BTO- ຕອນເຊົ້າວັນທີ 5 ມິຖຸນານີ້, ພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມຄົບຄະນະ ແລະ ຮັບຟັງການລາຍງານການກວດກາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ), ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ). ກຸ່ມ 14 ລວມມີບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ມາຈາກຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ , ຫາຍເຢືອງ, ແລະ ເຊີນລາ.
ເຂົ້າຮ່ວມປະກອບຄຳເຫັນ, ທ່ານຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໄດ້ສະເໜີດັດແກ້ຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 3, ຂໍ້ 9: “ທີ່ພັກຂອງຄົນງານ” ເປັນ “ທີ່ພັກຢູ່ບັນດາເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດ ເສດຖະກິດ ”. ອະທິບາຍ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ທີ່ພັກບໍ່ພຽງແຕ່ສໍາລັບຜູ້ອອກແຮງງານ, ແຕ່ຍັງສໍາລັບແຮງງານແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ໃນສວນອຸດສາຫະກໍາແລະເຂດເສດຖະກິດ. ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ໄດ້ກຳນົດບັນດາອົງການເສດຖະກິດທີ່ມີທຶນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ ແລະ ບັນດາອົງການຕ່າງປະເທດ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຄຳນິຍາມທັງ 2 ຂໍ້ນີ້ໃສ່ໃນມາດຕາ 3 ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການທັບຊ້ອນກັນ. ກ່ຽວກັບມາດຕາ 5 ກຳນົດການກະທຳທີ່ຕ້ອງຫ້າມ, ຢູ່ຈຸດ C, ຂໍ້ 9, ຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍທອງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປ່ຽນເນື້ອໃນວ່າ: “ໃຊ້ອາພາດເມັນເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນນອກເໜືອໄປຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ ຫລື ໃຊ້ເພື່ອຈຸດພັກອາໄສຂອງຫຼາຍຄົນ” ມາເປັນ “ໃຊ້ອາພາດເມັນເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນນອກຈາກຈຸດປະສົງທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນໂຄງການກໍ່ສ້າງອາພາດເມັນ”...
ມາດຕາ 6 ກໍານົດການກະທໍາທີ່ຕ້ອງຫ້າມລວມທັງການໃຊ້ທຶນທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງຫຼືເງິນຊື້ເຮືອນແບບຈ່າຍລ່ວງຫນ້າເພື່ອການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ບໍ່ໄດ້ກຳນົດກົນໄກຄວບຄຸມການໃຊ້ທຶນຂອງນັກລົງທຶນ ໃນຂະນະທີ່ໃນຕົວຈິງ, ໃນຫຼາຍກໍລະນີນັກລົງທຶນໃຊ້ທຶນຈາກໂຄງການ A ເພື່ອພັດທະນາໂຄງການ B. ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່ານີ້ແມ່ນເຫດຜົນໜຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ບັນດາໂຄງການລົງທຶນດຳເນີນໄປຢ່າງຊ້າໆໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບກົນໄກຄວບຄຸມຜູ້ລົງທຶນນຳໃຊ້ທຶນຮອນເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍ...
ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ໂບ້ທິຊວນລິງ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບັນດາຫົວເລື່ອງ ແລະ ເງື່ອນໄຂເພື່ອເປັນເຈົ້າຂອງເຮືອນຢູ່ຫວຽດນາມ. ມາດຕາ 10, ຈຸດ c, ຂໍ້ 1 ກຳນົດ: ວິຊາທີ່ມີສິດເປັນເຈົ້າຂອງເຮືອນຢູ່ຫວຽດນາມ ລວມມີບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນຂອງຕ່າງປະເທດຕາມຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 19 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້. ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ເຖິງວ່າກົດໝາຍປະຈຸບັນມີຂໍ້ກຳນົດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນພຽງແຕ່ແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີຂອງບັນດາອົງການຕ່າງປະເທດ ແລະ ບຸກຄົນຊື້ຫ້ອງແຖວ; ແລະ ກໍຣະນີ ການຊື້ເຮືອນ ຂອງບຸກຄົນ ໃນໂຄງການ ຕ່າງໆ ບໍ່ໄດ້ ປະຕິບັດ ຍ້ອນວ່າ ບໍ່ສາມາດ ອອກໃບ ຢັ້ງຢືນ ການນຳໃຊ້ ທີ່ດິນ ໄດ້, ເພາະວ່າ ກົດໝາຍ ທີ່ດິນ ບໍ່ອະນຸຍາດ ໃຫ້ຄົນ ຕ່າງປະເທດ ຮັບໂອນທີ່ດິນ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສະເພາະເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນມີພື້ນຖານປະຕິບັດ.
ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 7 ກໍານົດວ່າ: ໃນຂອບເຂດຂອງເມືອງ, ນະຄອນຂຶ້ນກັບເຂດຕົວເມືອງພິເສດ, ເຂດຕົວເມືອງປະເພດ I, II, III, ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຕ້ອງສ້າງເຮືອນເພື່ອຂາຍ, ໃຫ້ເຊົ່າ ແລະ ເຊົ່າ-ຊື້. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຂໍ້ກຳນົດທີ່ໄດ້ຮ່າງມາແມ່ນມີຄວາມເຂັ້ມງວດຫຼາຍສຳລັບການດຳເນີນທຸລະກິດແບ່ງດິນ ແລະ ຂາຍດິນໃນຕົວເມືອງປະເພດ III. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກໍລະນີການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນຮູບແບບແບ່ງດິນ ແລະ ຂາຍທີ່ດິນ ບໍ່ຄວນກຳນົດໃຫ້ມີການກໍ່ສ້າງເຮືອນສຳລັບເຂດຕົວເມືອງປະເພດ III.
ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບໂຄງການ ແລະ ແຜນການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ຂອງແຂວງ, ຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການສ້າງແຜນງານ ແລະ ແຜນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງແຂວງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ ເພື່ອຮັບປະກັນສະພາບທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຕ້ອງມີການແຊກແຊງໃນລະດັບທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ບໍ່ບໍລິຫານເກີນຂອບເຂດ, ແຊກແຊງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ຈົນເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນກະທົບຕໍ່ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທ້ອງຖິ່ນ.
ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນແຜນການ ແລະ ແຜນງານພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງແຂວງ ໂດຍສົມທຽບກັບແຜນການປະເພດອື່ນໆທີ່ພວມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເຊັ່ນ: ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງແຂວງ ແລະ ແຜນຜັງແຂວງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສາມັກຄີ, ເປັນເອກະພາບ, ບໍ່ຊໍ້າຊ້ອນ, ຂັດຂ້ອງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ...
ທີ່ມາ






(0)