
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ດັ້ງຮ່ວາງອຽນ ເປັນປະທານສະພາປະເມີນຜົນເອກະລາດ. ພາບ: VGP/DA
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ດັ້ງຮ່ວາງອຽນ ຫາກໍ່ເປັນປະທານສະພາປະເມີນເອກະລາດໃຫ້ແກ່ຮ່າງມະຕິຂອງ ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນການຜັນຂະຫຍາຍລະບຽບການບໍລິຫານ (AP) ໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ.
ຜ່ານການສຳຫຼວດຕົວຈິງແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິສັງຂອນຂະບວນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຜ່ານລະບົບອອນລາຍຢູ່ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຂັ້ນກະຊວງ ເພື່ອປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ພວມ “ແຈກຢາຍ” ລະບຽບການບໍລິຫານປະຕິບັດຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສຳລັບແຕ່ລະຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຂອງຂັ້ນສູນກາງ ເພື່ອປະຕິບັດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ລະແຂວງ, ນະຄອນຕ້ອງປັບປຸງຂະບວນການຄືນໃໝ່ ແລະ ອັບໂຫຼດເຂົ້າໃນລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານການແກ້ໄຂຂັ້ນບໍລິຫານຂັ້ນແຂວງ.
ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, synchronization ແລະຫລີກລ່ຽງສິ່ງເສດເຫຼືອ, ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອກໍານົດການປັບໂຄງສ້າງຂະບວນການແລະປັບຊອບແວຕາມຫຼັກການ "ສູນກາງ".
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຂັ້ນກະຊວງຕ້ອງອອກຫຼືແນະນຳກ່ຽວກັບການອອກ, ແຈ້ງການກ່ຽວກັບລະບຽບການບໍລິຫານ, ຈັດຕັ້ງການຜັນຂະຫຍາຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານແບບອອນລາຍ ແລະ ເປັນເອກະພາບ. ທ້ອງຖິ່ນພຽງແຕ່ປະຕິບັດ, ບໍ່ປະກາດຄືນໃໝ່, ບໍ່ “ເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ” ແລະ ບໍ່ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ປະຕິບັດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ແຕ່ລະຂະບວນການບໍລິຫານຖືກປະຕິບັດເປັນເອກະພາບໃນທຸກຂັ້ນໃນທົ່ວປະເທດ.
ຜົນການສຳຫຼວດຕົວຈິງຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຍັງມີພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຫຼາຍພາກສ່ວນທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ ແລະ ແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ “ລັງເລ” ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ຖານຂໍ້ມູນ ເມື່ອແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະຊາຊົນສົ່ງເອກະສານເພື່ອບັນທຶກ, ຫຼີກລ້ຽງບັນຫາທີ່ສັບສົນໃນພາຍຫຼັງ ເນື່ອງຈາກບໍ່ມີພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ໜັກແໜ້ນພໍທີ່ຈະປ່ຽນອົງປະກອບເອກະສານດ້ວຍຂໍ້ມູນ.
ການອອກມະຕິເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບການຕັດສິນໃຈ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານ; ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃນການປະຕິບັດການຫຼຸດຜ່ອນເອກະສານ ແລະ ບັນທຶກລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ການນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນເພື່ອປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ; ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຢ່າງລະອຽດ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການຕັດ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນໃນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ.
ກ່ຽວກັບຫຼັກການຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ງ່າຍດາຍ, ທ່ານ ຟ້າມເທບບິງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຫັນເປັນດິຈິຕອລ - ການເຂົ້າລະຫັດລັບສູນກາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບ ແລະ ດຳເນີນບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງບັນທຶກລະບຽບການບໍລິຫານ ເພື່ອສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ຂໍ້ມູນທີ່ມີຢູ່ທົ່ວປະເທດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການຕ່າງໆ ທີ່ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ຕ້ອງປະກາດໃຊ້ໃນທັນທີບັນດາຖານຂໍ້ມູນທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຂຸດຄົ້ນ ເພື່ອທົດແທນຂໍ້ມູນຂໍ້ມູນທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຕ້ອງສະໜອງໃຫ້ໃນເວລາປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ.

