![]() |
| ບັນດາຜູ້ແທນກຸ່ມ 11 ໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ. ຮູບພາບ: PT |
ຊີ້ແຈງອຳນາດຂອງລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ກະຊວງການເງິນ
ເລື່ອງດັ່ງກ່າວໂດຍທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໄດ້ໃຫ້ຮູ້ເມື່ອວັນທີ 3 ພະຈິກນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ (ຮ່າງ) ໃນວັນທີ 3 ພະຈິກ.
ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນສາທາລະນະ ສະບັບເລກທີ 23/63 ລວມມີ ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 17/63 ມາດຕາ, ຍົກເລີກບາງລະບຽບການໃນ 5 ມາດຕາ ແລະ ເພີ່ມລະບຽບການໃໝ່ໃນ 5 ມາດຕາ.
ເນື້ອໃນໜຶ່ງທີ່ໄດ້ສຸມໃສ່ປັບປຸງແກ້ໄຂແມ່ນໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ກະຊວງການເງິນໃນບາງວຽກງານຕິດພັນກັບການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນ, ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຕັດສິນໃຈ ແລະ ນຳໃຊ້ງົບປະມານ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເພື່ອກຳນົດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງປະທານປະເທດ, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ກະຊວງການເງິນຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າອີກ.
ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນການເຈລະຈາກູ້ຢືມທຶນຕ່າງປະເທດ, ຂະຫຍາຍກຸ່ມວິຊາທີ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງການກູ້ຢືມເງິນຈາກຕ່າງປະເທດຈາກລັດຖະບານ, ເພີ່ມທະວີລະບຽບການກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນໜີ້ສາທາລະນະ ແລະ ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ.
ນອກນີ້, ຮ່າງປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ກຳນົດຫຼັກການຈັດສັນ ແລະ ນຳໃຊ້ເງິນກູ້ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດໃຫ້ຊັດເຈນກວ່າ, ຕື່ມຈຸດໃໝ່ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງການຈັດສັນ ແລະ ອັດຕາເງິນກູ້ຄືນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ເພີ່ມທະວີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ...
ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ລັດຖະບານສະເໜີໂດຍພື້ນຖານແມ່ນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກອົງການກວດກາ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.
ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນຫຼາຍຄົນໄດ້ມີຄຳເຫັນພ້ອມກັນວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກະກຽມຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຮອບດ້ານ, ຕັດຫຼາຍລະບຽບການບໍລິຫານ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມໃນເງື່ອນໄຂໃໝ່.
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ (ແຄ໋ງຮ່ວາ), ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ປະສິດທິຜົນຂອງເງິນກູ້ ODA ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄາດໝາຍ, ພິເສດແມ່ນການເບີກຈ່າຍແມ່ນຊ້າຫຼາຍ ແລະ ປະລິມານທີ່ຈຳກັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ຂໍ້ສະເໜີຂອງກະຊວງການເງິນ ທີ່ຈະປັບປຸງເນື້ອໃນນີ້ ແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານຫຼຸດລົງ, ແກ້ໄຂບັນຫາ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເບີກຈ່າຍໃຫ້ມີຄວາມຄືບໜ້າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາວິຊາການກູ້ຢືມຄືນ ພ້ອມທັງການຈັດສັນແຫຼ່ງກູ້ຢືມ ODA ເພື່ອໃຫ້ການປະຕິບັດມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ແທດເໝາະກັບວິຊາການກູ້ຢືມຕື່ມອີກ.
ເພື່ອເລັ່ງລັດການປະຕິບັດ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງຈູງຫາຍ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ເຂັ້ມແຂງກວ່າອີກຕາມທິດທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພຽງແຕ່ອະນຸມັດແຜນການກູ້ຢືມເງິນປະຈຳປີ, ກະຊວງການເງິນຈະຮັບຮອງເອົາຂໍ້ສະເໜີເງິນກູ້ສະເພາະ.
ກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບບັນດາບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງລັດວິສາຫະກິດ 100%, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການລົງທຶນດ້ວຍຕົນເອງ, ສະເໜີ ແລະ ເຈລະຈາ ODA ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຜ່ານຕົວກາງ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນທຳມະນູນ 100% ແຫ່ງລັດ, ແລະ ບັນດາບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງວິສາຫະກິດທີ່ລັດຖືຫຸ້ນສ່ວນ 100% ຕ້ອງຍື່ນສະເໜີຂໍກູ້ຢືມ ODA ແລະ ກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດໃຫ້ກະຊວງການເງິນ”.
