ນະໂຍບາຍພິເສດສຳລັບທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້

ບ້ວງເງິນກູ້ຂອງລັດ 80% ທຶນລົງທຶນໂຄງການ ດ້ວຍອັດຕາດອກເບ້ຍ 0% ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດານະໂຍບາຍພິເສດທີ່ສະເໜີໃຫ້ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງຫວຽດນາມ.

Báo Thanh niên•04/11/2025

ແຮງຈູງໃຈຕ້ອງຕິດກັບເງື່ອນໄຂ.

ສະເພາະຕາມຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງອັນ ໂດຍສະເພາະໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງສາຍເໜືອ-ໃຕ້ ທີ່ຫາກໍ່ສົ່ງ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໄປໃຫ້ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ພິຈາລະນາ, ອະນຸຍາດໃຫ້ວິສາຫະກິດມອບເໝືອງແຮ່ເປັນວັດຖຸ ໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປະມູນສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ; ສຳລັບເຂດ TOD (ການພັດທະນາຕົວເມືອງມຸ່ງໄປສູ່ການຄົມມະນາຄົມສາທາລະນະ), ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ບຸລິມະສິດຈັດຕັ້ງຜູ້ລົງທຶນ...

ພິເສດແມ່ນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການເງິນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ລະບຸໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ລັດຈະປ່ອຍເງິນກູ້ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 80% ຂອງຈຳນວນເງິນລົງທຶນທັງໝົດ ໃນກໍລະນີທີ່ໂຄງການຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນຮູບແບບການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ ອັດຕາດອກເບ້ຍ 0% ເປັນເວລາ 30 ປີ. ທະນາຄານການຄ້າພາຍໃນປະເທດໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຈາກການນຳໃຊ້ລະບຽບການກ່ຽວກັບຍອດສິນເຊື່ອທີ່ຍັງຄ້າງຄາທັງໝົດສຳລັບເງິນກູ້ຂອງຜູ້ລົງທຶນ.

ກົນໄກແລະນະໂຍບາຍສະເພາະກ່ຽວກັບທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງພວມໄດ້ຮັບການສະເໜີ.

ພາບ: TN ສ້າງໂດຍ AI

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ ຍົກເວັ້ນພາສີນຳເຂົ້າ ເຄື່ອງຈັກ, ອຸປະກອນ, ພາຫະນະຂົນສົ່ງທາງລົດໄຟ ເພື່ອສ້າງຊັບສິນຄົງທີ່ ແລະ ສິນຄ້ານຳເຂົ້າ, ເຄື່ອງປະກອບ, ວັດຖຸອຸປະກອນ, ອາໄຫຼ່ຮັບໃຊ້ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ປັບປຸງ, ປັບປຸງ, ບຳລຸງສ້າງ, ຂຸດຄົ້ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟ ແລະ ອຸປະກອນອື່ນໆທີ່ຮັບໃຊ້ໂຄງການໂດຍກົງ... ນອກນີ້, ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວ ເຕັກໂນໂລຊີ -ເຕັກໂນໂລຊີສູງ. ມີສິດໄດ້ຮັບສິ່ງຈູງໃຈຄືວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຊີສູງໃນໄລຍະການປະຕິບັດໂຄງການ; ນັກລົງທຶນຕ້ອງໃຫ້ຄວາມສຳຄັນແກ່ການນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນ, ສິນຄ້າ, ການບໍລິການທີ່ສາມາດຜະລິດ ແລະ ສະໜອງໃຫ້ພາຍໃນປະເທດ...

