
ຕອນເຊົ້າວັນທີ 3 ພະຈິກນີ້, ພາຍຫຼັງການເຮັດວຽກຢູ່ຫໍປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຳນວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດປະກັນໄພ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາຢູ່ກຸ່ມ 11 (ລວມມີຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ).
ສະແດງຄວາມເຫັນສະເພາະກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ( ແຄ໋ງຮ່ວາ), Lo Thi Luyen (ດ້ຽນບຽນ ), Le Minh Nam (Can Tho), Hoang Thanh Tung (Can Tho).

ຖ້າຫາກສະຖານະການມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງ, ພວກເຮົາກໍ່ຕ້ອງສະໜັບສະໜູນລັດຖະບານ.
ກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດສະເພາະ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Lo Thi Luyen (ດ້ຽນບຽນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 29 ກ່ຽວກັບການກູ້ຢືມ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຂອງຕ່າງປະເທດໄດ້ກຳນົດວ່າ: “1. ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ, ບັນດາວິສາຫະກິດມີ 100% ທຶນກົດບັດລັດຖື ODA, ແລະ ບັນດາບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງວິສາຫະກິດຖື ODA 10%. ເງິນກູ້ ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດໃຫ້ກະຊວງການເງິນ.”
ໂດຍອ້າງເຖິງບົດລາຍງານການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນຂອງຄະນະກໍາມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນທີ່ບໍ່ເຫັນດີກັບເນື້ອໃນຂ້າງເທິງ ແລະ ເຊື່ອວ່າການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດຄວນຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບໍລິສັດແມ່ ເຊິ່ງເປັນອົງການທີ່ເຊັນສັນຍາກູ້ຢືມ ແລະ ຊໍາລະຄືນເງິນກູ້, ຜູ້ແທນ Lo Thi Luyen ຍັງຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ, ການຍື່ນສະເໜີຂອງລັດຖະບານຍັງຂາດຂໍ້ມູນສະເພາະກ່ຽວກັບສະພາບປັດຈຸບັນຂອງບັນຫານີ້.
ພິເສດ, ສະເໜີຂອງລັດຖະບານພຽງແຕ່ລະບຸວ່າ: ເພື່ອຮັບໃຊ້ວຽກງານຕິດຕາມກວດກາ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ລະດົມທຶນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາເປົ້າໝາຍງົບປະມານ ແລະ ໜີ້ສິນພາກລັດໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ, ສອດຄ່ອງກັບການກຳນົດທິດດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ ODA, ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຈາກຕ່າງປະເທດ, ແຫຼ່ງທຶນສະໜອງທຶນຂອງຜູ້ໃຫ້ທຶນຈາກຕ່າງປະເທດໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ຫຼີກລ່ຽງການລົງທຶນທີ່ກະແຈກກະຈາຍ ແລະ ຂາດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ.
ຄະນະຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຄວນສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຕື່ມອີກ ເພາະຈຸດປະສົງຂອງການຍື່ນສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍສະບັບນີ້ແມ່ນເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນປະຈຸບັນ.
ຖ້າຫາກວ່າໃນກໍລະນີອະນຸຍາດໃຫ້ບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນລັດຖືຫຸ້ນ 100% ຍື່ນສະເໜີຂໍກູ້ຢືມ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ມີຂໍ້ດີ ແລະ ຂໍ້ເສຍຄືແນວໃດ? ບົດລາຍງານຊີ້ອອກວ່າ: ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນຕີລາຄາ, ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອອະນຸມັດເປັນພື້ນຖານໃນການຕີລາຄາແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການລົງທຶນຂອງບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການ.

ຖ້າບໍ່ມີການເຫັນດີໃຫ້ບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນຂອງລັດ 100% ຍື່ນສະເໜີຂໍກູ້ຢືມ ODA ຫຼື ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດຕໍ່ກະຊວງການເງິນ ຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຍັງແດ່? ສະຖານະການປະຈຸບັນແມ່ນຫຍັງ?
ທ່ານຜູ້ແທນ Lo Thi Luyen ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຖ້າຫາກມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງກີດຂວາງ, ແລະຜົນກະທົບຕໍ່ການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນນີ້... ພວກຂ້າພະເຈົ້າກໍ່ຕ້ອງສະໜັບສະໜູນລັດຖະບານກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການນີ້.
ໃນການປຶກສາຫາລື ແລະ ຊີ້ແຈງບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່າວມານີ້, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລມິນນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສຳລັບບັນດາບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນ 100% ໂດຍລັດຖືວ່າ, ເມື່ອກູ້ຢືມທຶນ ODA ຍັງຕ້ອງຜ່ານບໍລິສັດແມ່ເປັນຈຸດສຸມໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວບຄຸມ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານເງິນກູ້ ODA ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງວິສາຫະກິດໃຫ້ບັນດາບໍລິສັດຍ່ອຍ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເລມິນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ລະບຽບການທີ່ບໍລິສັດແມ່ເປັນຈຸດສຸມໃນການສະເໜີກູ້ຢືມທຶນຍັງຊ່ວຍເປັນຈຸດສຸມໃນການຄຸ້ມຄອງສູນກາງ, ບໍລິຫານ, ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ, ປະຕິບັດບັນດາເປົ້າໝາຍ, ນະໂຍບາຍ, ທິດທາງທີ່ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ວິສາຫະກິດ. ນອກນີ້, ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວຕື່ມອີກວ່າ: ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຜູ້ກູ້ຢືມຕ່າງປະເທດຈໍານວນໜຶ່ງຍັງມີຄວາມສົນໃຈໃນບໍລິສັດແມ່ເປັນຈຸດປະສານງານໃນການກູ້ຢືມ, ສະນັ້ນ ລະບຽບການທີ່ບໍລິສັດແມ່ເປັນຈຸດປະສານງານຈະຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.
ຈໍາເປັນຕ້ອງມີການກະຈາຍອໍານາດຫຼາຍຂຶ້ນ
ພ້ອມກັນກັບມາດຕາ 29, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ຕີລາຄາວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງລະອຽດ.
ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ປະສິດທິຜົນຂອງເງິນກູ້ ODA, ພິເສດແມ່ນການເບີກຈ່າຍຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ. ການເບີກຈ່າຍຍັງຊ້າຫຼາຍ, ແລະປະລິມານຍັງຈໍາກັດ. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະແດງຄວາມຂອບໃຈເປັນຢ່າງສູງຕໍ່ການສະເໜີຂອງກະຊວງການເງິນ ແລະ ລັດຖະບານ ໃນການປັບປຸງລະບຽບການໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນພາກລັດ ແນໃສ່ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ, ແກ້ໄຂບັນຫາ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມຄືບໜ້າຂອງການເບີກຈ່າຍແຫຼ່ງທຶນ ODA, ຂະຫຍາຍຜູ້ກູ້ຢືມຄືນ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດກູ້ຢືມ ODA ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ແທດເໝາະ ແລະ ແທດເໝາະ.