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: VGP/DA
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການປະກາດລາຍຊື່ຂໍ້ມູນ ແລະ ຂໍ້ມູນທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນບໍ່ຈຳເປັນສະໜອງໃຫ້ໃນທັນທີທັນໃດໃນຂະບວນການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານ ເມື່ອອົງການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານທ້ອງຖິ່ນສາມາດຂຸດຄົ້ນຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ ແລະ ວິຊາສະເພາະທີ່ອົງການສູນກາງປະກາດໃຊ້ ແລະ ມີຄວາມສາມາດຂຸດຄົ້ນເພື່ອທົດແທນຂໍ້ມູນ ແລະ ຂໍ້ມູນທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ຕ້ອງການສະໜອງ.
ທ່ານ Doan Dai An, ຜູ້ຕາງໜ້າທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຊີ້ແຈງວ່າ: ເນື້ອໃນຂອງການປັບປຸງໂຄງສ້າງດັ່ງກ່າວລວມມີການຍົກລະດັບລະບຽບການບໍລິຫານໄປສູ່ການບໍລິການສາທາລະນະຄົບຊຸດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໃຫ້ພິຈາລະນາການປັບປຸງລະບຽບການຂໍ້ 2 ມາດຕາ 5 ເພື່ອ “ໃຫ້ສຳເລັດການສ້າງໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຄືນໃໝ່ໃຫ້ແກ່ຂະບວນການບໍລິຫານທີ່ມີບັນດາເອກະສານປະກອບເຂົ້າແທນດ້ວຍຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຖານຂໍ້ມູນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 4 ຂອງມະຕິສະບັບນີ້ກ່ອນວັນທີ 1 ທັນວາ 2025, ຍົກເວັ້ນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ບໍ່ໄດ້ພິຈາລະນາເພີ່ມ 3 ປີ ແລະ ມາດຖານ. ຄວາມຖີ່ຕໍ່າສຸດຂອງການສ້າງເອກະສານຕໍ່ປີສໍາລັບແຕ່ລະຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນການຍົກລະດັບການບໍລິການສາທາລະນະເຕັມຂະບວນການ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ພິຈາລະນາກໍານົດໄລຍະເວລາປະສິດທິຜົນຂອງການແກ້ໄຂທີ່ສອດຄ່ອງກັບໄລຍະເວລາທີ່ມີຂອງຖານຂໍ້ມູນ.
ທີ່ກອງປະຊຸມຕີລາຄາ, ບັນດາສະມາຊິກສະພາກ່າວວ່າ, ຕ້ອງກຳນົດວິທີການຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນຈາກ 6 ຖານຂໍ້ມູນວິຊາສະເພາະ; ກົນໄກການຈັດການເມື່ອຖານຂໍ້ມູນບໍ່ສາມາດຖືກຂຸດຄົ້ນ; ຊີ້ແຈງບັນດາວຽກງານທີ່ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາຕ້ອງປະຕິບັດ ເມື່ອປະຕິບັດການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນຈາກ 6 ຖານຂໍ້ມູນ; ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດເວລາໃຫ້ສຳເລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານຄືນໃໝ່ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້.
