ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ໃນອາທິດເຮັດວຽກທີ 2, ເນື້ອໃນໜຶ່ງທີ່ຜູ້ແທນຫຼາຍຄົນມີຄວາມສົນໃຈແມ່ນລັດຖະບານສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນເນື້ອໃນປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຳນວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍ 4 ສະບັບຄື: ແຜນການ, ການລົງທືນ, ການລົງທຶນ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ການປະມູນ.
ຕ້ອງມີກົນໄກປັບປ່ຽນໃນການວາງແຜນໂຄງການພັດທະນາພະລັງງານ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງ 4 ສະບັບຂອງຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 30/10, ຜູ້ແທນສ່ວນຫຼາຍໄດ້ເຫັນດີວ່າ ຄວນປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍສະບັບນີ້ໂດຍໄວ ເພື່ອແນໃສ່ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ພວມເກີດຂຶ້ນໂດຍໄວ.
ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມຢູ່ກຸ່ມ. ພາບ: Thu Huong |
ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືໃນກຸ່ມໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 26 ຕຸລາ, ຄະນະຜູ້ແທນ ອ່າວທິ່ມາຍ-ຕວັກກີ ໄດ້ຢັ້ງຢືນວ່າ: ມີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຢ່າງສູງກ່ຽວກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມວິທີການຄູ່ຮ່ວມພາກລັດ-ເອກະຊົນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ. ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍ 1 ສະບັບປັບປຸງກົດໝາຍ 4 ສະບັບ ໄດ້ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆທາງດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍຢ່າງທັນການ, ຂາດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເພື່ອການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ , ໂດຍສະເພາະແມ່ນການແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາຮີບດ່ວນໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໃນໄລຍະຜ່ານມາ ຕິດພັນກັບການວາງແຜນ, ການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ, ການລົງທຶນຕາມວິທີການ PPP ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວປະມູນ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການດັດແກ້ນີ້ ໄດ້ປັບປຸງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢ່າງງ່າຍດາຍ. ທ້ອງຖິ່ນ.
ທ່ານນາງ Au Thi Mai - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ Tuyen Quang (ພາບ: TTXVN) |
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເພື່ອປະກອບສ່ວນລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການພັດທະນາໂຄງການໄຟຟ້າ, ຄຽງຄູ່ກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ), ຄະນະຜູ້ແທນ ຫວູກວາງແທງ - ກວາງນາມ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັບການຊີ້ນຳຂອງອົງການຮ່າງກົດໝາຍ, ແຕ່ຜູ້ແທນກໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍຄວນພິຈາລະນາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງເນື້ອໃນສະເພາະດັ່ງນີ້:
ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ພວມຊ່ວຍໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ), ໃນນັ້ນ, ເລື່ອງວາງແຜນພັດທະນາໄຟຟ້າຕ້ອງຄິດໄລ່ຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຈຳນວນຄວາມສາມາດ, ໂຄງການແຫຼ່ງກຳລັງ, ໃນໄລຍະວາງແຜນການ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ.
ຕອນບ່າຍວັນທີ 26/10, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫວູກວກແທ່ງ - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວ໋າງນາມ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມໃນວັນທີ 26/10. ພາບ: QH |
ແນວໃດກໍດີ, ໃນຂະບວນການວາງແຜນ ແລະ ການລົງທຶນຈະມີຫຼາຍປັດໄຈຫົວຂໍ້/ຈຸດປະສົງທີ່ກະທົບຕໍ່ຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າ, ໂຄງການ...
ນີ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມຕ້ອງການຂອງກົນໄກການປັບຕົວແບບຍືດຫຍຸ່ນແລະທັນເວລາ. ການດັດສົມການວາງແຜນ (ມາດຕາ 53) ແລະ ຄໍາສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການດັດສົມການວາງແຜນ (ມາດຕາ 54) ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂການປະຕິບັດສະເພາະຂອງຂະແໜງໄຟຟ້າ.
“ ໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາພະລັງງານ, ປັດໄຈທີ່ມີການຜັນແປແມ່ນເກີດຂຶ້ນຄື: ການເກີດລູກຄ້າໄຟຟ້າຂະໜາດໃຫຍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມຕ້ອງການພາລະທີ່ຕ້ອງການລົງທຶນໃນການສະໜອງພະລັງງານ, ໝໍ້ແປງໄຟ, ສາຍໄຟຟ້າ ເມື່ອທຽບໃສ່ແຜນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ຍ້ອນການປັບຂະໜາດຄວາມສາມາດ, ພາລະວັດທາງດ້ານເຕັກນິກ, ແຜນເຊື່ອມຕໍ່ຂອງໂຄງການໄຟຟ້າ ເມື່ອການປະຕິບັດການລົງທຶນນັບມື້ນັບມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ກ້າວໄປໜ້າ, ດັ່ງນັ້ນຕ້ອງປ່ຽນແທນແຫຼ່ງພະລັງງານອື່ນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດ… ..” - ທ່ານຜູ້ແທນ ຫວູກວກແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ.
ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ/ນັກລົງທຶນມີຄວາມຕ້ອງການເພີ່ມສະຖານີຫັນປ່ຽນ, ສາຍໄຟຟ້າ, ແກ້ໄຂແຜນການເຊື່ອມຕໍ່ແຫຼ່ງກຳລັງ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມມາດຕາ 53, ຄວາມຕ້ອງການດັດປັບດັ່ງກ່າວບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປັບຕົວ ແລະ ລະບຽບການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 54 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການແມ່ນໄດ້ປະຕິບັດເປັນຂັ້ນຕອນການວາງແຜນໃໝ່, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງບໍ່ເໝາະສົມກັບການດັດສົມຂະໜາດນ້ອຍ, ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງການຄວາມຢືດຢຸ່ນກວ່າ, ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງສະພາບການດຶງດູດການລົງທຶນກໍ່ຄືການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ.
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດບັນດາກໍລະນີດັດປັບໃຫ້ເໝາະສົມກັບລັກສະນະອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ ( ນອກຈາກບັນດາກໍລະນີທີ່ໄດ້ກຳນົດໂດຍທົ່ວໄປໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍກຳນົດການແບ່ງຂັ້ນອຳນາດການດັດປັບການວາງແຜນ ). ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໂດຍສະເພາະແມ່ນກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນການແບ່ງຂັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການດັດສົມການວາງແຜນທ້ອງຖິ່ນ (ໃຫ້ອົງການແຜນການມີຄວາມສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ມີການກວດກາ), ຜູ້ແທນ ຫວູກວັກແທ່ງ ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງສຶກສາ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການຕາມທິດທາງຄື: ເນື້ອໃນການດັດສົມການວາງແຜນທ້ອງຖິ່ນສາມາດແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ອົງການແຜນການ, ຢູ່ໃນຂອບເຂດຂອງລະບຽບການສະເພາະ ແລະ ຂຶ້ນກັບການກວດກາຂອງອົງການມີອຳນາດການວາງແຜນ. ອຳນາດການປົກຄອງທີ່ຕັດສິນ ແລະ ອະນຸມັດການວາງແຜນ ມີສິດອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈ ຫຼື ອະນຸມັດການປັບປ່ຽນການວາງແຜນ, ຫຼືສາມາດກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ອົງການວາງແຜນເພື່ອດັດສົມການວາງແຜນໃນບາງກໍລະນີຂອງການດັດປັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະເພາະ.
ກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ຕາມຜູ້ແທນ ຫວູ໋ກວກແທ່ງ: ມີການສະເໜີເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານສຳລັບບັນດາແຜນການທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດກ່ອນກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດ, ພິເສດແມ່ນ: ສຳລັບບັນດາແຜນການທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດກ່ອນກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດ, ອົງການວາງແຜນກຳນົດຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ອຳນາດການປົກຄອງ ຫຼື ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນຊີ້ຂາດການຜັນຂະຫຍາຍການອະນຸມັດດັດແກ້. ອົງການວາງແຜນການມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການລາຍງານໃຫ້ອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດຫຼືນາຍົກລັດຖະມົນຕີກ່ຽວກັບຜົນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ . ສະນັ້ນ, ຂໍແນະນຳໃຫ້ອົງການຮ່າງກວດກາຄືນ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານ.
