽກງານກໍ່ສ້າງ. ຜູ້ຮັບເໝົາມີສິດໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈເມື່ອເຂົາເຈົ້າສະເໜີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍພາຍໃນປະເທດ (ຄ່າໃຫ້ຄໍາປຶກສາ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ບໍ່ແມ່ນການໃຫ້ຄໍາປຶກສາ; ສິນຄ້າຂອງຫວຽດນາມ; ການກໍ່ສ້າງ) 25% ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນຂອງມູນຄ່າການເຮັດວຽກຂອງຊຸດ.

ຜູ້ປະມູນຕ້ອງພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າຜູ້ປະມູນ, ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ຜູ້ປະມູນໄດ້ສະເໜີມານັ້ນ ມີສິດໄດ້ຮັບສິ່ງຈູງໃຈຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 10 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.

ດຳລັດຍັງໄດ້ກຳນົດການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາຈຶ່ງຖືກເຜີຍແຜ່ຕໍ່ເຄືອຂ່າຍການປະມູນແຫ່ງຊາດ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 7 ແລະ 8 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.

ນັກລົງທຶນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະກາດຂໍ້ມູນຕໍ່ໄປນີ້ໃນເຄືອຂ່າຍການປະມູນແຫ່ງຊາດ: ຜູ້ຮັບເຫມົາບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມຫນ້າເຊື່ອຖືໃນເວລາເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ; ສັນຍາຂອງຜູ້ຮັບເໝົາຖືກຍົກເລີກຍ້ອນຄວາມຜິດຂອງຜູ້ຮັບເໝົາ; ຜູ້ຮັບເຫມົາຖືກຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກໍາການປະມູນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍການປະມູນແລະອົງການຈັດຕັ້ງອື່ນໆແລະບຸກຄົນທີ່ມີການລະເມີດ.

ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈໍາເປັນໃນການແກ້ໄຂຂໍ້ມູນນີ້, ນັກລົງທຶນຈະຕ້ອງເຮັດການດັດແກ້, ຄັດຕິດການຕັດສິນໃຈດັດແກ້, ບອກຢ່າງຊັດເຈນເຫດຜົນຂອງການແກ້ໄຂແລະຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຂໍ້ມູນທີ່ຖືກດັດແປງ.

ກະຊວງການເງິນ ຕ້ອງຈັດໃຫ້ມີລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບການປະກາດຂໍ້ມູນ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1 ຂອງມາດຕານີ້.

ຂັ້ນຕອນລະອຽດສໍາລັບການເປີດ, ຈໍາກັດ, ບໍ່ແມ່ນການປະມູນອອນໄລນ໌

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ມາດຕາ 24 ຂອງດຳລັດໄດ້ກຳນົດຂັ້ນຕອນລະອຽດກ່ຽວກັບການປະມູນແບບເປີດ, ຈຳກັດການປະມູນແບບບໍ່ມີອິນເຕີເນັດສຳລັບຊຸດປະມູນເພື່ອສະໜອງການບໍລິການທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ປຶກສາ, ການຈັດຊື້ສິນຄ້າ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຕິດຕັ້ງ ແລະ ການປະມູນແບບປະສົມຕາມວິທີ 1 ຂັ້ນຕອນ, 1 ຊອງ.

ໂດຍສະເພາະ, ຂະບວນການລາຍລະອຽດປະກອບມີ:

- ກະກຽມການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ ລວມທັງ: ກ) ການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ (ຖ້າຈຳເປັນ); b) ກະກຽມເອກະສານປະມູນ; c) ການປະເມີນ (ຖ້າມີ) ແລະການອະນຸມັດເອກະສານການປະມູນ.

- ຈັດຕັ້ງການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ, ລວມມີ: ກ) ເຊີນປະມູນ; b) ອອກ, ປັບປຸງ, ຊີ້ແຈງເອກະສານປະມູນ; c) ກະກຽມ, ສົ່ງ, ຮັບ, ຄຸ້ມຄອງ, ປັບປຸງ, ຖອນເອກະສານປະມູນ; d) ເປີດການປະມູນ.

- ປະເມີນຜົນເອກະສານປະມູນ ແລະ ສົ່ງຜົນການປະມູນເອກະສານປະມູນ ລວມມີ: ກ) ກວດກາ ແລະ ປະເມີນຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງເອກະສານປະມູນ; b) ປະເມີນເອກະສານການປະມູນຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຈັດອັນດັບຜູ້ປະມູນ (ຖ້າມີຜູ້ປະມູນຫຼາຍກວ່າ 1 ຄົນ); c) ສົ່ງຜົນການປະເມີນຜົນເອກະສານການປະມູນ.

- ການເຈລະຈາສັນຍາ (ຖ້າມີ) ດຳເນີນໄປຕາມມາດຕາ 45 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ ວ່າດ້ວຍການຈັດຊື້ຊຸດສິນຄ້າ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຕິດຕັ້ງ, ການບໍລິການທີ່ບໍ່ປຶກສານຳໃຊ້ການປະມູນລະຫວ່າງປະເທດ, ຊຸດປະມູນແບບປະສົມ ແລະ ຊຸດປະມູນນຳໃຊ້ການປະມູນແບບຈຳກັດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 22 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.

- ຕີລາຄາ, ອະນຸມັດ ແລະ ເຜີຍແຜ່ຜົນຂອງການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ ແລະ ອະທິບາຍສາເຫດທີ່ຜູ້ຮັບເໝົາບໍ່ຊະນະການປະມູນຕາມການຮ້ອງຂໍຂອງຜູ້ຮັບເໝົາ (ຖ້າມີ).

- ສໍາເລັດ, ລົງນາມ ແລະຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດສັນຍາ.

- ກິດຈະກຳການປະມູນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 42 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນແມ່ນໃຫ້ດຳເນີນໄປຕາມຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, 2, 3, 4 ແລະ 5 ຂອງມາດຕານີ້. ການສຳເລັດ, ລົງນາມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດສັນຍາທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 6 ຂອງມາດຕານີ້ຈະດຳເນີນພາຍຫຼັງໂຄງການໄດ້ຮັບອະນຸມັດໃຫ້ລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ.

ສຳລັບຊຸດຈັດຊື້ສິນຄ້າ, ນອກຈາກຜູ້ຮັບເໝົາເປັນອົງກອນແລ້ວ, ຜູ້ຮັບເໝົາເປັນບຸກຄົນ ຫຼື ກຸ່ມບຸກຄົນທີ່ຈະປະມູນຜະລິດຕະພັນນະວັດຕະກໍາທີ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 6 ຂອງດໍາລັດສະບັບນີ້ ແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນໄດ້.

ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກໍາການປະມູນ

ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂການລະເມີດດຳລັດໄດ້ກຳນົດເນື້ອໃນຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ. ໂດຍສະເພາະ, ໄລຍະເວລາຂອງການຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກໍາການປະມູນສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນທີ່ລະເມີດ, ລວມທັງບຸກຄົນທີ່ຂຶ້ນກັບນັກລົງທຶນ, ກຸ່ມຊ່ຽວຊານ, ແລະກຸ່ມປະເມີນ:

ຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນແຕ່ 3 ປີ ຫາ 5 ປີ ສຳລັບການລະເມີດຂໍ້ທີ 1, 2, 4 ແລະ ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ;

ຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນແຕ່ 1 ປີ ຫາ 3 ປີ ສໍາລັບການລະເມີດອັນໃດອັນໜຶ່ງດັ່ງນີ້: ຈຸດ b, ຈຸດ c, ຂໍ້ 3; ຂໍ້ 5; ຈຸດ g, i ແລະ l, ຂໍ້ 6; ຂໍ້ 8; ມາດຕາ 9, ມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ;

ຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນແຕ່ 6 ເດືອນ ຫາ 1 ປີ ສຳລັບການລະເມີດຂໍ້ໜຶ່ງຂອງຂໍ້ ກ, ຂ, ຄ, ງ, ດ, ງ, ຂໍ້ 6 ແລະ ຂໍ້ 7, ມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ;

ສຳລັບຜູ້ຮັບເໝົາຮ່ວມທຶນ, ການຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນແມ່ນນຳໃຊ້ກັບສະມາຊິກບໍລິສັດຮ່ວມທຶນທັງໝົດ ເມື່ອສະມາຊິກບໍລິສັດຮ່ວມທຸລະກິດໜຶ່ງ ຫຼື ຫຼາຍຄົນລະເມີດມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີດັ່ງນີ້: ຖ້າສະມາຊິກບໍລິສັດຮ່ວມທຶນລະເມີດມາດຕາ 3, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 5, ກ, ກ, ກ, ກ. c, d, dd, e, g, ມາດຕາ 6, ຂໍ້ 7, ຈຸດ ກ, ຈຸດ b, ມາດຕາ 8, ມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ສະເພາະສະມາຊິກນັ້ນຈະຖືກຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ ແລະ ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນຂອງສະມາຊິກທີ່ຍັງເຫຼືອ.

ໃນກໍລະນີທີ່ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນ ກະທຳຜິດສອງ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ ຢູ່ໃນຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງດຽວກັນຂອງຜູ້ມີອຳນາດ ແລະ ການລະເມີດເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ຖືກຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ, ຜູ້ມີອຳນາດຕ້ອງອອກຄຳຕັດສິນຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ ໂດຍກຳນົດໄລຍະເວລາຫ້າມທັງໝົດຂອງການລະເມີດ ແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 5 ປີ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂໍ້ຈຳກັດຂອງການນຳໃຊ້ມາດຕະການຫ້າມການເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1 ຂອງມາດຕານີ້ ແມ່ນ 10 ປີ ນັບແຕ່ມື້ມີການລະເມີດ.

ດຳລັດປະກອບມີ 14 ໝວດ ແລະ 146 ມາດຕາ ແລະ ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ມື້ລົງນາມເປັນຕົ້ນໄປ.

ນັບແຕ່ມື້ປະກາດໃຊ້ດຳລັດສະບັບນີ້ເປັນຕົ້ນໄປ, ດຳລັດ ແລະ ມາດຕາດັ່ງລຸ່ມນີ້ ຈະຢຸດເຊົາມີຜົນສັກສິດຄື: ກ) ດຳລັດ ເລກທີ 24/2024/ນຄພ ລົງວັນທີ 27 ກຸມພາ 2024 ຂອງລັດຖະບານ ໄດ້ແຈ້ງລາຍລະອຽດບາງມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ (ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ຕື່ມໃສ່ດຳລັດສະບັບວັນທີ 27/08/2020). ລັດຖະບານໄດ້ລາຍລະອຽດບາງມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນເລືອກຕັ້ງຜູ້ລົງທຶນເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການລົງທຶນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ດຳລັດເລກທີ 17/2025/ND-CP ລົງວັນທີ 6 ກຸມພາ 2025 ຂອງລັດຖະບານ ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດທີ່ມີເນື້ອໃນລະອຽດບາງມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ; b) ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 13 ແລະ ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 14 ຂອງດຳລັດ ເລກທີ 165/2017/ນຍ-ຄພນ ລົງວັນທີ 31 ທັນວາ 2017 ຂອງ ລັດຖະບານ ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຢູ່ບັນດາອົງການ ຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ .

ເຖິງ Thi Hue

ທີ່ມາ: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-dau-thau-ve-lua-chon-nha-thau.html

(0)