ຊີ້ແຈງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທະນາຄານການຄ້າສໍາລັບການປ່ອຍເງິນກູ້ຄືນໃຫມ່ຖ້າມີຄວາມສ່ຽງ

ໃນກໍລະນີທີ່ທະນາຄານການຄ້າປ່ອຍເງິນກູ້ໃຫ້ກັບຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະບໍ່ສາມາດຊໍາລະໜີ້ຄືນໄດ້, ທະນາຄານການຄ້າມີຄວາມຮັບຜິດຊອບແນວໃດ? ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ຂອງ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ນີ້​ໃນ​ກົດໝາຍ. ຖ້າພຽງແຕ່ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງຄວາມສ່ຽງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແບ່ງປັນ, ອັດຕາສ່ວນແມ່ນຫຍັງແລະມັນຖືກກໍານົດໂດຍພື້ນຖານໃດ? ຖ້າ​ຫາກ​ວ່າ​ມັນ​ບໍ່​ໄດ້​ກໍາ​ນົດ​ໄວ້​ໃນ​ກົດ​ຫມາຍ​, ລັດ​ຖະ​ບານ​ຄວນ​ຈະ​ໃຫ້​ຄໍາ​ແນະ​ນໍາ​.

ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ​ເປີດ​ເຜີຍ, ຕັ້ງໜ້າ ​ແລະ ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໜີ້​ສາທາລະນະ

ກ່າວ​ຄຳ​ເຫັນ​ທີ່​ກຸ່ມ 11 (ລວມທັງ​ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ນະຄອນ ​ເກີນ​ເທີ ​ແລະ ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ແຂວງ ດ້ຽນບຽນ) ​ໃນ​ຕອນ​ເຊົ້າ​ວັນ​ທີ 3 ພະຈິກ​ນີ້, ກ່ຽວ​ກັບ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບາງ​ມາດຕາ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໜີ້​ສາທາລະນະ, ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ຮອດ​ທ້າຍ​ປີ 2025, ໜີ້​ສາທາລະນະ​ປະມານ 3% - 3 GDP ຂອງ​ລັດຖະບານ. 34% ຂອງ GDP, ແລະຫນີ້ສິນຕ່າງປະເທດປະມານ 31 - 32% ຂອງ GDP, ທັງຫມົດຕ່ໍາກວ່າຂອບເຂດທີ່ອະນຸຍາດ.

ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ກ່າວ​ຄຳ​ເຫັນ​ທີ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ທີ 11

“ດັ່ງ​ນັ້ນ, ດ້ວຍ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ຂອງ​ສູນ​ກາງ​ພັກ, ກົມ​ການ​ເມືອງ , ເລ​ຂາ​ທິ​ການ, ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ກົດ​ໝາຍ, ລັດ​ຖະ​ບານ​ປະ​ກາດ​ໃຊ້​ດຳ​ລັດ, ບັນ​ດາ​ກະ​ຊວງ​ພິ​ເສດ​ໄດ້​ອອກ​ຖະ​ແຫຼງ​ການ​ຊີ້​ນຳ, ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ແລະ ດຳ​ເນີນ​ໜີ້​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ໃນ​ຊຸມ​ປີ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້​ເປັນ​ໄປ​ໄດ້​ດີ, ປະ​ກອບ​ສ່ວນ​ບັນ​ລຸ​ບັນ​ດາ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ, ສະ​ຖຽນ​ລະ​ພາບ, ສະ​ຖຽນ​ລະ​ພາບ. ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ສັງຄົມ,” ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ.

​ໂດຍ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ລັດຖະບານ​ມີ​ແຜນ​ຈະ​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໜີ້​ສາທາລະນະ​ປີ 2026, ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຊີ້​ແຈ້ງວ່າ: ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ນີ້​ຕາມ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ສັ້ນ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່ 3 ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ຄື:

ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ, ສຸມ​ໃສ່​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ຫຼາຍ​ເນື້ອ​ໃນ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ​ໃຫ້​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ງົບປະມານ​ແຫ່ງ​ລັດ ​ແລະ ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ລົງທຶນ​ສາທາລະນະ.