ໃນລະຫວ່າງການກວດກາ, ຄະນະກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ເຫັນດີ, ເພາະເຊື່ອວ່າການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດຄວນຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບໍລິສັດແມ່, ເຊິ່ງເປັນອົງການທີ່ເຊັນສັນຍາກູ້ຢືມ ແລະ ຊໍາລະຄືນເງິນກູ້.
ຕ້ອງການໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທະນາຄານການຄ້າ
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນພາກລັດໄດ້ຮັບຜົນດີ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ໜີ້ສາທາລະນະ, ໜີ້ຕ່າງປະເທດ, ໜີ້ລັດຖະບານລ້ວນແຕ່ຕ່ຳກວ່າກຳນົດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ.
ກ່ຽວກັບການຈັດສັນເງິນກູ້ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຈາກຕ່າງປະເທດ, ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບການຈັດສັນໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີວ່າ, ໃນໄລຍະປະຕິບັດ, ລັດຖະບານຕ້ອງກຳນົດເງື່ອນໄຂການຈັດສັນ, ອັດຕາການຈັດສັນຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ແລະ ຕີລາຄາຜົນກະທົບຕໍ່ງົບປະມານສູນກາງ.
ນອກຈາກຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນສາທາລະນະແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຳນວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດປະກັນໄພ, ສະຖິຕິ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາຍັງໄດ້ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10.
ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ແລ້ວ, ເປົ້າໝາຍຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍນີ້ແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງດ້ານສະຖາບັນໂດຍໄວ, ເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍ ແລະ ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ຫັນຈາກ “ກ່ອນກວດກາ” ມາເປັນ “ຫຼັງກວດກາ” ຕິດພັນກັບການເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ກວດກາ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.
ກ່ຽວກັບວິທີການປ່ອຍເງິນກູ້, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າທະນາຄານການຄ້າຈະປ່ອຍເງິນກູ້ຄືນໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໂດຍບໍ່ມີຄວາມສ່ຽງດ້ານສິນເຊື່ອ; ແລະ ກູ້ຢືມຄືນໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນໃນບັນດາໂຄງການລົງທຶນບຸລິມະສິດ.
ລັດແມ່ນອົງການໃຫ້ກູ້ຢືມທີ່ຮັບຜິດຊອບສ່ວນຫນຶ່ງຂອງຄວາມສ່ຽງດ້ານສິນເຊື່ອ.
ຕາມທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ຕ້ອງປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງຮອບຄອບ, ເພາະວ່າຖ້າການປ່ອຍກູ້ບໍ່ມີຄວາມສ່ຽງດ້ານສິນເຊື່ອ, ອາດຈະພາໃຫ້ “ລະເລີຍ” ຂັ້ນຕອນການຕີລາຄາເງິນກູ້, ສ້າງຄວາມສ່ຽງໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ບັນດາອົງການຂອງລັດຕ້ອງຮັບຜິດຊອບ.
"ການໃຫ້ກູ້ຢືມບໍ່ຕິດພັນກັບປະສິດທິພາບ, ທະນາຄານໃຫ້ກູ້ຢືມຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຕິດຕາມເງິນກູ້, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະຫນີ້ສິນແລະຄວາມປອດໄພຂອງຫນີ້ສິນສາທາລະນະ. ສິ່ງທີ່ຫນ້າຢ້ານກົວທີ່ສຸດແມ່ນປະຊາຊົນກູ້ຢືມເງິນຈໍານວນນີ້ແຕ່ຫຼັງຈາກນັ້ນນໍາໄປລົງທຶນໃນສິ່ງອື່ນ, ແລະທະນາຄານຂາດຄໍາແນະນໍາໃນຂັ້ນຕອນການກວດກາແລະການຕິດຕາມ," ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ.
ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງຊີ້ແຈງວ່າທະນາຄານມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຄືແນວໃດໃນລະບຽບກົດໝາຍໃນກໍລະນີເກີດຄວາມສ່ຽງ. ໃນກໍລະນີທີ່ທະນາຄານຕ້ອງແບ່ງປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງຄວາມສ່ຽງ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດອັດຕາສ່ວນ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: “ຕ້ອງມີລະບຽບກົດໝາຍຫຼືລັດຖະບານຕ້ອງຊີ້ນຳໃນດຳລັດ.
ໃນເວລາຕໍ່ໄປ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຈະຮ່ຳຮຽນ ແລະ ສຸມທຸກຄຳເຫັນເພື່ອສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍ.
