ອີງຕາມການປະເມີນຂອງ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ , ບາງຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານໃນປະຈຸບັນຂາດຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະພາບພາຍໃນລະບົບກົດໝາຍ ແລະ ບໍ່ສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ໃນຄວາມເປັນຈິງ. ການຄຸ້ມຄອງອາຫານໃນປະຈຸບັນແມ່ນຄວບຄຸມໂດຍເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍຢ່າງ.

|
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານປີ 2010 ແລະ ດຳລັດສະບັບເລກທີ 15 ຂອງປີ 2018 ຍັງມີຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຊ່ອງຫວ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງ. |
ການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນແມ່ນຖືກຄວບຄຸມໂດຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນ, ການຄວບຄຸມຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານແມ່ນຄວບຄຸມໂດຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ, ໃນຂະນະທີ່ການຕໍ່ສູ້ກັບສິນຄ້າປອມແປງແມ່ນຄວບຄຸມໂດຍການລົງໂທດທາງການບໍລິຫານສຳລັບການລະເມີດໃນຂະແໜງການຄ້າ.
ວິທີການທີ່ແຕກແຍກນີ້ນໍາໄປສູ່ການຂາດການຄຸ້ມຄອງແບບຮອບດ້ານ, ໃນຂະນະທີ່ທຸລະກິດຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການທີ່ຊ້ອນກັນຫຼາຍຢ່າງ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ຍືດເວລາຂັ້ນຕອນ.
ຄວາມເປັນຈິງທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງກໍຄືລະບົບການຄຸ້ມຄອງໃນປະຈຸບັນບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມຄຸນນະພາບອາຫານໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຕະຫຼອດຂະບວນການຜະລິດ ແລະ ການແຈກຢາຍ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບອາຫານທີ່ມີປະໂຫຍດຕໍ່ສຸຂະພາບ.
ບໍ່ດົນມານີ້, ຍັງມີກໍລະນີການຜະລິດ ແລະ ການຂາຍອາຫານປອມ ແລະ ອາຫານທີ່ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານໃນຂອບເຂດກ້ວາງຂວາງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມໂກດແຄ້ນຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ທຳລາຍຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ກົດໝາຍຍັງຂາດກົນໄກທີ່ສົມບູນແບບສຳລັບອົງການຄຸ້ມຄອງໃນການຍົກເລີກໃບຢັ້ງຢືນທີ່ອອກໃຫ້ ຫຼື ໂຈະການບໍລິການສາທາລະນະສຳລັບການລະເມີດອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ມີຜົນກະທົບໃນການສະກັດກັ້ນບໍ່ພຽງພໍ.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານບໍ່ໄດ້ໃຫ້ອຳນາດແກ່ ລັດຖະບານ ໃນການຄວບຄຸມການໂຈະຊົ່ວຄາວຂອງການຍອມຮັບ ແລະ ການປະມວນຜົນຄຳຮ້ອງຂໍການປະກາດ ຫຼື ການປະກາດມາດຕະຖານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເມື່ອກວດພົບການລະເມີດ.
ລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ, ເອກະສານ ແລະ ຂັ້ນຕອນສຳລັບການກຳນົດ ຫຼື ເຜີຍແຜ່ມາດຕະຖານທີ່ໃຊ້ໄດ້ສຳລັບສະຖານທີ່ທົດສອບຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້ໂດຍສະເພາະ. ຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍເຫຼົ່ານີ້ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບຂອງການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບອາຫານໃນຕະຫຼາດ.
ກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຕ້ອງທົດສອບຕົວຊີ້ວັດຄຸນນະພາບທັງໝົດຢ່າງຄົບຖ້ວນນອກເໜືອໄປຈາກຕົວຊີ້ວັດຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານເມື່ອລົງທະບຽນຜະລິດຕະພັນເພື່ອການຈຳໜ່າຍ ຫຼື ເມື່ອຕໍ່ອາຍຸຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນຜະລິດຕະພັນ.
ບົດບາດຂອງທຸລະກິດໃນຂະບວນການຕິດຕາມກວດກາຫຼັງການຜະລິດ ແລະ ການນໍາເຂົ້າ, ຕັ້ງແຕ່ການຜະລິດຈົນເຖິງການຈໍາໜ່າຍ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຖືກກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງເທື່ອ.