ສອງ, ຍູ້​ແຮງ​ການ​ປະຕິ​ຮູບ​ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ໂຄງການ ODA ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ໃນ​ສະພາບ​ປະຈຸ​ບັນ​ຂອງ​ສອງ​ຂັ້ນ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ມີ​ຫຼາຍ​ໂຄງການ ODA ຢູ່​ຂັ້ນ​ບ້ານ.

ທີ​ສາມ, ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ​ເປີດ​ເຜີຍ, ຕັ້ງໜ້າ ​ແລະ ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໜີ້​ສາທາລະນະ.

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ເພີ່ມ​ເຕີມ 17/63 ມາດຕາ, ຍົກ​ເລີກ​ບາງ​ມາດຕາ​ໃນ 5 ມາດຕາ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ໃນ 5 ມາດຕາ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເຫັນດີກັບຫຼາຍເນື້ອໃນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ: ການຈັດແບ່ງໜີ້ສາທາລະນະ, ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ, ເນື້ອໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ກະຊວງການເງິນ ໃນບາງວຽກງານຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນ, ເສີມຂະຫຍາຍຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຕັດສິນໃຈ ແລະ ນຳໃຊ້ງົບປະມານ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຈັດ​ສັນ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ທຶນ ODA ​ແລະ ​ເງິນ​ກູ້​ບຸລິມະສິດ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ໄດ້​ເພີ່ມ​ຕື່ມ​ບັນດາ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຄື: ລັດຖະບານ​ຈະ​ກຳນົດ​ກໍລະນີ​ຈັດ​ສັນ​ໃຫ້​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ ​ແລະ ຫົວໜ່ວຍ​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ. ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ສະ​ເໜີ​ວ່າ, ​ໃນ​ໄລຍະ​ປະຕິບັດ, ລັດຖະບານ​ຕ້ອງ​ກຳນົດ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ການຈັດ​ແບ່ງ, ອັດຕາ​ການ​ຈັດ​ສັນ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ, ​ແລະ ຕີ​ລາຄາ​ຜົນ​ກະທົບ​ຕໍ່​ງົບປະມານ​ສູນ​ກາງ.

​ໂດຍ​ຖື​ວ່າ, ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ອາດ​ຈະ​ສະ​ເໜີ​ບ້ວງ​ເງິນ​ກູ້​ຢືມ​ຈາກ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ເປັນ​ຈຳນວນ​ຫຼວງ​ຫຼາຍ, ​ໃນ​ຂະນະ​ທີ່​ພາລະ​ໜີ້​ສິນ​ແມ່ນ​ສຸມ​ໃສ່​ງົບປະມານ​ສູນ​ກາງ, ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ສະ​ເໜີ​ວ່າ ຕ້ອງ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ກົນ​ໄກ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ, ຮັບປະກັນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ, ນຳ​ໃຊ້​ທຶນ​ກູ້​ຢືມ​ໃຫ້​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ.

ສຳລັບ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ທີ່​ມາ​ຈາກ​ແຫຼ່ງ ODA, ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕ້ອງ​ມີ​ທຶນ​ສົມທົບ ​ແລະ ຮັບປະກັນ. ສຳລັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີເງື່ອນໄຂ, ທຶນສົມທົບແມ່ນສະດວກ, ແຕ່ສຳລັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຄື ດ້ຽນບຽນ ກໍ່ຍັງຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ຕ້ອງມີທຶນສົມທົບ, ລັດຖະບານກາງຕ້ອງໜູນຊ່ວຍເກືອບ 100%.

ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ກ່າວ​ຄຳ​ເຫັນ​ທີ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 11

“ສະ​ນັ້ນ, ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ຈຶ່ງ​ມີ​ທິດ​ທາງ​ເພື່ອ​ອຳນວຍ​ຄວາມ​ສະດວກ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ຮັບ​ທຶນ ODA, ຮັບປະກັນ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ, ສົມທົບ​ກັນ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ​ລະຫວ່າງ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໃນ​ການຈັດ​ແບ່ງ​ທຶນ, ນີ້​ແມ່ນ​ບັນຫາ​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ,” ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ວິ​ທີ​ການ​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ ODA, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ລະບຽບ​ການ​ໃຫ້​ທະນາຄານ​ທຸລະ​ກິດ​ປ່ອຍ​ເງິນ​ກູ້​ຄືນ​ໃຫ້​ບັນດາ​ຫົວໜ່ວຍ​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ​ຕາມ​ຮູບ​ແບບ​ອົງການ​ກູ້​ຢືມ​ທີ່​ບໍ່​ມີ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ດ້ານ​ສິນ​ເຊື່ອ (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 35); ປ່ອຍເງິນກູ້ຄືນໃຫ້ວິສາຫະກິດລົງທຶນໃນໂຄງການ, ໂຄງການໃນບັນຊີລາຍຊື່ການລົງທຶນບູລິມະສິດຂອງລັດໃນຮູບແບບຂອງອົງການໃຫ້ກູ້ຢືມຄືນທີ່ຮັບຜິດຊອບຄວາມສ່ຽງດ້ານສິນເຊື່ອ (ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 35).

ສະ​ເໜີ​ຕີ​ລາຄາ​ຢ່າງ​ຮອບ​ຄອບ​ຕໍ່​ບັນດາ​ເນື້ອ​ໃນ​ທີ່​ກ່າວ​ມາ​ນີ້, ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ວິ​ເຄາະ​ວ່າ, ກໍລະນີ​ປ່ອຍ​ເງິນ​ກູ້​ຄືນ​ໃໝ່​ໂດຍ​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ດ້ານ​ສິນ​ເຊື່ອ​ອາດ​ຈະ​ເຮັດ​ໃຫ້​ບັນດາ​ຂະ​ບວນການ​ຕີ​ລາຄາ​ຜູ້​ກູ້​ຢືມ​ຫລາກ​ຫລາຍ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ເກີດ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ສຸມ​ໃສ່​ບັນດາ​ອົງການ​ຂອງ​ລັດ.

"ບໍ່ດົນມານີ້, ເລື່ອງນີ້ໄດ້ເກີດຂຶ້ນຈິງ, ການປ່ອຍເງິນກູ້ບໍ່ຕິດພັນກັບປະສິດທິພາບ, ແລະທະນາຄານປ່ອຍເງິນກູ້ບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຕິດຕາມການກູ້ຢືມ, ຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະຫນີ້ແລະຄວາມປອດໄພຂອງຫນີ້ສິນສາທາລະນະ, ສິ່ງທີ່ຫນ້າຢ້ານກົວທີ່ສຸດແມ່ນປະຊາຊົນກູ້ຢືມເງິນຈໍານວນນີ້ແຕ່ເອົາໄປລົງທຶນໃນສິ່ງອື່ນ, ທະນາຄານຂາດຄໍາແນະນໍາໃນຂັ້ນຕອນການກວດກາແລະການຕິດຕາມ."

​ໂດຍ​ສັງ​ເກດ​ເຫັນ​ບັນຫາ​ດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໄດ້​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ຊີ້​ແຈງ​ວ່າ​ບັນດາ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ການ​ຄ້າ​ມີ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຄື​ແນວ​ໃດ​ໃນ​ກົດໝາຍ​ໃນ​ກໍລະນີ​ມີ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ຕໍ່​ການ​ກູ້​ຢືມ​ເງິນ. "ພວກເຮົາຕ້ອງມີຂໍ້ກໍານົດນີ້, ຖ້າພວກເຮົາພຽງແຕ່ແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ, ອັດຕາສ່ວນແມ່ນຫຍັງ, ພື້ນຖານແມ່ນຫຍັງ, ຕ້ອງມີກົດລະບຽບໃນກົດຫມາຍ, ຖ້າລະບຽບການໃນກົດຫມາຍບໍ່ເຫມາະສົມ, ລັດຖະບານຈະຊີ້ນໍາແລະອອກດໍາລັດ".

