ໂຄງການລົງທຶນທາງດ່ວນ ພູອຽນ -ດັກລັກ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລົງທຶນຕາມວິທີ PPP, ແບບສັນຍາ BOT. |
ເສັ້ນທາງ "3-ເຊື່ອມຕໍ່".
ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້ໄດ້ມີການເຄື່ອນໄຫວຕື່ມອີກກ່ຽວກັບການປະຕິບັດການລົງທຶນຂອງທາງດ່ວນ ພູອຽນ - ດັກລັກ (ເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມຖືວ່າແມ່ນໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດ “3 ເສັ້ນທາງເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຕາເວັນອອກ-ຕາເວັນຕົກ, ປ່າໄມ້ກັບທະເລ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການສັນຈອນເຂດພູດອຍທາງພາກກາງ).
ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 6765/BXD-KHTC ໄດ້ສົ່ງເຖິງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງດັກລັກເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໄດ້ຊີ້ນຳທ້ອງຖິ່ນນີ້ໃຫ້ສຳເລັດແຜນການລົງທຶນທາງດ່ວນພູເຢນ-ດັກລັກຕາມວິທີການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP).
ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 5830/VPCP-CN, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ມອບໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງເປັນປະທານ, ສົມທົບກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຟູອຽນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ດັກລັກ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ອີງໃສ່ດຳລັດເລກທີ 144/2025/ND-CP ໄດ້ກຳນົດການຜັນຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງລັດ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງກໍ່ສ້າງຂອງກະຊວງ. 71/2025/ND-CP ຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດເລກທີ 35/2021/ND-CP ໂດຍລະອຽດ ແລະ ຊີ້ນຳປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ PPP; ທິດທາງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດດ້ານກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອພິຈາລະນາບັນດາຂໍ້ສະເໜີ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີກ່ຽວກັບແຜນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ພູອຽນ - ດັກລັກ ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນລະຫວ່າງແຂວງ ດັກລັກ - ຝູອຽນ.
“ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຕ້ອງຊີ້ແຈງການດັດສົມແຜນການ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ປະຕິບັດໂຄງການຕາມອຳນາດຂອງຕົນ, ຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ປະສິດທິຜົນ; ແລະ ລາຍງານໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ເກີນຂອບເຂດສິດອຳນາດຂອງຕົນ”, ເລກທີ 5830/VPCP-CN ໃຫ້ຮູ້ວ່າ.
ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 6765/BXD-KHTC, ກະຊວງກໍ່ສ້າງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມະຕິຕົກລົງສະບັບທີ 202/2025/QH15 ລົງວັນທີ 12 ມິຖຸນາ 2025 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນແຂວງ, ເຊິ່ງສອງແຂວງຝູເຍີນ ແລະ ດັກລັກ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຈາກວັນທີ 20 ກໍລະກົດນີ້ເປັນແຂວງດັກລັກ.
ທ່ານ ບຸ່ຍຊວນຢຸງ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອເປັນພື້ນຖານການສຶກສາ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ດັກລັກ ກວດກາ, ປັບປຸງ ແລະ ລາຍງານສະເພາະແຜນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ຟູອຽນ-ດັກລັກ”.
ເປັນທີ່ຮູ້ກັນວ່າ ມີ 5 ເນື້ອໃນທີ່ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດໃນຂົງເຂດກໍ່ສ້າງ ແລະ ການລົງທຶນດ້ານໂຄງປະກອບໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ດັກລັກ ປະຕິບັດສຳເລັດແຜນການລົງທຶນທາງດ່ວນ ພູອຽນ - ດັກລັກ ດ້ວຍວິທີ PPP.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງແຜນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ພູອຽນ – ດັກລັກ ຕາມວິທີ PPP, ໃນນັ້ນມີການໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເປັນເຈົ້າການລົງທຶນເຂົ້າໂຄງການ.