ຕາມນັກຊ່ຽວຊານເອກະລາດ - ໂດນັນ ທຣຳ ແລ້ວ, ນະໂຍບາຍພິເສດທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ມີຫຼາຍຈຸດຄື: ການແຍກດິນແດນອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດ, ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ຮູບແບບການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ (ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້), ກົນໄກ TOD ເພື່ອຂຸດຄົ້ນສະຖານີ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບາງຂໍ້ກຳນົດຍັງໜັກໜ່ວງໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ, ບໍ່ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນ “ກົນໄກພິເສດ” ໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການພິເສດ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງກຳນົດບົດບາດຂອງ ລັດຖະບານ ແລະ ນັກລົງທຶນໃນແຕ່ລະໄລຍະຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ຕົວຢ່າງ, ນະໂຍບາຍການເງິນໃຫ້ກູ້ຢືມ 80% ຂອງທຶນ, ອັດຕາດອກເບ້ຍ 0%, ໄລຍະ 30 ປີ ເປັນກົນໄກແຮງຈູງໃຈອັນໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ. ຕ້ອງຕິດພັນກັບເງື່ອນໄຂການເບີກຈ່າຍໃຫ້ແກ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງ ເຕັກໂນໂລຊີ ທ້ອງຖິ່ນ , ຫຼີກເວັ້ນການໃຊ້ແຮງຈູງໃຈໃນຂະນະທີ່ຍັງນຳເຂົ້າອຸປະກອນຕ່າງປະເທດທັງໝົດ. ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງເພີ່ມກົນໄກການຮັບປະກັນລາຍຮັບຂັ້ນຕ່ໍາຫຼືອັດຕາແລກປ່ຽນ (ໂດຍສະເພາະໃນ 10 ປີທໍາອິດ). ນອກຈາກນັ້ນ, ການອະນຸຍາດໃຫ້ແບ່ງປັນການຫຼຸດຜ່ອນລາຍໄດ້ 100% ໃນ 3 ປີທໍາອິດແມ່ນເປັນບວກ, ແຕ່ບໍ່ພຽງພໍທີ່ຈະດຶງດູດນັກລົງທຶນເອກະຊົນໃນຂະແຫນງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ "ໄລຍະຍາວ" ນີ້. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາຂະຫຍາຍກົນໄກການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງຢ່າງຫນ້ອຍ 10 ປີທໍາອິດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງກຳນົດຮູບແບບການຂຸດຄົ້ນ TOD ຢ່າງຈະແຈ້ງເປັນການລົງທຶນທີ່ສອດຄ່ອງກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟ, ຫຼີກລ້ຽງການແບ່ງແຍກທີ່ເຮັດໃຫ້ຄວາມກ້າວໜ້າຊ້າ. ຊັບພະຍາກອນມະນຸດແລະນະໂຍບາຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີຍັງຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດກົນໄກການບັງຄັບໃຫ້ຄູ່ຮ່ວມງານຕ່າງປະເທດໂອນເຕັກໂນໂລຢີຫຼັກ (ສັນຍານຄວບຄຸມ, ຄວາມປອດໄພຂອງລົດໄຟ), ແທນທີ່ຈະເປັນພຽງແຕ່ "ບູລິມະສິດ".

ກ້າຫານໃຫ້ເອກະລາດແກ່ທຸລະກິດ

ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟ, ຫວ່າງມໍ່ໆນີ້, ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮ່າງມະຕິປະກາດໃຊ້ບັນຊີລາຍຊື່ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ອຸດສາຫະກຳລົດໄຟ . ຮ່າງບົດລາຍງານໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ 15 ປະເພດສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຈຳເປັນທີ່ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ສາມາດສັ່ງຊື້ ຫຼື ມອບໝາຍໂດຍລັດ. ຕາມການຄິດໄລ່ແລ້ວ, ໃນ 5-10 ປີຕໍ່ໜ້າ, ມູນຄ່າລວມຂອງບັນດາກຸ່ມສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສາມາດບັນລຸເຖິງ 15-20 ຕື້ USD, ໂດຍອີງໃສ່ແຜນທີ່ພັດທະນາທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດ ແລະ ຕົວເມືອງ.

ບົນພື້ນຖານລາຍການນີ້, ບັນດາອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງມອບໜ້າທີ່ ຫຼື ວາງຄຳສັ່ງສິນຄ້າອຸດສາຫະກຳທາງລົດໄຟໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ. ນອກນີ້, ກະຊວງກໍ່ສ້າງຍັງໄດ້ສິ້ນສຸດຮ່າງດຳລັດກຳນົດການມອບໝາຍໜ້າທີ່, ວາງຄຳສັ່ງ ແລະ ມາດຕະການຄັດເລືອກບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທາງລົດໄຟ. ວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກຕ້ອງມີຊັບສິນສຸດທິທີ່ບໍ່ຕິດລົບ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສາມາດລະດົມທຶນ; ໃນໄລຍະ 3 ປີຜ່ານມາ ຕ້ອງມີລາຍຮັບສະເລ່ຍ 8.000 ຕື້ດົ່ງຂຶ້ນໄປໃນ 3 ປີຜ່ານມາ; ການດຳເນີນທຸລະກິດຕ່ຳກວ່າ 3 ປີຕ້ອງມີທຶນທຳມະຊາດຕ່ຳສຸດ 3.000 ຕື້ດົ່ງ...