ໂດຍສະເພາະການຕີລາຄາບັນດາເນື້ອໃນມາດຕາ 29, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ ປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ ແລະ ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ.
ໂດຍອ້າງເອົາຄວາມເຫັນຂອງຄົນສ່ວນໜ້ອຍໃນຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ໃນເວລາກວດກາຮ່າງກົດໝາຍ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນພິຈາລະນາການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຕື່ມອີກ ເພື່ອຊ່ວຍປັບປຸງການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະບຽບການໄດ້ກຳນົດໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພຽງແຕ່ອະນຸມັດແຜນການກູ້ຢືມເງິນປະຈຳປີໃນຂະນະທີ່ກະຊວງການເງິນຈະອະນຸມັດບັນດາຂໍ້ສະເໜີກູ້ຢືມສະເພາະ.
ສຳລັບບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນຂອງລັດ 100% ແລະ ສາຂາວິສາຫະກິດມີທຶນຂອງລັດ 100%, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ສະເໜີໃຫ້ວິສາຫະກິດເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນຂັ້ນຕອນການສະເໜີ, ເຈລະຈາກ່ຽວກັບເງິນກູ້ ODA ດ້ວຍກັນເອງ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຜ່ານຕົວກາງໂດຍອີງໃສ່ແຜນການກູ້ຢືມປະຈຳປີທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.
ເພື່ອໃຫ້ແຫຼ່ງທຶນ ODA ມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມສູງ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພັດທະນາໃໝ່, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນມີບັນດາລະບຽບການເພີ່ມເຕີມບັນດາບຸລິມະສິດແຫຼ່ງທຶນ ODA ໃຫ້ແກ່ບັນດາຂົງເຂດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ໂຄງການລົງທຶນສາທາລະນະພິເສດ, ບັນດາໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ສຳຄັນທີ່ປ່ຽນແປງສະພາບການ ແລະ ພວມເປັນບາດລ້ຽວເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຮົາມີພື້ນຖານ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ.
ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອະນຸຍາດໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າກົດລະບຽບການຖອນທຶນ ແລະ ເບີກຈ່າຍຜ່ານປະຕູການລົງທຶນສາທາລະນະທາງອອນລາຍຂອງກະຊວງການເງິນ ຫຼື ປະຕູບໍລິການສາທາລະນະແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນວຽກງານເອກະສານ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານ.
ອີກເນື້ອໃນໜຶ່ງ, ເຖິງວ່າບໍ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານປັບປຸງເທື່ອນີ້, ແຕ່ໃນຕົວຈິງແມ່ນປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ ແລະ ຂາດຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລືອງທ້ຽນເຍີນ ກໍ່ສະເໜີປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ, ນັ້ນແມ່ນລະບຽບການຕິດພັນກັບວຽກງານ, ອຳນາດຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ.
ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະສະບັບປະຈຸບັນໄດ້ກຳນົດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ຄື: " 1. ຕົກລົງ ແລະ ດັດແກ້ແຜນການກູ້ຢືມເງິນ 5 ປີ ແລະ ປະຈຳປີ ຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ".
ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 17 ໄດ້ກຳນົດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຄື: 1. ກະກຽມແຜນການກູ້ຍືມ ແລະ ຊຳລະໜີ້ 5 ປີ ແລະ ປະຈຳປີ ຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ພິຈາລະນາ; ບໍ່ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງມີໜ້າທີ່ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນແຂວງດັດແກ້ແຜນການກູ້ຢືມເງິນ.
ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ທ່ານນາງ Lo Thi Luyen ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມເຕີມວຽກງານຂອງຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ “ກະກຽມ ແລະ ດັດສົມແຜນການກູ້ຢືມ 5 ປີ ແລະ ປະຈຳປີ ຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອສະເໜີໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນເທິງຕັດສິນ” ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄົບຖ້ວນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ. ຂຽນຄືນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 17 ດັ່ງນີ້: “ກະກຽມແຜນການກູ້ຢືມ, ດັດສົມແຜນການກູ້ຢືມ ແລະ ຊໍາລະໜີ້ 5 ປີ ແລະ ປະຈຳປີ ຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອສະເໜີໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນ ພິຈາລະນາ”.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quan-ly-no-cong-can-uu-tien-von-oda-cho-cac-du-an-co-tinh-chat-thay-doi-tinh-the-149.html






(0)