ການນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເພື່ອການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ

ທ່ານນາງຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ ຖືວ່າ: ການກໍ່ສ້າງ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ ແລະ ແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ຄົ້ນຄ້ວາຢ່າງລະອຽດ...

ຕອນບ່າຍວັນທີ 14/10, ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 38 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສຳເລັດໂຄງການສະເໜີທັງໝົດ.

ທີ່ກອງປະຊຸມຕອນບ່າຍວັນນີ້, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂໍ້ມູນ.

ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກການຫັນເປັນດິຈິຕອນ

ສະເໜີບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຕຳຫຼວດ ເລືອງຕ໋າມກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການພັດທະນາໂຄງການກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂໍ້ມູນເພື່ອແນໃສ່ສ້າງຄວາມສາມັກຄີ, ປະສານສົມທົບ, ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ຮັບໃຊ້ການພັດທະນາຂອງລັດຖະບານດິຈິຕອນແລະການປະຕິຮູບແລະການຕັດລະບຽບການບໍລິຫານ; ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ແລະພັດທະນາສູນຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ.

ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບມີ 7 ພາກ ແລະ 67 ມາດຕາ; ການຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງ, ການພັດທະນາ, ການປຸງແຕ່ງ, ແລະການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນ; ການນຳໃຊ້ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໃນການປະມວນຜົນຂໍ້ມູນ; ຖານຂໍ້ມູນລວມແຫ່ງຊາດ; ສູນຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ; ຜະລິດຕະພັນ ແລະການບໍລິການຂໍ້ມູນ; ການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງຂໍ້ມູນ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ແລະບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກິດຈະກໍາຂໍ້ມູນ.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ Le Tan Toi ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂດຍພື້ນຖານຄະນະກຳມະການໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂໍ້ມູນ ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດາທິດທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງລັດ ໃນການຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຫັນເປັນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ, ສ້າງລັດຖະບານ e-Government, ລັດຖະບານດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ; ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມັກຄີ, ປະສານສົມທົບ ແລະ ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເຂົ້າໃນການຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ປະຊາຊົນທຸກຄົນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກການເຄື່ອນໄຫວຫັນເປັນດີຈີຕອນ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານໄດ້ຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳໄດ້ກຳນົດໄວ້, ແລະ ມີສິດຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອປຶກສາຫາລື, ປະກອບຄຳເຫັນ.

ກ່ຽວກັບກອງທຶນພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ (ມາດຕາ 29), ອົງການກວດກາໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ລະບຽບການວ່າ ກອງທຶນພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ ແມ່ນກອງທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບງົບປະມານ, ຈັດຕັ້ງຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ເພື່ອລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເລືອງຕ໋າມກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ບາງຄວາມເຫັນສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງພື້ນຖານນິຕິກຳ ແລະ ພື້ນຖານປະຕິບັດການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນນີ້; ຊີ້ແຈງແຫຼ່ງທຶນໃນການສ້າງກອງທຶນ; ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວທີ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ແລະ ບັນດາກິດຈະກຳທີ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກກອງທຶນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຈະແຈ້ງ ແລະ ໂປ່ງໃສ.

ມີຂໍ້ສະເໜີແນະເພື່ອສຶກສາ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວບຸລິມະສິດຂອງການໃຊ້ຈ່າຍຈາກກອງທຶນພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຊ້ອນແຝງກັບບັນດາການເຄື່ອນໄຫວບຸລິມະສິດການລົງທຶນ ແລະ ໜູນຊ່ວຍພັດທະນາຮັບໃຊ້ອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ ເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ ແລະ ບັນດານິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ການຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະມັດລະວັງ, ການປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງລະອຽດ

ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າໃນການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ; ຄາດວ່າເມື່ອຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດຈະປະກອບສ່ວນສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນເປັນສູນກາງ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ກົງກັນຂ້າມ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາມບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານແລ້ວ, ຫຼາຍປະເທດໃນໂລກມີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນ, ການເຄື່ອນໄຫວ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນ. ນີ້ບໍ່ແມ່ນບັນຫາໃໝ່ສຳລັບປະເທດພວກເຮົາ, ແຕ່ບັນດາລະບຽບການເປັນສູນກາງ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນກົດໝາຍແມ່ນບັນຫາໃໝ່ໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວນິຕິບັນຍັດຂອງຫວຽດນາມ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະໜອງປະສົບການສາກົນໃຫ້ຫຼາຍກວ່າອີກ, ພິເສດແມ່ນຈາກບັນດາປະເທດທີ່ມີສະຖາບັນການເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຄ້າຍຄືກັນມາ ຫວຽດນາມ ເພື່ອເປັນບ່ອນອີງໃຫ້ແກ່ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຮຽນຮູ້ໃນຂະບວນການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດ 2 ບັນຫາໃໝ່ຄື: ກອງທຶນພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ ແລະ ການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ. ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວວ່າ, ໃນຂອບເຂດ ແລະ ຂົງເຂດທີ່ແນ່ນອນ, ພິເສດແມ່ນກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນທີ່ອົງການລັດສ້າງດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນບັນດາຂົງເຂດຄື: ຊັບພະຍາກອນ, ຂໍ້ມູນຄວນຖືເປັນຊັບພະຍາກອນຂອງຊາດທີ່ສຳຄັນ, ຕ້ອງຂຸດຄົ້ນ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາຕາມກົນໄກສະເພາະ. ສະນັ້ນ, ການກໍ່ສ້າງ, ດຳເນີນງານ, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ ແລະ ການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາຢ່າງຖີ່ຖ້ວນ, ຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດ ແລະ ປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງຖີ່ຖ້ວນ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງໃຫ້ເໝາະສົມ.

ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໄດ້ເຫັນດີກັບຄວາມຈຳເປັນເພື່ອສ້າງຮ່າງກົດໝາຍ; ກ່າວວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍໂດຍພື້ນຖານແມ່ນຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ; ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ທົບທວນຄືນເອກະສານນິຕິກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນຫຼືຊ້ໍາຊ້ອນໃນຂອບເຂດຂອງລະບຽບການແລະເນື້ອໃນ.

ຕາມທ່ານ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ, ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8, ສະພາແຫ່ງຊາດຍັງພິຈາລະນາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ, ລັດຖະບານພວມວາງແຜນຈະຍື່ນສະເໜີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວ... ເຊິ່ງມີເນື້ອໃນກ່ຽວຂ້ອງ. ສະນັ້ນ, ລັດຖະບານຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຊີ້ແຈງບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ພວມສະເໜີ ແລະ ສະເໜີໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ເພື່ອກຳນົດຂອບເຂດຂອງລະບຽບການ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ບັນຫາໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ຕີລາຄາເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍແມ່ນບັນຫາໃໝ່, ຫຍຸ້ງຍາກ, ສັບສົນ ແລະ ສຳຄັນຮັບໃຊ້ຂະບວນການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍວ່າ: ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ພວມດຳເນີນ ແລະ ພັດທະນາ ບໍ່ຄວນກຳນົດລະອຽດໃນຮ່າງກົດໝາຍ ແຕ່ຄວນກຳນົດໄວ້ໃນກອບ ແລະ ຫຼັກການ, ມອບໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງວິຊາສະເພາະເປັນລະບຽບການລະອຽດ. ນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດ, ແລະເມື່ອມີຄວາມຈໍາເປັນ, ມັນສາມາດປັບປຸງແກ້ໄຂໄດ້ຢ່າງຍືດຫຍຸ່ນໃນຂະນະທີ່ຮັບປະກັນຄວາມຫມັ້ນຄົງຂອງກົດຫມາຍໃນລະຫວ່າງການປະຕິບັດ.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບກົດໝາຍຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ກ່ຽວກັບກອງທຶນພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ, ມີຄວາມເຫັນສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນນີ້ ແລະ ໄດ້ລະບຸວ່າ ເນື້ອໃນລາຍຈ່າຍຂອງກອງທຶນທັບຊ້ອນກັບວຽກງານລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ອະທິບາຍເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເລືອງຕ໋າມກວາງ ຢັ້ງຢືນວ່າ: ງົບປະມານແຫ່ງລັດທີ່ຈັດສັນໃຫ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຫັນເປັນດີຈີຕອນໂດຍທົ່ວໄປ, ການພັດທະນາຂໍ້ມູນ ແລະ ກໍ່ສ້າງໂດຍທົ່ວໄປຍັງຈຳກັດ. ສະນັ້ນ, ກອງທຶນພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດນີ້ແມ່ນເພື່ອຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນແລະດຶງດູດຊັບພະຍາກອນສັງຄົມເພື່ອສ້າງແລະພັດທະນາຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ.

ການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນນີ້ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ ແລະສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຈະທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການຕ່າງໆ ຕາມທິດຊີ້ແຈງຫຼັກການດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີຜົນກຳໄລ; ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບປະກັນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໂປ່ງໃສ ແລະ ສະໜັບສະໜູນວຽກງານກໍ່ສ້າງ, ນຳໃຊ້, ນຳໃຊ້, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນທີ່ງົບປະມານແຫ່ງລັດບໍ່ໄດ້ລົງທຶນ ຫຼື ບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ເລືອງເຕີນກວາງ ກໍ່ຢືນຢັນວ່າ ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນບໍ່ຊ້ຳຊ້ອນກັບບັນດາການເຄື່ອນໄຫວລາຍຈ່າຍຂອງກອງທຶນປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຊີແຫ່ງຊາດ, ກອງທຶນບໍລິການໂທລະຄົມສາທາລະນະຫວຽດນາມ ແລະ ທຶນອື່ນໆຈຳນວນໜຶ່ງ.

ທີ່ກອງປະຊຸມໃນຕອນບ່າຍວັນນີ້, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ພິຈາລະນາດັດແກ້ການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ລາຍຈ່າຍປະຈຳ (ທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຕ່າງປະເທດ) ໃນປີ 2024./.

ທີ່ມາ