ລະບຽບການຫຼ້າສຸດກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໃນການດໍາເນີນຄະດີອາຍາ

(chinhphu.vn) - ລັດຖະບານ​ໄດ້​ອອກ​ດຳລັດ​ເລກທີ 250/2025/ND-CP ລົງ​ວັນ​ທີ 22 ກັນຍາ 2025 ​ໂດຍ​ລະອຽດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ ​ແລະ ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ສະພາ​ຕີ​ລາຄາ​ຊັບ​ສິນ; ຄໍາສັ່ງ ແລະຂັ້ນຕອນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໃນການດໍາເນີນຄະດີອາຍາ.

ລະບຽບການຫຼ້າສຸດກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໃນການດໍາເນີນຄະດີອາຍາ.

ດຳລັດປະກອບມີ 4 ໝວດ ແລະ 32 ມາດຕາ ລະອຽດກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໃນການດຳເນີນຄະດີອາຍາ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າ ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ); ຄໍາສັ່ງແລະຂັ້ນຕອນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໃນການດໍາເນີນຄະດີອາຍາຕາມຄໍາຮ້ອງຂໍຂອງອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດແລະບຸກຄົນທີ່ດໍາເນີນການດໍາເນີນຄະດີອາຍາໃນເວລາທີ່ມີຄວາມຈໍາເປັນໃນການກໍານົດມູນຄ່າຂອງຊັບສິນໃນກໍລະນີທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນລະຫັດຂັ້ນຕອນຂອງອາຍາ.

ດຳລັດສະບັບນີ້ນຳໃຊ້ກັບບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີອຳນາດດຳເນີນຄະດີທີ່ສະເໜີໃຫ້ສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ; ອົງການທີ່ມີສິດອຳນາດໃນການສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ; ບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ແຕ່ງຕັ້ງບຸກຄົນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ; ອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ.

ກໍລະນີທີ່ຊັບສິນບໍ່ມີຄຸນຄ່າ

ດຳລັດວ່າດ້ວຍລະບຽບການ ຜູ້ທີ່ຕົກຢູ່ໃນຫນຶ່ງໃນຫົກກໍລະນີຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ:

1- ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕົກເປັນເຫຍື່ອ, ເປັນຝ່າຍ; ເປັນຕົວແທນ, ຍາດພີ່ນ້ອງຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ເປັນຝ່າຍ, ຫຼືຂອງຜູ້ຕ້ອງສົງໄສ, ຈໍາເລີຍ, ຫຼືຜູ້ທີ່ຖືກກ່າວຫາຫຼືແຈ້ງອາຊະຍາກໍາຫຼືບຸກຄົນທີ່ສະເຫນີໃຫ້ດໍາເນີນຄະດີ.

2- ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການປະເມີນມູນຄ່າຫຼືການປະເມີນຄືນຊັບສິນທີ່ຖືກຮ້ອງຂໍສໍາລັບການປະເມີນມູນຄ່າ.

3- ເຂົ້າຮ່ວມເປັນຜູ້ປົກປ້ອງ, ປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທາງກົດໝາຍຂອງຜູ້ຖືກກ່າວຫາ ຫຼື ຜູ້ຖືກກ່າວຟ້ອງ ຫຼື ຜູ້ຖືກສະເໜີໃຫ້ດຳເນີນຄະດີ, ເປັນພະຍານ, ຊ່ຽວຊານ, ນາຍພາສາ, ນັກແປໃນກໍລະນີຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ.

4- ໄດ້​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ເປັນ​ຜູ້​ດຳ​ເນີນ​ຄະດີ​ທີ່​ຮຽກ​ຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ຕີ​ລາຄາ​ຊັບ​ສິນ.

5- ມີ​ເຫດຜົນ​ທີ່​ຈະ​ເຊື່ອ​ວ່າ​ຜູ້​ນັ້ນ​ອາດ​ບໍ່​ເປັນ​ທຳ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ການ​ຕີ​ລາຄາ.

6- ປະຕິບັດ​ລະບຽບ​ວິ​ໄນ​ຂອງ​ພັກ, ປະຕິບັດ​ວິ​ໄນ​ຕໍ່​ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ​ແລະ ພະນັກງານ​ລັດຖະກອນ ​ແຕ່​ແບບ​ຕັກ​ເຕືອນ​ຂຶ້ນ​ໄປ.