ກ່ຽວກັບບາງບັນຫາທີ່ບັນດາຜູ້ແທນຍົກອອກມາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍເປີດກ້ວາງບັນດາລະບຽບການເພື່ອແນໃສ່ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ, ບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງລັດວິສາຫະກິດ 100%. ບັນດາບໍລິສັດຍ່ອຍທີ່ມີຄວາມສາມາດກູ້ຢືມ ODA ເຊັ່ນກຸ່ມອຸດສາຫະກຳພະລັງງານແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນບັນດາບໍລິສັດໃຫຍ່ ແລະ ບັນດາວິສາຫະກິດ, ແມ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນແຜນການດຳເນີນທຸລະກິດ. ເມື່ອເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ສະເໜີ ແລະ ຮັບຜິດຊອບ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຈະໄວຂຶ້ນຫຼາຍ.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຍັງກ່າວອີກວ່າ: ຄວນສຶກສາຕື່ມອີກກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບໍລິສັດແມ່, ໂດຍມີລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງໃນການຕັດສີນໃຈຂະບວນການພາຍໃນ.
ທ່ານກ່າວຕື່ມວ່າ ຜ່ານມາ ການກະກຽມ ເອກະສານໂຄງການ ແລະ ການເຊັນສັນຍາ ກູ້ຢືມ ODA ມັກຈະໃຊ້ເວລາ ຫຼາຍເກີນໄປ, ໃຊ້ເວລາ ເຄິ່ງນຶ່ງ ຂອງສັນຍາ ຫລື ແມ້ແຕ່ເວລາ ຕົກລົງທັງໝົດ, ເຮັດໃຫ້ຫລາຍ ໂຄງການ ຊັກຊ້າ, ບໍ່ສຳເລັດ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຊອກຫາ ແຫລ່ງອື່ນໆ.
ທ່ານທ້ຽນເຍີນກ່າວວ່າ, ກະຊວງການເງິນມີຄວາມຕັ້ງໃຈທີ່ສຸດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີໄດ້ເຮັດວຽກໂດຍກົງກັບທະນາຄານໂລກ ແລະ ບັນດາອົງການສະໜອງທຶນຂອງຫວຽດນາມ ເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂເພື່ອເລັ່ງລັດການປະຕິບັດໂຄງການ.
ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ຂໍ້ຈຳກັດທີ່ສຳຄັນທີ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງປະສິດທິຜົນຂອງເງິນກູ້ ODA ແມ່ນຢູ່ໃນການກະກຽມໂຄງການ. ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນບໍ່ໄດ້ກະກຽມຢ່າງຮອບຄອບ ແລະ ຄົບຖ້ວນ, ເຮັດໃຫ້ຕ້ອງຈ່າຍເງິນກູ້ຄືນ.
ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ ແລະ ບັນດາຈຸດສຸມເປັນເອກະພາບ ເພື່ອແນໃສ່ຍົກສູງປະສິດທິຜົນແຫຼ່ງທຶນ.
ກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈັດສັນເງິນກູ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຢືນຢັນວ່າ: ອົງການສ້າງຮ່າງຈະສຶກສາ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດາບັນຫາທີ່ຜູ້ແທນຍົກອອກມາ. ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ນອກຈາກທະນາຄານນະໂຍບາຍ (ທະນາຄານພັດທະນາຫວຽດນາມ) ແລ້ວ, ໃນຄັ້ງນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍເປີດກ້ວາງບັນດາລະບຽບການໃຫ້ທະນາຄານການຄ້າເຂົ້າຮ່ວມ, ສ້າງການແກ່ງແຍ້ງ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການຜູກຂາດ.
ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຍັງເຫັນດີວ່າ: ລະບຽບການດັ່ງກ່າວຈະມີບັນຫາກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງຕາມທີ່ຜູ້ແທນກ່າວມາ. ອົງການຮ່າງຈະສຶກສາແລະຄິດໄລ່ລະດັບຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະລະດັບຄວາມສ່ຽງ.
ກ່ຽວກັບການຈັດສັນທຶນໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ບໍ່ມີງົບປະມານເປັນເອກະລາດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກ່າວວ່າ, ລັດຖະບານຈະມີດຳລັດລະອຽດກ່ຽວກັບການຈັດແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ອັດຕາການຈັດສັນໃຫ້ເໝາະສົມກັບທ້ອງຖິ່ນ.
ຕາມວາລະ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະຈະໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 18 ພະຈິກ ແລະ ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາໃນມື້ສຸດທ້າຍຂອງກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 (ຕອນເຊົ້າວັນທີ 11 ທັນວາ).
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/tang-hieu-qua-su-dung-no-cong-d428589.html







(0)