ທ່ານດຣ To Van Truong ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສະເໜີກົນໄກໃຫ້ບັນດາອົງການຂອງລັດ “ສັ່ງຊື້” ຜະລິດຕະພັນອຸດສາຫະກຳທາງລົດໄຟ, ບົນພື້ນຖານນັ້ນແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນບຸລິມະສິດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ນັກລົງທຶນເລືອກເອົາສິນຄ້າຕ່າງປະເທດເທົ່ານັ້ນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຫຼັກການ, ສໍາລັບໂຄງການລົງທຶນທຸລະກິດຫຼື PPPs, ການຈັດຊື້ແລະການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເຫມົາແລະຜູ້ສະຫນອງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕັດສິນໃຈໂດຍນັກລົງທຶນໂດຍອີງໃສ່ມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການ, ປະສິດທິພາບທາງດ້ານການເງິນແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການດໍາເນີນງານ. ຖ້າລັດ "ຈັດວາງຄໍາສັ່ງ", ມັນຈະເບິ່ງເຫັນນັກລົງທຶນຂອງເອກະລາດທາງການຄ້າ, ບິດເບືອນຄວາມສໍາພັນຂອງສັນຍາແລະເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາຢ້ານຄວາມສ່ຽງ (ຍ້ອນວ່າພວກເຂົາຮັບຜິດຊອບຕໍ່ປະສິດທິພາບ, ແຕ່ບໍ່ສາມາດຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບວັດສະດຸປ້ອນ).

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ມາດຖານໃຫ້ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກສະໜອງສິນຄ້າທີ່ມີລາຍຮັບ 8.000 ຕື້ດົ່ງ ຫຼື 3.000 ຕື້ດົ່ງຍັງຕ່ຳເກີນໄປ. ສຳລັບການຫຸ້ມຫໍ່ອຸປະກອນ, ວັດສະດຸ, ຫົວຈັກ, ສັນຍານຄວບຄຸມ ແລະ ອື່ນໆ, ຂະໜາດຂອງຜູ້ສະໜອງຕ້ອງເປັນວິສາຫະກິດທີ່ມີຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຮັບປະກັນຂອງລະບົບທັງໝົດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ອີງໃສ່ມາດຖານລາຍຮັບເທົ່ານັ້ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການວາງຄໍາສັ່ງສາມາດ "ບິດ" ກົນໄກຕະຫຼາດ, overlap ພາລະບົດບາດຂອງນັກລົງທຶນແລະອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ, ແລະຍັງສາມາດເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນລັງເລທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມເນື່ອງຈາກວ່າພວກເຂົາເຈົ້າບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງ.

ສະນັ້ນ, ນັກຊ່ຽວຊານຜູ້ນີ້ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ຕ້ອງຮັກສາຈິດໃຈບຸລິມະສິດສິນຄ້າຫວຽດນາມ, ແຕ່ຄວນຫັນເປັນກົນໄກຊຸກຍູ້. ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນັກລົງທຶນໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນອັດຕາການຫັນເປັນທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນຕ່ຳ, ຕົວຢ່າງແມ່ນ 30-40% ຂອງມູນຄ່າສັນຍາພາຍໃນປະເທດ; ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມື ແລະ ໂອນເຕັກໂນໂລຊີລະຫວ່າງວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມມືຕ່າງປະເທດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍົກອອກບັນດາມາດຖານສະໜອງວິສາຫະກິດໃຫ້ເໝາະສົມກັບຂອບເຂດຂອງໂຄງການ, ຍົກສູງລາຍຮັບ 20.000-30.000 ຕື້ດົ່ງ...

ທ່ານ ສາດສະດາຈານ ໂງຊວນວີງ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າທຸລະກິດ (ມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະກິດນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ), ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນຊີລາຍການສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທາງລົດໄຟຂອງລັດຖະບານແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ແຕ່ບັນດານັກລົງທຶນທີ່ກຳນົດໄວ້ ຫຼື ຜູ້ປະມູນທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດຄວນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງບັນດາໂຄງການອ້າງອີງເພື່ອຊື້. ໂຄງການລົງທຶນພາຍໃນຄວນໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນກັບການນໍາໃຊ້ວັດສະດຸພາຍໃນປະເທດ, ແຕ່ນີ້ບໍ່ໄດ້ຫມາຍຄວາມວ່າມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພາະວ່າປັດໃຈອື່ນໆຈໍານວນຫຼາຍເຊັ່ນລາຄາ, ເຕັກໂນໂລຢີແລະຄຸນນະພາບຕ້ອງພິຈາລະນາ. ຖ້າຫາກໃຊ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ. ຖ້າພວກເຮົາຕ້ອງການໃຫ້ນັກລົງທຶນມີຄວາມສາມາດເຂົ້າຮ່ວມ, ໂດຍສະເພາະໃນໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່, ພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງໃຫ້ພວກເຂົາເປັນເອກະລາດ.