ໃນກໍລະນີທີ່, ໃນລະຫວ່າງຂະບວນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ສະມາຊິກຂອງສະພາການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໄດ້ຖືກປະຕິບັດວິໄນຈາກຮູບແບບການເຕືອນໄພຫຼືສູງກວ່າ, ລາວ / ນາງຈະຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ສືບຕໍ່ການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ. ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນສືບຕໍ່ດໍາເນີນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມລະບຽບການ; ໃນກໍລະນີທີ່ຈໍານວນສະມາຊິກຕໍາ່ສຸດທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 7 ຂອງດໍາລັດສະບັບນີ້ບໍ່ພຽງພໍ, ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຈະຕ້ອງລາຍງານໃຫ້ອໍານາດການປົກສ້າງຕັ້ງສະພາເພື່ອເພີ່ມເຕີມສະມາຊິກສະພາຕາມລະບຽບການ.

ຂັ້ນຕອນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ

ດຳລັດໄດ້ກຳນົດຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນສະເພາະດັ່ງນີ້:

ສົ່ງແລະຮັບຄໍາຮ້ອງຂໍສໍາລັບການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ

1. ອໍານາດການປົກຄອງທີ່ດໍາເນີນຄະດີຕ້ອງສົ່ງຄໍາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນເປັນລາຍລັກອັກສອນພ້ອມກັບບັນທຶກແລະເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄໍາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕໍ່ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນປົກກະຕິຫຼືອົງການທີ່ຮ້ອງຂໍໃຫ້ສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໃນລະດັບດຽວກັນຫຼືຂັ້ນຕ່ໍາເພື່ອດໍາເນີນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນເບື້ອງຕົ້ນ. ໃນກໍລະນີມີການປະເມີນຄືນ, ການຂຽນຄຳຮ້ອງຂໍປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນພ້ອມດ້ວຍບັນທຶກ ແລະ ເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຈະຖືກສົ່ງໄປໃຫ້ອົງການທີ່ຮ້ອງຂໍສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມມາດຕາ 26 ແລະ 27 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້.

ສຳລັບກໍລະນີທີ່ກ່ຽວພັນກັບຊັບສິນຫຼາຍປະເພດ, ກ່ອນຈະສົ່ງເອກະສານການຮ້ອງຂໍປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ອຳນາດການປົກຄອງທີ່ດຳເນີນຄະດີແມ່ນຮັບຜິດຊອບກວດກາ ແລະ ແບ່ງປະເພດຊັບສິນເພື່ອສະເໜີສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໃນລະດັບດຽວກັນ ຫຼື ຂັ້ນລຸ່ມຕາມໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງລັດຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ຫຼື ຂະແໜງຊັບສິນເພື່ອປະເມີນມູນຄ່າ.

ເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຮ້ອງຂໍປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນລວມມີເນື້ອໃນຕາມເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ IV ທີ່ອອກໃນດຳລັດສະບັບນີ້.

2. ເມື່ອໄດ້ຮັບການຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ, ອົງການທີ່ຮ້ອງຂໍໃຫ້ສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຈະຕ້ອງທົບທວນຄືນບັນທຶກແລະເອກະສານຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອກໍານົດຄໍາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ, ຂໍ້ມູນທີ່ຈໍາເປັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊັບສິນທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າແລະກໍານົດເວລາສໍາລັບການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ. ບໍ່ເກີນ 10 ວັນເຮັດວຽກ, ອົງການທີ່ຮ້ອງຂໍສ້າງຕັ້ງສະພາການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຈະສົ່ງການແລກປ່ຽນເປັນລາຍລັກອັກສອນກັບອົງການທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າກ່ຽວກັບເນື້ອຫາທີ່ບໍ່ຊັດເຈນໃນເອກະສານແລະບັນທຶກແລະເອກະສານທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ (ຖ້າຈໍາເປັນ).

ໃນກໍລະນີສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ຫົວໜ້າອົງການມີອຳນາດທີ່ສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສະເໜີບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊັບສິນເພື່ອປະເມີນຄັດເລືອກ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ທີ່ມີຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດກ່ຽວກັບປະເພດຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນ ແລະ ມີຄວາມຮູ້ກ່ຽວກັບວິຊາສະເພາະເຂົ້າຮ່ວມເປັນສະມາຊິກຂອງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນສະບັບນີ້.

ກໍລະນີປະຕິເສດການສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຍ້ອນບໍ່ຕົກຢູ່ໃນກໍລະນີສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 8, 9, 10 ແລະ 11 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້, ພາຍໃນ 05 ວັນລັດຖະການ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບຄຳຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ອົງການດັ່ງກ່າວຈະຕ້ອງບໍ່ກຳນົດມູນຄ່າການຮ້ອງຂໍດັ່ງກ່າວ. ເປັນລາຍລັກອັກສອນ, ບອກຢ່າງຊັດເຈນເຫດຜົນສໍາລັບການປະຕິເສດກັບອົງການທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ.

3. ພາຍຫຼັງທີ່ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນແລ້ວ, ເວລາປະຕິບັດການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນແມ່ນຄິດໄລ່ຈາກເວລາທີ່ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໄດ້ຮັບຄຳຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນເປັນລາຍລັກອັກສອນໂດຍມີບັນທຶກ ແລະ ເອກະສານຄົບຖ້ວນຕາມຂໍ້ 1 ຂ້າງເທິງ.

ໃນກໍລະນີທີ່ຕ້ອງການເອກະສານເພີ່ມເຕີມ, ພາຍໃນ 05 ວັນເຮັດວຽກນັບຈາກມື້ໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຈະອອກຄໍາຮ້ອງຂໍເປັນລາຍລັກອັກສອນຕໍ່ເຈົ້າຫນ້າທີ່ທີ່ດໍາເນີນຄະດີເພື່ອປະກອບເອກະສານແລະບັນທຶກທີ່ຈໍາເປັນຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ໃນກໍລະນີນີ້, ເວລາປະຕິບັດການປະເມີນມູນຄ່າແມ່ນຈະຄິດໄລ່ຈາກເວລາທີ່ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນໄດ້ຮັບເອກະສານຄົບຖ້ວນສົມບູນ.

4. ໃນກໍລະນີສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມຄຳຕັດສິນຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ , ອຳນາດການປົກຄອງທີ່ດຳເນີນຄະດີຕ້ອງສົ່ງຄຳຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າເປັນລາຍລັກອັກສອນຕໍ່ກະຊວງ ຫຼື ອົງການຂັ້ນກະຊວງ ທີ່ສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຂັ້ນລັດຖະມົນຕີຄືນໃໝ່ (ສຳລັບກໍລະນີພິເສດທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 27 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້). ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບໃບຄຳຮ້ອງການປະເມີນມູນຄ່າແລ້ວ, ກະຊວງ ຫຼື ອົງການຂັ້ນກະຊວງ ຮັບຜິດຊອບແນະນຳ ແລະ ສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອພິຈາລະນາສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາບັນດາສະມາຊິກທີ່ສະເໜີໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄຸນລັກສະນະຂອງຊັບສິນເພື່ອປະເມີນມູນຄ່າແຕ່ລະກໍລະນີ ຖ້າເປັນກໍລະນີສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນພາຍໃຕ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

ກໍານົດເວລາສໍາລັບການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນແມ່ນປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 216 ຂອງລະຫັດຂັ້ນຕອນການອາຍາ.

ສະຫນອງເອກະສານແລະບັນທຶກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄໍາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ

1. ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ທີ່​ດຳ​ເນີນ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ຄະດີ ​ໃຫ້​ບັນທຶກ ​ແລະ ​ເອກະສານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຮ້ອງ​ຂໍ​ການ​ຕີ​ລາຄາ​ຊັບ​ສິນ​ຕາມ​ທີ່​ກຳນົດ​ໄວ້​ໃນ​ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 18 ຂອງ​ດຳລັດ​ສະບັບ​ນີ້.

2. ໃນກໍລະນີຮ້ອງຂໍໃຫ້ປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຄືນໃໝ່, ອຳນາດການປົກຄອງທີ່ດຳເນີນຄະດີຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສະໜອງໃຫ້ອົງການທີ່ຮ້ອງຂໍສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຄືນໃໝ່ ດ້ວຍເອກະສານ ແລະ ບັນທຶກການປະເມີນມູນຄ່າກ່ອນໜ້າ ແລະ ເອກະສານປະກອບໂດຍສະເພາະຫຼັກຖານ ແລະ ເຫດຜົນຂອງຂໍ້ສົງໄສຜົນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຄືນໃໝ່.