ສອງ, ຄວາມຕ້ອງການດ້ານການລົງທຶນ ແລະ ເປົ້າໝາຍຂອງໂຄງການແມ່ນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຂອງທ້ອງຖິ່ນເພື່ອສະເໜີລົງທຶນໃນເສັ້ນທາງດັ່ງກ່າວກ່ອນປີ 2030.
ອັນທີສາມ, ຕີລາຄາແລະວິເຄາະຂໍ້ດີຂອງໂຄງການເມື່ອລົງທຶນຕາມວິທີ PPP, ແບບສັນຍາ BOT ເມື່ອທຽບໃສ່ວິທີການລົງທຶນອື່ນໆ.
ສີ່, ການຄິດໄລ່ເບື້ອງຕົ້ນຂອງການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການ ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ, ໃນນັ້ນ ອັດຕາການລົງທຶນຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ Quy Nhon – Pleiku, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນມະຕິເລກທີ 219/2025/QH15 ລົງວັນທີ 27 ມິຖຸນາ 2025, ອັດຕາການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ Quy Nhon – Pleiku. ໂຄງການ, ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນນະໂຍບາຍການລົງທຶນໃນມະຕິເລກທີ 219/2025/QH15 ລົງວັນທີ 27 ມິຖຸນາ 2025, ເນື່ອງຈາກວ່າ 2 ໂຄງການມີທີ່ຕັ້ງ, ຄວາມຍາວ, ຂະໜາດ ແລະ ລັກສະນະຄ້າຍຄືກັນ.
ສະເພາະ, ຕາມນະໂຍບາຍການລົງທຶນພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກອົງການມີອຳນາດ, ເສັ້ນທາງດ່ວນ ກວ໋າງເຍີນ - Pleiku ມີລວງຍາວປະມານ 125 ກິໂລແມັດ, ຂະໜາດ 4 ເລນຄົບຊຸດ, ດ້ວຍຍອດເງິນລົງທຶນເບື້ອງຕົ້ນ 43.734 ຕື້ດົ່ງ.
ທີຫ້າ, ຄາດຄະເນແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນຂອງໂຄງການ, ລວມທັງຄວາມສາມາດໃນການຈັດຫາແຫຼ່ງທຶນທ້ອງຖິ່ນເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ.
ຜູ້ຕາງໜ້າສະມາຄົມນັກລົງທືນກໍ່ສ້າງທາງຫຼວງຫວຽດນາມ (VARSI) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກະຊວງກໍ່ສ້າງຫາກໍ່ສະເໜີໃຫ້ຈະແຈ້ງ ຫຼື ເພີ່ມເຕີມແມ່ນບັນດາຕົວກໍານົດການພື້ນຖານທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາ, ຕັດສິນໃຈລົງທຶນ.
“ເນື່ອງຈາກວ່າໂຄງການລົງທຶນທາງດ່ວນ ພູເຢນ-ດັກລັກ ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມວິທີການ PPP, ບັນຫາທີ່ຕິດພັນກັບຕົວກໍານົດການດ້ານການເງິນ, ອັດຕາການລົງທຶນ, ການເຂົ້າຮ່ວມທຶນຂອງລັດ… ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄິດໄລ່ຢ່າງລະມັດລະວັງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ”.
ຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນທາງເລືອກ PPP
ໃນກາງເດືອນ ມິຖຸນາ 2025, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ພູເຢັນ-ດັກລັກ ໄດ້ອອກເອກະສານ ເລກທີ 141/LT-DL-PY ສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພິຈາລະນາອະນຸຍາດໃຫ້ປັບປຸງຄວາມຄືບໜ້າການລົງທຶນຂອງທາງດ່ວນພູເຢັນ-ດັກລັກ ກ່ອນປີ 2030 ແລະ ຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງເສັ້ນທາງຕັດກັບເສັ້ນທາງດ່ວນເໜືອ-ໃຕ້ ໄລຍະ 012-2010 (ແຜນທີ 0112). ປີ 2030, ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2050.