ການຂາດລະບຽບການສຳລັບການຄຸ້ມຄອງ, ການກຳນົດ ແລະ ການຕິດຕາມຕົ້ນກຳເນີດຂອງອາຫານ, ວັດຖຸດິບ, ສານເຕີມແຕ່ງ, ສານຊ່ວຍໃນການປຸງແຕ່ງ ແລະ ວັດສະດຸທີ່ສຳຜັດໂດຍກົງກັບອາຫານ ໂດຍອີງໃສ່ປ້າຍບັນຈຸພັນເຊັ່ນ: ບາໂຄດ ຫຼື ລະຫັດ QR ເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຜູ້ບໍລິໂພກ ແລະ ຕະຫຼາດເອງ.
ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງ ສາທາລະນະສຸກ ກຳລັງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານເພື່ອປັບປຸງຂອບກົດໝາຍ ແລະ ເສີມສ້າງການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບອາຫານໃຫ້ເຂັ້ມງວດ ແລະ ເປັນເອກະພາບ, ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ.
ອີງຕາມທ່ານໝໍ ຈູ ກວກ ທິ້ງ, ຮັກສາການຫົວໜ້າກົມຄວາມປອດໄພດ້ານອາຫານ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພດ້ານອາຫານສະບັບປັບປຸງປະກອບດ້ວຍ 11 ບົດ ແລະ 55 ມາດຕາ, ເຊິ່ງກວມເອົາລະບົບຕ່ອງໂສ້ການຄຸ້ມຄອງທັງໝົດຕັ້ງແຕ່ການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ ຈົນເຖິງການນຳເຂົ້າ, ສົ່ງອອກ, ການໂຄສະນາ, ການຕິດສະຫຼາກ, ການທົດສອບ, ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ, ການແກ້ໄຂເຫດການ, ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ.
ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ສຸມໃສ່ 5 ກຸ່ມນະໂຍບາຍຫຼັກ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເສີມສ້າງການຄຸ້ມຄອງການຜະລິດອາຫານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ແລະ ທຸລະກິດຕ່າງໆ; ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານຂອງລັດ.
ການຄວບຄຸມອາຫານປຸງແຕ່ງ, ອາຫານທີ່ຫຸ້ມຫໍ່ລ່ວງໜ້າ ແລະ ການຂົນສົ່ງທີ່ນຳເຂົ້າແມ່ນອີງໃສ່ລະດັບຄວາມສ່ຽງ ແລະ ປະຫວັດການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບຂອງທຸລະກິດ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດແມ່ນຖືກປະຕິບັດຕໍ່ສານທີ່ໃຊ້ໃນການຜະລິດ ແລະ ການປຸງແຕ່ງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການໃຊ້ໃນທາງທີ່ຜິດ ຫຼື ໃນທາງທີ່ຜິດ.
ຕາມທ່ານ Chu Quoc Thinh, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານປີ 2010 ແລະ ດຳລັດສະບັບທີ 15 ຂອງປີ 2018 ຍັງມີຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຊ່ອງຫວ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈຶ່ງຖືວ່າມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອ "ເສີມສ້າງ" ລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ເຂັ້ມແຂງຂຶ້ນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ເຂັ້ມງວດຂຶ້ນເລື້ອຍໆສຳລັບການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບອາຫານໃນສະພາບການຂອງຕະຫຼາດທີ່ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທີ່ສັບສົນຫຼາຍຂຶ້ນ.
ຈຸດສຳຄັນອັນໜຶ່ງທີ່ໄດ້ເນັ້ນໜັກແມ່ນການປັບປຸງລະບົບການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບອາຫານຕັ້ງແຕ່ການຜະລິດຈົນເຖິງການໝູນວຽນ ແລະ ການແຈກຢາຍ.
ຕາມນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຈຶ່ງໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາການປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການທົດສອບ, ການຊີ້ແຈງຂະບວນການປະເມີນຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນ, ການສະຫຼຸບວ່າຜະລິດຕະພັນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຫຼືບໍ່, ພ້ອມທັງການສ້າງກົນໄກໃນການຮຽກຄືນຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ທັນເວລາ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີການມອບໝາຍໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໃນການຈັດຕັ້ງອົງການຈຸດສຸມເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຄວາມປອດໄພດ້ານອາຫານໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ.
ໃນທິດທາງນີ້, ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຈະຖືກແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ສູງສຸດ, ຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ພ້ອມທັງເພີ່ມຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ປະສິດທິພາບໃນການຄຸ້ມຄອງ.
ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໄດ້ອຸທິດບົດທັງໝົດໃຫ້ແກ່ການກວດສອບຫຼັງການກວດກາ. ອີງຕາມຫົວໜ້າພະແນກຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ, ການກວດສອບຫຼັງການກວດກາແມ່ນຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງທີ່ນຳໃຊ້ໃນຫຼາຍປະເທດ, ລວມທັງສະຫະລັດອາເມລິກາ ໂດຍປະຕິບັດຕາມຮູບແບບ FDA.
ປະຈຸບັນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການກວດກາຫຼັງການໄຫຼວຽນແມ່ນກະແຈກກະຈາຍຢູ່ໃນເອກະສານທາງກົດໝາຍຕ່າງໆ; ດັ່ງນັ້ນ, ການຈັດລະບົບພວກມັນໃຫ້ເປັນບົດແຍກຕ່າງຫາກຈະສ້າງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນຫຼາຍຂຶ້ນສຳລັບການຕິດຕາມກວດກາຫຼັງການໄຫຼວຽນ.
ບາງຄົນໂຕ້ຖຽງວ່າເພື່ອປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຄວບຄຸມການປ້ອນຂໍ້ມູນຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງອາຫານ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບກຸ່ມຜະລິດຕະພັນສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນຂອງຫວຽດນາມ.
ໃນປີ 2024, ການສົ່ງອອກສິນຄ້າກະສິກຳຂອງຫວຽດນາມບັນລຸຫຼາຍກວ່າ 65 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບທີ່ເຂັ້ມງວດຂຶ້ນເລື້ອຍໆເພື່ອຕອບສະໜອງມາດຕະຖານຕະຫຼາດສາກົນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ປັດໄຈນໍາເຂົ້າຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ອາຫານຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຕັ້ງແຕ່ຢາປາບສັດຕູພືດ, ສານຕົກຄ້າງທາງເຄມີ, ອາຫານສັດ, ປຸ໋ຍ, ຈົນເຖິງປັດໄຈໃນພືດ ແລະ ສັດ, ແລະ ຂັ້ນຕອນການປຸງແຕ່ງ ແລະ ການຜະລິດເບື້ອງຕົ້ນ.
ນີ້ແມ່ນຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງທີ່ອີງໃສ່ຄວາມສ່ຽງທີ່ຫຼາຍປະເທດໄດ້ຮັບຮອງເອົາ, ແລະ ມັນເຊື່ອມໂຍງກັບການຄວບຄຸມອາຫານປຸງແຕ່ງ ແລະ ບັນຈຸພັນກ່ອນທີ່ຈະອອກສູ່ຕະຫຼາດ, ໂດຍອີງໃສ່ລະດັບຄວາມສ່ຽງຂອງແຕ່ລະປະເພດຜະລິດຕະພັນ.
ຈາກທັດສະນະທາງດ້ານກົດໝາຍ, ດຣ. ຫງວຽນ ຮຸຍ ກວາງ, ອະດີດຫົວໜ້າກົມກົດໝາຍຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ເຊື່ອວ່າການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານຄວນອີງໃສ່ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງຕາມກຸ່ມຜະລິດຕະພັນ.
ການສຸມໃສ່ຊັບພະຍາກອນການຄຸ້ມຄອງໃສ່ກຸ່ມອາຫານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ຕັ້ງແຕ່ວັດຖຸດິບຈົນເຖິງການຜະລິດ, ການແຈກຢາຍ, ແລະ ການນໍາເຂົ້າ, ຈະຊ່ວຍປັບປຸງປະສິດທິພາບການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງການຄຸ້ມຄອງແບບກະແຈກກະຈາຍ.
ຕາມທ່ານ ກວາງ, ເພື່ອປະຕິບັດຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງນີ້, ຕ້ອງການອຳນາດການປົກຄອງສູນກາງທີ່ເປັນເອກະພາບ, ໂດຍອີງໃສ່ການມອບໝາຍທີ່ຊັດເຈນ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ຮັບປະກັນການປະສານງານຢ່າງສອດຄ່ອງກັນໃນທົ່ວລະບົບ.
ປັດຈຸບັນກະຊວງສາທາລະນະສຸກກຳລັງສືບຕໍ່ລວບລວມຄຳຄິດເຫັນຈາກບັນດາກະຊວງ, ອົງການ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານສະບັບປັບປຸງ ກ່ອນທີ່ຈະສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານພິຈາລະນາ.
ການດັດແກ້ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຄາດວ່າຈະສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໜັກແໜ້ນກວ່າເກົ່າສຳລັບການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບອາຫານ, ການປົກປ້ອງຜູ້ບໍລິໂພກ, ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງອຸດສາຫະກຳອາຫານຂອງຫວຽດນາມໃນສະພາບການຂອງການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodautu.vn/tang-hau-kiem-de-kiem-soat-chat-luong-thuc-pham-d486885.html
(0)