3. ອຳນາດການປົກຄອງທີ່ດໍາເນີນຄະດີຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສະໜອງບັນທຶກ ແລະ ເອກະສານເພີ່ມເຕີມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນເມື່ອໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງຂໍຂອງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນພາຍໃນ 05 ວັນເຮັດວຽກ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບການຮ້ອງຂໍ. ໃນກໍລະນີການຮ້ອງຂໍບັນທຶກ ແລະ ເອກະສານບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ພາຍໃນກໍານົດເວລາຂ້າງເທິງ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຜູ້ດໍາເນີນຄະດີຕ້ອງສົ່ງເອກະສານທີ່ລະບຸເຫດຜົນມາໃຫ້ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍເຫັນດີໃຫ້ປັບກຳນົດເວລາສົ່ງຄືນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມຄວາມເໝາະສົມ.

4. ບັນທຶກ ແລະ ເອກະສານທັງໝົດທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດດຳເນີນການດຳເນີນຄະດີຕໍ່ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕ້ອງເປັນເອກະສານຕົ້ນສະບັບ ຫຼື ສຳເນົາປະທັບຕາດ້ວຍບັນທຶກ ຫຼື ປະທັບຕາ (ສຳລັບເອກະສານທີ່ມີ 02 ໜ້າ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ) ໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດດຳເນີນການດຳເນີນຄະດີ.

ບັນທຶກການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ

ເອກະສານການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນແມ່ນກະກຽມໂດຍສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ ແລະ ປະກອບມີເອກະສານດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

a) ເອກະສານຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ ຫຼື ເອກະສານຮ້ອງຂໍການປະເມີນຄືນຊັບສິນ;

b) ການຕັດສິນໃຈສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມແບບຟອມໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍທີ່ 1 ອອກດ້ວຍດຳລັດສະບັບນີ້;

c) ບົດລາຍງານຂອງກອງປະຊຸມສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມແບບຟອມໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ II ອອກດ້ວຍດໍາລັດສະບັບນີ້;

ງ) ສະຫຼຸບການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມແບບຟອມໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ III ທີ່ອອກດ້ວຍດຳລັດສະບັບນີ້;

d) ເອກະສານສະໜອງໃຫ້ໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ດໍາເນີນການດໍາເນີນຄະດີ (ປະທັບຕາ ຫຼືປະທັບຕາໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ);

e) ເອກະສານອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ.

ອົງການຂອງບຸກຄົນທີ່ມີອໍານາດໃນການສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຫຼືອົງການທີ່ປຶກສາກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງສະພາການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການເກັບບັນທຶກການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ. ບັນທຶກການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຈະຕ້ອງຖືກເກັບຮັກສາໄວ້ຢ່າງໜ້ອຍ 30 ປີ ນັບແຕ່ມື້ສໍາເລັດການປະເມີນມູນຄ່າ, ເວັ້ນເສຍແຕ່ກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດໄວ້ເປັນຢ່າງອື່ນ.

ພື້ນຖານສໍາລັບການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ

1. ການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ບໍ່ແມ່ນສິນຄ້າຕ້ອງຫ້າມຕ້ອງອີງໃສ່ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງໃນຖານຕໍ່ໄປນີ້:

a) ລາຄາຂອງຊັບສິນທີ່ມີການໂອນຫຼືການສະເຫນີຂາຍສາທາລະນະຫຼືການຂາຍໃນຕະຫຼາດ;

b) ລາຄາທີ່ຄວບຄຸມ ຫຼື ຕັດສິນໂດຍໜ່ວຍງານຂອງລັດມີອຳນາດແມ່ນລາຄາທີ່ຄວບຄຸມ ຫຼື ຕັດສິນໂດຍອົງການລັດທີ່ມີອຳນາດມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນເວລາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ. ໃນກໍລະນີທີ່ອົງການຂອງລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດຄວບຄຸມລາຄາສູງສຸດ, ລາຄາຕໍ່າສຸດ, ຫຼືລະດັບລາຄາ, ລາຄາສະເພາະທີ່ກໍານົດໂດຍອົງການຫຼືຫນ່ວຍງານການຜະລິດແລະຫນ່ວຍທຸລະກິດໃນເວລາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າຈະຖືກນໍາໃຊ້;

c) ບົດລາຍງານການປະເມີນມູນຄ່າ, ໃບຢັ້ງຢືນການປະເມີນມູນຄ່າວິສາຫະກິດ; ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ໃຫ້​ຄໍາ​ປຶກ​ສາ​ດ້ານ​ລາ​ຄາ​ຂອງ​ຫົວ​ຫນ່ວຍ​ທີ່​ປຶກ​ສາ​ລາ​ຄາ​ຕາມ​ຂໍ້​ກໍາ​ນົດ​ຂອງ​ກົດ​ຫມາຍ​;

d) ລາຄາໃນເອກະສານທາງກົດໝາຍ ແລະ ບັນທຶກຂອງຊັບສິນປະເພດນັ້ນ ສະໜອງໃຫ້ໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ຫຼື ອົງການທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ;