ການນຳສອງແຂວງສະເໜີໃຫ້ຫົວໜ້າລັດຖະບານອະນຸມັດໂຄງການລົງທຶນທາງດ່ວນ ພູເຢນ-ດັກລັກ ຕາມວິທີການລົງທຶນ PPP, ລົບລ້າງສັນຍາ BOT ແລະ ຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ໂຄງການລົງທຶນຈາກງົບປະມານສູນກາງໃນແຜນການໄລຍະກາງ 2026 - 2030.
“ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຟູອຽນ (ໃນໄລຍະກ່ອນການລວມແຂວງ) ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງດັກລັກໃໝ່ (ເມື່ອລວມແຂວງ) ເປັນເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ພູອຽນ – ດັກລັກ, ແຕ່ທິດເໜືອ-ໃຕ້ ຕາເວັນອອກຫາທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 14/LT.
ເປັນທີ່ຮູ້ກັນວ່າ: ໃນແຜນການສ້າງຕາໜ່າງເສັ້ນທາງໄລຍະ 2021 – 2030, ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2050, ທາງດ່ວນ ພູອຽນ-ດັກລັກ (ລະຫັດ CT.23) ມີຄວາມຍາວປະມານ 220 ກິໂລແມັດ, ເລີ່ມແຕ່ທ່າກຳປັ່ນ ບ໋າກັອກ, ແຂວງ ຟູອຽນ; ສິ້ນສຸດຢູ່ດ່ານຊາຍແດນ ດັກລັກ, ແຂວງ ດັກລັກ.
ປະຈຸບັນ, ເສັ້ນທາງຈາກທ່າກຳປັ່ນ ບ໋າກັອກ ຫາທາງດ່ວນຕາເວັນອອກເໜືອ - ໃຕ້ (CT.01), ເມືອງ ດົ່ງຮວາ, ແຂວງ ຟູອຽນ (ກ່ອນການຮ່ວມມື) ມີຄວາມຍາວປະມານ 10 ກິໂລແມັດ, ຜ່ານບັນດາເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເຂດຕົວເມືອງ, ເຂດເສດຖະກິດພາກໃຕ້ Phu Yen. ການລົງທຶນໄດ້ກໍ່ສ້າງສຳເລັດໂດຍພື້ນຖານດ້ວຍຂະໜາດ 4 ເລນ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການດ້ານຄົມມະນາຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ເຊື່ອມຈອດທ່າກຳປັ່ນ ບ໋າກັອກ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດໃກ້ຄຽງຢູ່ເຂດເສດຖະກິດພູອຽນໃຕ້. ສະນັ້ນ, ສອງທ້ອງຖິ່ນຖືວ່າບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງລົງທຶນເຂົ້າໃນຂົງເຂດທາງດ່ວນຜ່ານເຂດນີ້.
ນອກນັ້ນ, ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ CT.23 ທັງໝົດແມ່ນຍັງເປັນໄປບໍ່ໄດ້ ເພາະເສັ້ນທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 14 ຫາ ດ່ານຊາຍແດນດັກເຣົາ ມີປະລິມານການສັນຈອນຕໍ່າ ແລະ ບໍ່ຮີບດ່ວນແທ້ໆຕໍ່ຂະບວນການຂົນສົ່ງສິນຄ້າ ແລະ ການໄຫຼວຽນຂອງບໍລິເວນດັ່ງກ່າວ.
ດັ່ງນັ້ນ, ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 141/LT-DL-PY, 2 ແຂວງຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ບຸລິມະສິດການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນພູເຢນ-ດັກລັກ ຈາກທາງດ່ວນເໜືອ-ໃຕ້ ຕາເວັນອອກຫາທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 14 ໂດຍມີຄວາມຄືບໜ້າການລົງທຶນກ່ອນປີ 2030. ສະເພາະໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນພູເຢັນ-ດັກລັກ ມີຄວາມຍາວທັງໝົດປະມານ 12 ກິໂລແມັດ. ທາງດ່ວນຕາເວັນອອກ; ຈຸດສຸດທ້າຍຕັດກັບທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 14.