ຫົວໜ້າ​ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ນະຄອນ ​ເກີນ​ເທີ ຫງວຽນ​ຕວນ​ແອງ ​ໄດ້​ເປັນ​ປະທານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ສົນທະນາ​ກຸ່ມ.

ກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການປະເມີນທີ່ຊັດເຈນກວ່າທີ່ຈະໃຫ້ການຄໍ້າປະກັນຂອງລັດຖະບານ.

ກ່ຽວກັບການອອກໜັງສືຄ້ຳປະກັນຂອງລັດຖະບານ, ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງເງື່ອນໄຂການອອກຄ້ຳປະກັນຂອງລັດຖະບານໃນທິດທາງທີ່ກະຊວງການເງິນບໍ່ປະເມີນແຜນການເງິນ ແຕ່ອີງໃສ່ພຽງແຕ່ຜົນການປະເມີນຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອຈຳນວນໜຶ່ງຢູ່ຈຸດ g, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 43.

​ເຊື່ອ​ວ່າ​ຂະ​ບວນການ​ດັ່ງກ່າວ​ບໍ່​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ອົງການ​ອອກ​ຄ້ຳປະກັນ, ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ສະ​ເໜີ​ຊີ້​ແຈ້ງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສ້າງ​ຂັ້ນ​ກາງ​ເພີ່ມ​ເຕີມ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ ​ແລະ ​ໃນ​ຂະນະ​ດຽວ​ກັນ​ກໍ​ບໍ່​ຊີ້​ແຈ້ງ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ ​ແລະ ພັນທະ​ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ​ຕີ​ລາຄາ​ແຜນການ​ການ​ເງິນ.

“ອົງການ​ສ້າງ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ ​ແລະ ອົງການ​ກວດກາ​ຕ້ອງ​ຊີ້​ແຈ້ງ​ຈຸດ​ນີ້, ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ກວ່າ​ອີກ, ກຳນົດ​ໜ້າ​ທີ່​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ອົງການ​ຕີ​ລາຄາ​ທີ່​ຕັດສິນ​ໃຈ​ໃຫ້ການ​ຄ້ຳປະກັນ​ລັດຖະບານ, ​ໃນ​ຄັ້ງ​ນີ້, ລະບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ອອກ ​ແລະ ການ​ຄໍ້າປະກັນ​ລັດຖະບານ​ຕ້ອງ​ຈະ​ແຈ້ງ, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຕ້ອງ​ກະຈາຍ​ອຳນາດ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ​ກວ່າ​ອີກ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ, ສ່ວນ​ບັນດາ​ເນື້ອ​ໃນ​ທີ່​ລັດຖະບານ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຮາກ​ຖານ​ໃຫ້​ບັນດາ​ກະຊວງ, ຂະ​ແໜງ​ການ, ທ້ອງ​ຖິ່ນ. ລະບຽບ​ການ,” ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ.

ພັນທະບັດຄວນອອກໃຫ້ສູນກາງແລ້ວຈັດສັນໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ການ​ກູ້​ຢືມ​ເງິນ ​ແລະ ຊຳລະ​ໜີ້​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ ການ​ອອກ​ພັນທະບັດ​ລັດຖະບານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຢູ່​ຕະຫຼາດ​ທຶນ​ພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ, ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ ​ໄດ້​ກະກຽມ​ໂຄງການ​ອອກ​ພັນທະບັດ ​ແລະ ​ລາຍ​ງານ​ຕໍ່​ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ ​ເພື່ອ​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ຢູ່​ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 55. ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ຫຍໍ້​ທໍ້, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ. ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ເພື່ອ​ລະດົມ​ທຶນ​ໃຫ້​ແກ່​ບັນດາ​ໂຄງການ​ໄດ້​ໄວ​ຂຶ້ນ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ການມອບອຳນາດເຕັມໃຫ້ແກ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ຮັບຮອງເອົາການອອກພັນທະບັດລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງປະຕິບັດໃຫ້ໄດ້ໃນຈຳນວນເງິນກູ້ທັງໝົດທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງ ແລະ ພາຍໃນຂອບເຂດການຂາດດຸນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໜີ້ສາທາລະນະ.