ງ) ໃນກໍລະນີໜຶ່ງໃນຖານທີ່ກ່າວມານັ້ນບໍ່ສາມາດເກັບກຳໄດ້, ຈະຕ້ອງເກັບກຳຖານອື່ນໆກ່ຽວກັບຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນ, ເຊິ່ງເປັນຂໍ້ມູນ ແລະ ເອກະສານທີ່ຊ່ວຍກຳນົດລາຄາຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນເຊັ່ນ: ຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບມູນຄ່າຊັບສິນຂອງໜ່ວຍງານຂອງລັດ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບຊັບສິນ; ຖະແຫຼງການ ແລະ ເອກະສານຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊັບສິນ; ລາຄາຂອງຊັບສິນທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນໃນກໍລະນີອື່ນໆແລະກ່ອນຫນ້າການປະເມີນໂດຍສະພາປະເມີນຊັບສິນ; ລາຄາຂອງຊັບສິນທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນເກັບກໍາຢູ່ໃນເວັບໄຊທ໌ທາງການຂອງອົງການແລະອົງການຈັດຕັ້ງໃນພາກພື້ນແລະໃນ ໂລກ ໃນເວລາທີ່ສະພາການປະເມີນຊັບສິນຂະຫຍາຍການເກັບລາຄາໃນພາກພື້ນແລະທົ່ວໂລກ.

2. ການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນເປັນສິນຄ້າຕ້ອງຫ້າມຕ້ອງອີງໃສ່ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງໃນຖານຕໍ່ໄປນີ້:

ກ) ລາຄາຕະຫຼາດຂອງຊັບສິນໃນເວລາ ແລະ ສະຖານທີ່ທີ່ຊັບສິນເປັນສິນຄ້າຕ້ອງຫ້າມ ແລະ ຕ້ອງມີການປະເມີນລາຄາ ຫຼື ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນອື່ນ;

b) ລາຄາທີ່ລະບຸໄວ້ໃນສັນຍາ ຫຼື ໃບເກັບເງິນຂາຍ ຫຼື ໃບແຈ້ງການນໍາເຂົ້າສິນຄ້າຕ້ອງຫ້າມ (ຖ້າມີ);

c) ບົດລາຍງານການປະເມີນມູນຄ່າ, ໃບຢັ້ງຢືນການປະເມີນມູນຄ່າວິສາຫະກິດ; ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ໃຫ້​ຄໍາ​ປຶກ​ສາ​ດ້ານ​ລາ​ຄາ​ຂອງ​ຫົວ​ຫນ່ວຍ​ທີ່​ປຶກ​ສາ​ລາ​ຄາ​ຕາມ​ຂໍ້​ກໍາ​ນົດ​ຂອງ​ກົດ​ຫມາຍ​;

d) ລາຄາຊັບສິນໃນພາກພື້ນ ຫຼືຕະຫຼາດໂລກທີ່ປະກາດ ຫຼືສະໜອງຂໍ້ມູນໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ ຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຄວາມສາມາດ.

ໜ່ວຍງານ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ແມ່ນອົງການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ ແລະ ດຳເນີນງານພາຍໃຕ້ກົດໝາຍຂອງປະເທດເຈົ້າພາບ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ແຈ້ງ, ສະໜອງຂໍ້ມູນ ຫຼື ປະກາດຕໍ່ສາທາລະນະໃນໜ້າຂໍ້ມູນເອເລັກໂຕຼນິກທີ່ເປັນທາງການ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງອົງການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງດັ່ງກ່າວ ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍຂອງປະເທດເຈົ້າພາບ;

d) ລາຄາທີ່ລະບຸໄວ້, ລາຄາທີ່ລະບຸໄວ້ໃນສັນຍາຫຼືໃບເກັບເງິນຂາຍຫຼືໃບປະກາດການນໍາເຂົ້າຊັບສິນທີ່ຄ້າຍຄືກັນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ດໍາເນີນທຸລະກິດ, ໄຫຼວຽນແລະນໍາໃຊ້ໃນຫວຽດນາມ;