ສິ້ນສຸດກອງປະຊຸມກວດກາ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ດັ້ງຮ່ວາງແອງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງວຽກງານກະກຽມຂອງອົງການຮ່າງກົດໝາຍ. ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ດ້ວຍລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ລະບຸໄວ້ໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍຂອງກະຊວງ, ບັນດາກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນກະຊວງ ຮຽກຮ້ອງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງໝາກຜົນການກວດກາ ແລະ ເປັນພື້ນຖານເພື່ອສະເໜີໃຫ້ຫຼຸດໜ້ອຍຖອຍລົງ ແລະ ງ່າຍດາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ອົງການຈັດຕັ້ງຮ່າງລັດຖະທຳມະນູນກໍ່ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ກວດກາຄືນລະບຽບການບໍລິຫານຢ່າງຮອບຄອບ ແລະ ພິຈາລະນາກຳນົດທິດເປີດກ້ວາງ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ມີເວລາກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງຮ່າງມະຕິ, ນອກຈາກໄດ້ຮັບ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງມະຕິຕາມຄຳເຫັນຂອງບັນດາສະມາຊິກສະພາແລ້ວ, ຍັງຕ້ອງເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດເອເລັກໂຕຼນິກ 2023 ເປັນພື້ນຖານເພື່ອປະກາດໃຊ້ມະຕິ; ກຳນົດເນື້ອໃນຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຈັດການຂັ້ນຕອນບໍລິຫານ, ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການປະມວນຜົນຂໍ້ມູນ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະສິດຂອງພົນລະເມືອງໃນການປັບປຸງ ແລະກວດກາຂໍ້ມູນ; ປະສານສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ເພື່ອສ້າງມາດຕະຖານຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບຖານຂໍ້ມູນ ເພື່ອນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການທົດແທນບັນດາອົງປະກອບຂອງການບັນທຶກລະບຽບການບໍລິຫານ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການປົກຄອງ, ກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນກະຊວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນການປະຕິບັດສຳເລັດການສ້າງໂຄງປະກອບລະບຽບການບໍລິຫານຄືນໃໝ່.
ຮ່າງມະຕິປະກອບດ້ວຍ 6 ມາດຕາ ແລະ 04 ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ, ໂດຍສະເພາະຄື:
- ມາດຕາ 1: ລະບຽບການກ່ຽວກັບຂອບເຂດຂອງມະຕິ;
- ມາດຕາ 2: ລະບຽບການກ່ຽວກັບຫຼັກການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມງ່າຍດາຍ
- ມາດຕາ 3: ກົດລະບຽບການຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ທົດແທນຂໍ້ມູນໃນອົງປະກອບເອກະສານຂະບວນການບໍລິຫານ.
- ມາດຕາ 4: ລະບຽບການກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບຖານຂໍ້ມູນທີ່ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການທົດແທນອົງປະກອບຂອງບັນທຶກຂະບວນການບໍລິຫານ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເອກະສານ, ເອກະສານຕ່າງໆຈະຖືກຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນ 07 ຖານຂໍ້ມູນຕົ້ນຕໍ (ຖານຂໍ້ມູນພົນລະເມືອງແຫ່ງຊາດ; ຖານຂໍ້ມູນປະກັນໄພແຫ່ງຊາດ; ຖານຂໍ້ມູນທະບຽນວິສາຫະກິດແຫ່ງຊາດ; ຖານຂໍ້ມູນພົນລະເມືອງເອເລັກໂຕຼນິກ; ຖານຂໍ້ມູນທະບຽນພາຫະນະ; ຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນແຫ່ງຊາດ) ແລະ ຖານຂໍ້ມູນອື່ນໆ ເມື່ອຕອບສະໜອງໄດ້ເງື່ອນໄຂເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນ.
- ມາດຕາ 5: ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ ໃນການສ້າງໂຄງປະກອບຖານຂໍ້ມູນຄືນໃໝ່, ຮັບຜິດຊອບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິສະບັບນີ້.
- ມາດຕາ 6: ລະບຽບການກ່ຽວກັບວັນມີຜົນສັກສິດ, ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມະຕິສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 15 ພະຈິກ 2025 ຫາ ວັນທີ 28 ກຸມພາ 2027.
Dieu Anh
ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-trong-hoan-thanh-tai-cau-truc-thu-tuc-hanh-chinh-102251111091933433.htm






(0)