ພາບ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ກຸ່ມ 11

ຄວາມຈິງແລ້ວ, ບໍ່​ມີ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຫຼາຍ​ແຫ່ງ​ທີ່​ສາມາດ​ອອກ​ພັນທະບັດ​ໄດ້​ເມື່ອ​ບໍ່​ດົນ​ມາ​ນີ້, ​ເວັ້ນ​ເສຍ​ແຕ່​ບາງ​ຕົວ​ເມືອງ​ໃຫຍ່​ທີ່​ພັດທະນາ​ແລ້ວ​ຄື ຮ່າ​ໂນ້ຍ ​ແລະ ນະຄອນ​ໂຮ່ຈິ​ມິນ... ສະ​ນັ້ນ, ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ສະ​ເໜີ​ວ່າ ຄວນ​ອອກ​ພັນທະບັດ​ໂດຍ​ສູນ​ກາງ, ຈາກ​ນັ້ນ ລັດຖະບານ​ຈະ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ມອບ​ໃຫ້​ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ກູ້​ຢືມ​ເງິນ ​ແລະ ຊຳລະ​ໜີ້​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, “​ເພາະວ່າ ຖ້າ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ບໍ່​ສາມາດ​ຈ່າຍ​ໄດ້, ລັດຖະບານ​ຕ້ອງ​ຈ່າຍ​ແທນ”.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງການເງິນ - ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ - ການເງິນ - ອົງການປະເມີນ - ສືບຕໍ່ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນເພື່ອກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍ ເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນພາກລັດໃຫ້ດີຂຶ້ນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຮັບປະກັນໜີ້ສິນພາກລັດຕ່ຳກວ່າຂອບເຂດທີ່ອະນຸຍາດ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດ.

ຊີ້ແຈ້ງວ່າ ບັນຫາໜີ້ສິນສາທາລະນະຍັງຕິດພັນກັບຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງນັກລົງທຶນຫວຽດນາມ ແລະປະຊາຊົນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກວດກາຢ່າງຮອບຄອບ, ພ້ອມທັງໂຄສະນາວຽກງານໂຄສະນາ, ໂຄສະນາ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະນັກລົງທຶນເຫັນໄດ້ວ່າ: “ພວກເຮົາມີໜີ້ສາທາລະນະ, ແຕ່ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ”.

“ຄົນເຮົາຢ້ານຫຼາຍມີໜີ້ສິນຫຼາຍ, ເຈົ້າເຫັນ, ໃນໂລກ, ປະເທດໃຫຍ່ກວ່າ, ໜີ້ສິນຫຼາຍ, ເຊັ່ນ: ສະຫະລັດ, ຝຣັ່ງ, ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ, ເກົາຫຼີໃຕ້… ດັ່ງທີ່ພໍ່ເຖົ້າແມ່ເຖົ້າເຮົາເວົ້າວ່າ “ເຮືອໃຫຍ່, ຄື້ນຄື້ນໃຫຍ່”, ຖ້າຢາກເຮັດທຸລະກິດ ຖ້າຢາກພັດທະນາກໍ່ຕ້ອງກູ້ຢືມຈາກຫຼາຍແຫຼ່ງ ເຊັ່ນ: ດຽວນີ້ພວກເຮົາຕັດສິນໃຈລົງທຶນເສັ້ນທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ ປະມານ 7 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ. ດຸ່ນດ່ຽງ​ບັນດາ​ແຫຼ່ງກຳລັງ, ຖ້າ​ງົບປະມານ​ຂາດ​ແຄນ, ພວກ​ເຮົາ​ຕ້ອງ​ລະດົມ, ພວກ​ເຮົາ​ຕ້ອງ​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ​ຈາກ​ນັ້ນ​ບັນດາ​ເສັ້ນທາງ​ລົດ​ໄຟ​ນະຄອນ ຮ່າ​ໂນ້ຍ, ນະຄອນ​ໂຮ່ຈິ​ມິນ, ​ເສັ້ນທາງ​ລົດ​ໄຟ ຮ່າ​ໂນ້ຍ - ລາວ​ກາຍ, ຫາຍ​ຟ່ອງ..., ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ກໍ່​ໄດ້​ກຳນົດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ລົງທຶນ​ໃຫ້​ແກ່​ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຢ່າງ​ທັນ​ການ ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ: ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ທີ່​ປະ​ເທດ​ພວກ​ເຮົາ​ສູ້​ຊົນ​ເຕີບ​ໂຕ​ເປັນ​ສອງ​ຕົວ​ເລກ​ນັບ​ແຕ່​ນີ້​ຮອດ​ປີ 2030, 2045.

ການຄຸ້ມຄອງຢູ່ໃນຈຸດຫນຶ່ງແມ່ນມີປະສິດທິພາບ.

ປຶກສາຫາລື, ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນຂອງກຸ່ມ 11, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະສະບັບນີ້ ໄດ້ເປີດໂອກາດໃຫ້ວິສາຫະກິດສະເໜີໂດຍກົງ ແທນທີ່ຈະຕ້ອງຜ່ານກະຊວງຄຸ້ມຄອງ; ວິສາຫະກິດ 100% ຂອງລັດ - ລັດວິສາຫະກິດ. ໂດຍກົງ.

ແບ່ງປັນທັດສະນະຂອງຄະນະກໍາມະການເສດຖະກິດ - ການເງິນວ່າລະບຽບການຂ້າງເທິງອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຂອງບໍລິສັດແມ່ຫຼືວິສາຫະກິດແມ່ "ຢືນຢູ່ນອກ", ທ່ານລັດຖະມົນຕີຊີ້ອອກວ່າໃນຄວາມເປັນຈິງ, ລັດວິສາຫະກິດທີ່ສາມາດກູ້ຢືມທຶນ ODA ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນລັດວິສາຫະກິດແລະກຸ່ມ. ບັນດາບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງບໍລິສັດ ແລະ ກຸ່ມບໍລິສັດເຫຼົ່ານີ້ຍັງມີຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດແຜນທຸລະກິດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ສະນັ້ນ ຖ້າພວກເຂົາສະເໜີຂໍກູ້ຢືມ ODA ແລະ ຮັບຜິດຊອບ, ຂັ້ນຕອນຈະໄວຂຶ້ນ.

ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ກະຊວງ​ການ​ເງິນ ຫງວຽນ​ວັນ​ແທ່ງ ກ່າວ​ຄຳ​ເຫັນ​ວ່າ

​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ດີ, ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ຍັງ​ກ່າວ​ວ່າ, ບໍລິສັດ​ແມ່​ຍັງ​ຕ້ອງ​ຮັບ​ຜິດ​ຊອບ, ປະຈຸ​ບັນ​ນີ້​ພວກ​ເຮົາ​ຕ້ອງ​ກຳນົດ​ວິທີ​ຫຼຸດຜ່ອນ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ພາຍ​ໃນ​ຂອງ​ແຕ່ລະ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ.

ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນ​ວັນ​ແທ່ງ ກໍ່​ຊີ້​ອອກ​ວ່າ, ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ໃຫຍ່​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ທຶນ ODA ​ແມ່ນ​ໄລຍະ​ກູ້​ຢືມ​ຈາກ​ເວລາ​ທີ່​ພວກ​ເຮົາ​ຍົກ​ອອກ​ມາ, ​ເຈລະຈາ​ເຖິງ​ເວລາ​ກະກຽມ​ເອກະສານ​ໂຄງການ ​ແລະ ລົງ​ນາມ​ໃນ​ສັນຍາ​ແມ່ນ​ໃຊ້​ເວລາ​ຫຼາຍ​ເກີນ​ໄປ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການ, ພາຍຫຼັງການລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງ, ຕ້ອງໄດ້ລໍຖ້າເຄິ່ງເວລາຂອງສັນຍາກ່ອນການເບີກຈ່າຍ, ຫຼືແມ່ນແຕ່ພາຍຫຼັງສິ້ນສຸດຂໍ້ຕົກລົງ, ການເບີກຈ່າຍຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນເທື່ອ. ສະ​ນັ້ນ, ການ​ເຈ​ລະ​ຈາ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ແກ່​ຍາວ, ໃຊ້​ເວ​ລາ​ຫຼາຍ. ຖ້າຜູ້ອຸປະຖໍາບໍ່ເຫັນດີໃຫ້ຂະຫຍາຍໂຄງການຍັງບໍ່ສໍາເລັດ, ພວກເຮົາຈະຕ້ອງປ່ຽນຮູບແບບ, ປິດໂຄງການ, ແລະຊອກຫາແຫຼ່ງທຶນອື່ນໆເພື່ອສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

"ນີ້ແມ່ນບັນຫາໃຫຍ່ສໍາລັບແຫຼ່ງທຶນ ODA. ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງການເງິນໄດ້ມີຄວາມຕັ້ງໃຈຫຼາຍໃນການຈັດການກັບເລື່ອງນີ້,"

ສະເພາະ, ພາຍຫຼັງປຶກສາຫາລືກັບທະນາຄານໂລກ, ກະຊວງການເງິນໄດ້ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ ແລະ ປັບປຸງດຳລັດວ່າດ້ວຍ ODA ຕາມເປົ້າໝາຍຄື: ຮັບປະກັນໃຫ້ເວລາກູ້ຢືມປົກກະຕິຕ້ອງໃຫ້ສຳເລັດພາຍໃນ 12 ເດືອນຈຶ່ງຈະລົງນາມ, ສຳລັບບັນດາໂຄງການທີ່ສັບສົນຫຼາຍແມ່ນສາມາດໃຊ້ເວລາເຖິງ 14 ເດືອນ. ພຽງ​ແຕ່​ເທົ່າ​ນັ້ນ ການ​ກູ້​ຢືມ ODA ຈຶ່ງ​ມີ​ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ,” ທ່ານ​ລັດ​ຖະ​ມົນ​ຕີ ຫງວຽນ​ວັນ​ແທ່ງ ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ.

ພ້ອມ​ກັບ​ການ​ປັບປຸງ​ດຳລັດ​ດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ຊີ້​ແຈ້ງວ່າ, ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໜີ້​ສາທາລະນະ​ຄັ້ງ​ນີ້​ຕ້ອງ “​ເຊື່ອມ​ໂຍງ” ທຸກ​ບັນຫາ ​ແລະ ບັນດາ​ບັນຫາ​ຫົວ​ເລື່ອງ​ເພື່ອ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເປັນ​ຈຸດ​ສຸມ​ໃຫ້​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ. ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ: “ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ODA ນັບ​ແຕ່​ນີ້​ໄປ​ຕ້ອງ​ຮັບປະກັນ​ການ​ຕີ​ລາຄາ​ຢ່າງ​ລະອຽດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ປະສິດທິພາບ​ດ້ານ​ການ​ເງິນ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-trach-nhiem-cua-ngan-hang-thuong-mai-cho-vay-lai-neu-xay-ra-rui-ro-10394129.html