ເສັ້ນທາງດັ່ງກ່າວແມ່ນໄດ້ລົງທຶນສ້າງເປັນທາງ 4 ເລນຄົບວົງຈອນ, ເປັນເສັ້ນທາງສຸກເສີນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ເສັ້ນທາງກວ້າງ 24,75 ແມັດ; ຄວາມໄວໃນການອອກແບບແມ່ນ 100 ກິໂລແມັດຕໍ່ຊົ່ວໂມງ. ທາງດ່ວນໄດ້ມີການເຊື່ອມຈອດກັນຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມມາດຕະຖານແລະລະບຽບການທາງດ່ວນເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາສູນການເມືອງ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດເສດຖະກິດ, ແລວທາງເສດຖະກິດ, ເປີດກວ້າງເຂດພັດທະນາໃໝ່, ປະກອບສ່ວນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ.
ຍອດເງິນລົງທຶນເບື້ອງຕົ້ນຂອງໂຄງການແມ່ນປະມານ 29.655 ຕື້ດົ່ງ (ບໍ່ລວມດອກເບ້ຍເງິນກູ້ໃນໄລຍະກໍ່ສ້າງ), ໃນນັ້ນຄ່າຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍ 3.366 ຕື້ດົ່ງ; ມູນຄ່າການກໍ່ສ້າງ ແລະ ອຸປະກອນແມ່ນ 20.895 ຕື້ດົ່ງ; ຄ່າຄຸ້ມຄອງໂຄງການ, ການໃຫ້ຄຳປຶກສາການລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆແມ່ນ 1.672 ຕື້ດົ່ງ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສຸກເສີນແມ່ນ 3.722 ຕື້ດົ່ງ.
ແຂວງຟູອຽນ ແລະ ດັກລັກ ສະເໜີກະກຽມການລົງທຶນເຂົ້າໂຄງການແຕ່ປີ 2025 – 2026 ແລະ ດຳເນີນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງແຕ່ປີ 2026 – 2029.
ຕາມການຕີລາຄາຂອງສອງທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ໂຮມເຂົ້າເປັນແຂວງດັກລັກແລ້ວ, ຖ້າຫາກໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມວິທີ PPP ຈະນຳມາໃຫ້ມີທ່າໄດ້ປຽບຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນດ້ານງົບປະມານແຫ່ງລັດ; ຍາດແຍ່ງເອົາຄວາມເຂັ້ມແຂງທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ປະສົບການການຄຸ້ມຄອງຈາກພາກເອກະຊົນ; ແລະ ແບ່ງຄວາມສ່ຽງຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນລະຫວ່າງລັດ ແລະ ນັກລົງທຶນລະຫວ່າງການລົງທຶນ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນໂຄງການ.
“ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບດ້ານການເງິນ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການດຶງດູດທຶນລົງທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານຂອງລັດ ຕາມວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ແລະ ຫຼຸດໄລຍະເວລາການຈ່າຍຄືນ, ເປີເຊັນຂອງທຶນລະຫວ່າງລັດ ແລະ ນັກລົງທຶນຈະຖືກສຶກສາຢ່າງລະອຽດໃນຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ພາຍຫຼັງໂຄງການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃຫ້ລົງທຶນຕາມວິທີການ PPP ແລະ ສັນຍາ BOT,”.
ໃນຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປ, ອໍານາດການປົກຄອງຈະສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າວິທີແກ້ໄຂເຕັກນິກທີ່ກ້າວຫນ້າໃນການອອກແບບແລະການກໍ່ສ້າງເຊັ່ນ: ທໍ່ທາງຜ່ານ, ກໍ່ສ້າງຝາຮົ້ວ, ອຸໂມງ, ຂົວຂະຫນາດໃຫຍ່ແລະອື່ນໆ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຂອບເຂດຂອງອາຊີບແລະພື້ນທີ່ທີ່ມີຜົນກະທົບທີ່ດິນປ່າໄມ້.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html
(0)