ຕ້ອງການເປັນເອກະພາບ ແລະ ສອດຄ່ອງ ກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ)
ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ຜ່ານຂະບວນການຊ່ວຍເຫຼືອຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຜ່ານການຄົ້ນຄ້ວາ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນກວກແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຍັງມີຈຸດອ່ອນບາງຢ່າງ, ພິເສດແມ່ນ:
ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ໂຄງການພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລ:
ກ່ຽວກັບອຳນາດການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ: ມາດຕາ 30, 31, 32 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 61/2020/QH14 ໄດ້ກຳນົດສິດອຳນາດໃນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລບໍ່ໄດ້ລະບຸສິດອຳນາດໃນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ກ່ຽວກັບການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ: ມາດຕາ 29 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພຽງແຕ່ກຳນົດລະບຽບການໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເທົ່ານັ້ນ, ຍັງບໍ່ທັນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນດາໂຄງການນຳໃຊ້ໜ້ານ້ຳທະເລເຊັ່ນ: ພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ.
ສອງ, ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂບັນດາໂຄງການລົງທຶນດ້ານພະລັງງານທີ່ຊັກຊ້າ:
ມາດຕາ 48 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໄດ້ກຳນົດການຢຸດຕິໂຄງການລົງທຶນ ລວມທັງການຢຸດຕິການເຄື່ອນໄຫວທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ກໍານົດ/ເງື່ອນໄຂສໍາລັບການຢຸດຕິກິດຈະກໍາບໍ່ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະຄົບຖ້ວນຫຼືບໍ່ເໝາະສົມກັບລັກສະນະສະເພາະຂອງໂຄງການໄຟຟ້າ.
ຄຽງຄູ່ກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ), ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງບາງມາດຕາຂອງ 4 ສະບັບໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຈະໄດ້ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາອັນຮີບດ່ວນໃນປັດຈຸບັນສຳລັບໂຄງການພັດທະນາໄຟຟ້າ. ພາບປະກອບ: Van Ny |
ບັນດາບັນຫາທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ໄດ້ສະທ້ອນອອກຈາກຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໃນໄລຍະກວດກາຄືນລະບົບເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ໂດຍອີງຕາມມະຕິເລກທີ 55-NQ/TW ລົງວັນທີ 11 ກຸມພາ 2020 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍທິດທາງຍຸດທະສາດພັດທະນາພະລັງງານແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ ຮອດປີ 2030, ມຸ່ງໄປເຖິງປີ 2045.
ທີສາມ, ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການລົງທຶນໄຟຟ້າ:
ປະຈຸບັນ, ໃນການປະມູນເລືອກຕັ້ງຜູ້ລົງທຶນ, ບັນດາໂຄງການໄຟຟ້າຕ້ອງມີແຜນການກຳນົດຈຸດປະສົງ, ຂະໜາດ, ທີ່ຕັ້ງ, ຄວາມຕ້ອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແບບແຜນກໍ່ສ້າງເບື້ອງຕົ້ນ, ການອະທິບາຍ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ວິສະວະກຳ ແລະ ອຸປະກອນທີ່ເໝາະສົມ, ລາຄາຕົ້ນທຶນໃນການປະຕິບັດໂຄງການທັງໝົດໃນເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ໄດ້ສະເໜີລາຄາໄຟຟ້າໃຫ້ແກ່ໂຄງການ. ສະນັ້ນ, ການສະເໜີຂໍອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການລົງທຶນຕ້ອງປະກອບຄຳຕັດສິນຂອງນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການ ແລະ ບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນການກໍ່ສ້າງການລົງທຶນ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫວູກ໋ວກແທ່ງ ສະເໜີໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງຮ່າງກົດໝາຍສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ພິເສດແມ່ນກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ.
ພ້ອມກັນກັບບັນຫາຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັນໃນກົດໝາຍ, ພິເສດແມ່ນຮ່າງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງເກື່ອງ - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການແມ່ນຈຳເປັນທີ່ສຸດ. ແນວໃດກໍດີ, ໃນຮ່າງປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ຄວາມພົວພັນລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນທົ່ວໄປ ແລະ ລະບຽບການວາງແຜນໃນກົດໝາຍພິເສດປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນເປັນເອກະພາບ.
ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງເກື່ອງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງບິ່ງ (ພາບ: TTXVN) |
ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ປຶກສາຫາລືກັນເປັນກຸ່ມໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 26 ຕຸລານີ້. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ການວາງແຜນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າແມ່ນມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຢ່າງສິ້ນເຊີງຈາກການປັບແຜນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນທົ່ວໄປ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນທົ່ວໄປໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ເມື່ອດັດແກ້ການວາງແຜນຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ສັ້ນລົງ, ຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າຈຸດປະສົງ ແລະ ທັດສະນະຂອງການວາງແຜນບໍ່ມີການປ່ຽນແປງ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າໄດ້ກຳນົດວ່າ ການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງ ແລະ ທັດສະນະດັ່ງກ່າວຍັງສາມາດດັດແກ້ໄດ້ຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ຫຍໍ້ລົງ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງເກື່ອງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ, ຍັງມີຫຼາຍກໍລະນີອື່ນທີ່ໄດ້ກຳນົດດ້ວຍຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ, ແຕ່ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນທົ່ວໄປ, ບໍ່ມີກໍລະນີ ແລະ ພື້ນຖານດັ່ງກ່າວ ”.
ຜູ້ແທນໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງ, ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ, ໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ປ້ອງກັນຊາດ, ສາມາດດັດປັບຕາມຂັ້ນຕອນ ແລະ ລຳດັບທີ່ສັ້ນລົງ. ແຕ່ພື້ນຖານນີ້ບໍ່ມີຢູ່ໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ. ຫຼື ໃນກໍລະນີການສ້າງຕັ້ງໂຄງການ ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ອື່ນໆ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ ກຳນົດວ່າ ກໍລະນີດັ່ງກ່າວ ຕ້ອງໄດ້ດັດສົມຕາມຂັ້ນຕອນ ແລະ ລຳດັບທີ່ສັ້ນລົງ, ແຕ່ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ກໍລະນີນີ້ບໍ່ມີ, ບໍ່ມີພື້ນຖານ. ຫຼືວ່າໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າມີພື້ນຖານໃນການປ່ຽນແປງແຜນພັດທະນາແຫຼ່ງ, ຕາໜ່າງ, ຄວາມຕ້ອງການໂຫຼດກະແສໄຟຟ້າ ແລະ ອື່ນໆ, ຈາກນັ້ນການວາງແຜນສາມາດດັດປັບຕາມຂັ້ນຕອນ ແລະ ລຳດັບທີ່ສັ້ນລົງ, ແຕ່ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການແມ່ນບໍ່ມີພື້ນຖານ.
ຈາກການວິເຄາະຂ້າງເທິງນີ້, ຜູ້ແທນຖືວ່ານີ້ແມ່ນສາເຫດໜຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຢ້ານກົວວ່າເຮັດຜິດ ແລະ ບໍ່ກ້າເຮັດອັນໃດອັນໜຶ່ງ ແລະ ເຮັດໃຫ້ເກີດມີຫຼາຍກໍລະນີຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບລະບຽບກົດໝາຍທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ, ບໍ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ກ່າວວ່າ: “ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນກຳນົດພຽງແຕ່ບັນດາບັນຫາທົ່ວໄປ, ສ່ວນບັນດາບັນຫາລະອຽດກ່ຽວກັບການວາງແຜນໃນຂະແໜງການ ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດດ້ວຍກົດໝາຍພິເສດ ແລະ ນຳໃຊ້ຕາມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍພິເສດ”. ຕື່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຫຼັກການນຳໃຊ້ກົດໝາຍໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນບໍ່ມີມາດຕາກ່ຽວກັບຫຼັກການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ . - ທ່ານຜູ້ແທນແຂວງກວາງນາມ ສະເໜີ.
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນແຂວງກວາງນາມແລ້ວ, ເຖິງວ່າບັນຫາດັ່ງກ່າວມີພຽງລັກສະນະເຕັກນິກກໍ່ຕາມ, ແຕ່ມັນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການສະບັບນີ້, ຄວາມຊ້ອນແຝງ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການນຳໃຊ້ກົດໝາຍວາງແຜນຈະສືບຕໍ່ເກີດຂຶ້ນ, ເຮັດໃຫ້ມີບັນຫາຂອດ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ.
ທີ່ມາ: https://congthuong.vn/sua-4-luat-giup-go-vuong-cho-cac-du-an-phat-trien-dien-luc-355907.html
(0)