e) ລາຄາຕະຫຼາດພາກພື້ນ ແລະທົ່ວໂລກຂອງຊັບສິນທີ່ຄ້າຍຄືກັນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຊື້-ຂາຍ, ການໄຫຼວຽນ ແລະນໍາໃຊ້ໃນຕະຫຼາດເຫຼົ່ານີ້;

g) ພື້ນຖານອື່ນໆເພື່ອຊ່ວຍກໍານົດມູນຄ່າຂອງຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນແມ່ນສະຫນອງໃຫ້ໂດຍເຈົ້າຫນ້າທີ່ທີ່ມີຄວາມສາມາດດໍາເນີນການດໍາເນີນຄະດີອາຍາແລະຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄວາມຖືກຕ້ອງແລະຄວາມຫນ້າເຊື່ອຖືຂອງຖານເຫຼົ່ານີ້.

3. ນອກຈາກພື້ນຖານການປະເມີນລາຄາໃນຂໍ້ 1 ແລະ 2 ຂ້າງເທິງແລ້ວ, ການປະເມີນມູນຄ່າຍັງອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ ແລະ ເອກະສານທີ່ລະບຸໄວ້ໃນວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 23 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້. ລາຄາຈາກແຫຼ່ງຂໍ້ມູນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 1 ແລະ 2 ຂ້າງເທິງແມ່ນຖືກກໍານົດໃນເວລາແລະສະຖານທີ່ຂອງຊັບສິນທີ່ຮ້ອງຂໍສໍາລັບການປະເມີນມູນຄ່າ.

ກ) ໃນກໍລະນີໃນເວລາທີ່ຮ້ອງຂໍປະເມີນມູນຄ່າ, ລາຄາຂອງຊັບສິນທີ່ຈະມີມູນຄ່າຫຼືຊັບສິນທີ່ຄ້າຍຄືກັນບໍ່ສາມາດເກັບກໍາໄດ້, ເວລາໃກ້ຄຽງກັບເວລາທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າແຕ່ບໍ່ເກີນ 24 ເດືອນກ່ອນເວລາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ. ອໍານາດການປົກດໍາເນີນການດໍາເນີນຄະດີຕ້ອງຮັບຜິດຊອບລະບຸຢ່າງຊັດເຈນເວລາຄໍາຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າໃນເອກະສານການຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ;

b) ໃນກໍລະນີທີ່ສະຖານທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນບໍ່ສາມາດເກັບກໍາລາຄາຊັບສິນທີ່ຈະມີມູນຄ່າຫຼືຊັບສິນທີ່ຄ້າຍຄືກັນ, ຂອບເຂດການເກັບຂໍ້ມູນລາຄາຈະຖືກຂະຫຍາຍຕາມຫຼັກການຂອງການຄັດເລືອກແລະເກັບກໍາຢູ່ສະຖານທີ່ຈາກໃກ້ກັບໄກແລະມີລັກສະນະຕະຫຼາດຄ້າຍຄືກັນກັບສະຖານທີ່ຮ້ອງຂໍການປະເມີນມູນຄ່າ. ​ໃນ​ກໍລະນີ​ລາຄາ​ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ເປັນ​ມູນ​ຄ່າ​ຫຼື​ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ຄ້າຍຄື​ກັນ​ຢູ່​ໃນ​ດິນ​ແດນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ບໍ່​ສາມາດ​ເກັບ​ໄດ້, ການ​ເກັບ​ລາຄາ​ຈະ​ເປີດ​ກວ້າງ​ໃນ​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ​ໃນ​ໂລກ​ຢູ່​ເວັບ​ໄຊ​ທາງ​ການ​ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ, ອົງການ​ຜະລິດ ​ແລະ ອົງການ​ທຸລະ​ກິດ​ໃນ​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ​ໃນ​ໂລກ;

c) ເມື່ອເກັບຊື້ລາຄາໃນກໍລະນີທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຈຸດ ກ ແລະ ຈຸດ b, ຂໍ້ 3 ຂ້າງເທິງນີ້, ລາຄາເຫຼົ່ານັ້ນຈະຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາການປັບປ່ຽນກ່ຽວກັບເວລາ ແລະ ສະຖານທີ່ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ຮ້ອງຂໍໂດຍອີງຕາມວິທີການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ສະພາປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ກຳນົດໄວ້ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ.

ຈົດໝາຍຫິມະ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm