ມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 10 ລົງວັນທີ 6 ສິງຫາ 2008 ວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງໜ່ວຍງານນັກປັນຍາຊົນໃນໄລຍະຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດ - ຢືນຢັນວ່າ: ກໍ່ສ້າງຄະນະນັກປັນຍາຊົນໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ ແມ່ນການຍົກສູງສະຕິປັນຍາຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ກຳລັງແຮງຂອງປະເທດ; ການລົງທຶນສ້າງທີມງານປັນຍາຊົນແມ່ນການລົງທຶນໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ພາຍຫຼັງ 15 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 27, ຜ່ານການຕີລາຄາຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ປະຊາຄົມປັນຍາຊົນຫວຽດນາມ ໄດ້ພັດທະນາທັງດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການກໍ່ສ້າງໜ່ວຍງານນັກປັນຍາຊົນໃນໄລຍະຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ, ລວມທັງຂະແໜງວັດທະນະທຳ.
ກ່າວຄຳເຫັນກັບໜັງສືພິມຈ່າວທອງ, ທ່ານດຣ ເຈີ່ນຮ່ວາງເຊີນ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຍາມໃດກໍ່ຕ້ອງມີນະໂຍບາຍບຸກທະລຸໃນການຈ້າງງານ, ລາງວັນ ແລະ ກຽດສັກສີທາງປັນຍາຊົນໃນຂະແໜງວັດທະນະທຳ.
ທ່ານດຣ ເຈີ່ນຮົວເຊີນ.
ປັນຍາຊົນໃນຂະແໜງວັດທະນະທຳທັງຂາດເຂີນ ແລະ ອ່ອນແອ.
ທ່ານປະເມີນສະຖານະການແລະຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນອຸດສາຫະກໍາວັດທະນະທໍາໃນປະຈຸບັນແນວໃດ?
ຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນຂົງເຂດວັດທະນະທໍາປະກອບມີ: ຊັບພະຍາກອນມະນຸດດ້ານການຄຸ້ມຄອງ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດການຜະລິດແລະທຸລະກິດແລະຊັບພະຍາກອນມະນຸດສ້າງສັນ.
ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິຂອງຂະແໜງວັດທະນະທຳ, ແຮງງານໂດຍກົງທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດດ້ານວັດທະນະທຳ, ສິລະປະ, ກິລາກາຍະກຳ , ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ວິສາຫະກິດທີ່ປະຕິບັດວຽກງານຂະແໜງວັດທະນະທຳໂດຍທົ່ວໄປມີ 72.000 ກວ່າຄົນ; ກໍາລັງແຮງງານທາງອ້ອມ, ເຮັດວຽກຢູ່ໃນຂະແຫນງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວັດທະນະທໍາ, ສິລະປະ, ການສຶກສາທາງດ້ານຮ່າງກາຍແລະກິລາມີປະມານ 150,000 ຄົນ.
ໃນຕົວຈິງ, ຫຼາຍອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຍັງຂາດພະນັກງານທີ່ມີຄຸນນະພາບ ໃນການປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງວັດທະນະທຳ. ຂະນະດຽວກັນ, ທີມງານທີ່ມີຄວາມຄິດສ້າງສັນແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານຍັງຂາດແລະອ່ອນແອ.
ພວກເຮົາຍັງຂາດຜູ້ຊ່ຽວຊານຊັ້ນນໍາໃນຂະແໜງຮູບເງົາ, ການຄຸ້ມຄອງເວທີ, ທິດສະດີວິພາກວິຈານ, ແລະ ພອນສະຫວັນທີ່ໂດດເດັ່ນ, ພອນສະຫວັນໄວໜຸ່ມລະດັບໂລກໃນທຸກຂົງເຂດວັດທະນະທຳ ແລະ ສິລະປະ. ເຖິງແມ່ນວ່າ ເສດຖະກິດ ຂອງພວກເຮົາໄດ້ພັດທະນາຫຼາຍ.
ໂດຍທົ່ວໄປ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດດ້ານວັດທະນະທຳຍັງມີຈຸດອ່ອນ, ບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ທັງດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງຄວາມຊ່ຽວຊານ; ຄວາມສາມາດດ້ານພາສາຕ່າງປະເທດຍັງຖືກຈໍາກັດ, ສົ່ງຜົນກະທົບການແລກປ່ຽນແລະການເຊື່ອມໂຍງກັບສາກົນ; ຄວາມສາມາດດ້ານຫົວຄິດປະດິດສ້າງຍັງບໍ່ທັນຮັກສາການປະດິດສ້າງຂອງບັນດາປະເທດພັດທະນາໃນພາກພື້ນ ແລະ ໃນ ໂລກ .
ຕາມທ່ານແລ້ວ, ແມ່ນຫຍັງຄືສາເຫດຂອງການຂາດແຄນທັງດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງທີມງານປັນຍາຊົນຂອງຂະແໜງວັດທະນະທໍາ?
ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້ອຍ, ມີສາມເຫດຜົນຕົ້ນຕໍ. ທີໜຶ່ງແມ່ນຄວາມຮັບຮູ້ຂອງສັງຄົມກ່ຽວກັບອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ. ວັດທະນະທໍາບໍ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຢ່າງຖືກຕ້ອງໃນເວລາທີ່ມັນຖືວ່າເປັນອຸດສາຫະກໍາການບັນເທີງ, "ທຸງແລະກອງ", "ໃຜສາມາດເຮັດໄດ້" ...
ແນວຄຶດຄືແນວນີ້ເຮັດໃຫ້ການວາງແຜນ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງພະນັກງານໃນຫຼາຍຄັ້ງ ແລະ ສະຖານທີ່, ເຖິງແມ່ນມອບໝາຍໃຫ້ພະນັກງານທີ່ບໍ່ມີຄວາມສາມາດໃນການເຮັດວຽກ, ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ກຽດສັກສີຕໍ່າ, ແລະ ຂາດຄວາມຊໍານານໃນດ້ານວັດທະນະທໍາຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ພະນັກງານຂອງກົມ ແລະ ຫ້ອງການວັດທະນະທຳຫຼາຍທ່ານ ບໍ່ໄດ້ຮັບການຝຶກຝົນຫຼໍ່ຫຼອມ ຫຼື ຄຸ້ມຄອງວັດທະນະທຳ ແຕ່ຖືກຍົກຍ້າຍມາຈາກຂະແໜງການອື່ນ.
ວັດທະນະທໍາແມ່ນອຸດສາຫະກໍາພິເສດ, ທີມງານຄຸ້ມຄອງໃນຂົງເຂດນີ້ຍັງຕ້ອງການຄວາມຊໍານານພິເສດ. ຖ້າຜູ້ນໍາບໍລິຫານວັດທະນະທໍາພຽງແຕ່ເກັ່ງທາງດ້ານສິລະປະແຕ່ບໍ່ຮູ້ວິທີຄຸ້ມຄອງ, ເຂົາເຈົ້າຈະບໍ່ສາມາດຊີ້ນໍາໄດ້. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຜູ້ທີ່ຮູ້ວິທີການຄຸ້ມຄອງແຕ່ບໍ່ເຂົ້າໃຈວັດທະນະທໍາແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍ, ພວກເຂົາບໍ່ຮູ້ວິທີການຊອກຫາພອນສະຫວັນ, ຊື່ນຊົມພອນສະຫວັນແລະສະເຫນີນະໂຍບາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງສໍາລັບອຸດສາຫະກໍາທັງຫມົດ.
ນັ້ນແມ່ນ, ພະນັກງານວັດທະນະທຳຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີທັງຄວາມເອົາໃຈໃສ່, ເຂົ້າໃຈວັດທະນະທຳຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ເພື່ອສາມາດເຫັນອົກເຫັນໃຈ, ອະທິບາຍ ແລະ ໄຈ້ແຍກບັນດາບັນຫາ ແລະ ຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳຢ່າງຈະແຈ້ງ, ດ້ວຍວິທີນີ້ມີທັດສະນະ, ທິດທາງ, ທິດທາງທີ່ຈະແຈ້ງໃນການພັດທະນາວັດທະນະທຳ.
ອັນທີສອງແມ່ນຊ່ອງຫວ່າງການຝຶກອົບຮົມ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວໄດ້ມີໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ພ້ອມກັບບັນດາໂຄງການຮ່ວມມືກັບຕ່າງປະເທດໃນບັນດາໂຄງການຝຶກອົບຮົມ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທຸກໆປີພວກເຂົາ "ຈົ່ມ" ກ່ຽວກັບການຂາດເປົ້າຫມາຍ. ການຂາດແຄນນີ້ແມ່ນມາຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່າພວກເຮົາບໍ່ມີນະໂຍບາຍການຝຶກອົບຮົມໄລຍະຍາວໃນອະດີດ. ມັນຊ້າເກີນໄປທີ່ຈະເລີ່ມຕົ້ນການຝຶກອົບຮົມໃນປັດຈຸບັນ, ມັນຈະໃຊ້ເວລາຫຼາຍກວ່າ 20 ປີສໍາລັບພວກເຮົາເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຜົນ.
ອັນທີສາມແມ່ນນະໂຍບາຍບໍ່ພຽງພໍໃນການພັດທະນາ ແລະ ນຳໃຊ້ພອນສະຫວັນ. ໃນເວລາທີ່ພອນສະຫວັນບໍ່ໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດແລະນະໂຍບາຍທີ່ເຫມາະສົມບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນສະຖານທີ່, ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ.
ສິລະປະຊັ້ນສູງ ແລະ ສິລະປະພື້ນເມືອງຍັງຂາດແຫຼ່ງຜູ້ສືບທອດທີ່ມີພອນສະຫວັນ. (ພາບ: To Quoc)
ພອນສະຫວັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການລົງທຶນຢ່າງກ້າຫານໃນ.
ຈາກເນື້ອໃນມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 10 ມາຮອດສະພາບຄວາມເປັນຈິງໃນປັດຈຸບັນ, ຕາມຄວາມເຫັນຂອງເຈົ້າແລ້ວ, ເຮົາຈະປ່ຽນແປງສະພາບການໃນປັດຈຸບັນຄືແນວໃດ?
ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ ແລະ ໃນຫຼາຍປີຈະມາເຖິງ, ການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4 ຍັງຄົງຢູ່ໃນເສັ້ນທາງແຫ່ງການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຢ່າງກ້າວກະໂດດຂັ້ນໃນຫຼາຍຂົງເຂດ, ສ້າງທັງກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃໝ່ໃຫ້ແກ່ທຸກໆປະເທດ.
ຕ້ອງຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນວ່າການລົງທຶນໃນດ້ານວັດທະນະທໍາແລະສິລະປະທີ່ບໍ່ເຄີຍຖືກ! ພອນສະຫວັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການລົງທຶນຢ່າງກ້າຫານ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍຸດທະສາດການລົງທຶນຂອງທີມງານຊັບພະຍາກອນມະນຸດນີ້ຕ້ອງມີເປົ້າຫມາຍແລະກົນໄກທີ່ຊັດເຈນໃນນະໂຍບາຍການຄົ້ນພົບ, ດຶງດູດແລະຈ້າງຄົນທີ່ມີພອນສະຫວັນ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ໃນຂັ້ນຕອນຂອງການຄັດເລືອກພອນສະຫວັນ, ຕ້ອງເລີ່ມຈາກໂຮງຮຽນປະຖົມ, ບ້ານວັດທະນະທຳຂັ້ນຕົ້ນ. ເມື່ອເລືອກການຝຶກອົບຮົມ, ຕ້ອງມີກົນໄກນະໂຍບາຍສະເພາະສໍາລັບພອນສະຫວັນເຫຼົ່ານີ້. ຕົວຢ່າງ, ການໃຫ້ທຶນການສຶກສາ; ຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ຄ່າຄອງຊີບ; ນອກເໜືອໄປຈາກພອນສະຫວັນແລ້ວ, ຍັງຕ້ອງຈັດໃຫ້ມີການຝຶກອົບຮົມວັດທະນະທຳ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນພາສາຕ່າງປະເທດ.
ເມື່ອພວກເຂົາເຕີບໃຫຍ່ຂຶ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງເລືອກອາຊີບທີ່ດີພໍສໍາລັບພວກເຂົາທັງປະກອບສ່ວນແລະປະກອບອາຊີບຂອງເຂົາເຈົ້າ. ໃນບັນດາພອນສະຫວັນເຫຼົ່ານັ້ນ, ພວກເຮົາສາມາດເລືອກເອົາພອນສະຫວັນທີ່ໂດດເດັ່ນຈໍານວນຫນ້ອຍຫນຶ່ງແລະສົ່ງພວກເຂົາໄປຕ່າງປະເທດເພື່ອສຶກສາຢູ່ສູນຝຶກອົບຮົມຊັ້ນນໍາຂອງໂລກ.
ຕໍ່ໄປ, ຕ້ອງສ້າງນະໂຍບາຍການນຳໃຊ້ພະນັກງານວັດທະນະທຳທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ເໝາະສົມກັບຄວາມຊຳນານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງຄະນະບໍລິຫານງານທຸກຂັ້ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍປິ່ນປົວພິເສດໃຫ້ບັນດານັກປັນຍາຊົນ, ນັກສິລະປິນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນລະບອບການຝຶກອົບຮົມ, ເງິນເດືອນ, ໜູນຊ່ວຍຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຍາກ, ຫາຍາກ, ລະດັບສູງ, ສິລະປະພື້ນເມືອງ.
ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ປະສົບການຂອງຍີ່ປຸ່ນແມ່ນດີຫຼາຍ, ລັດຖະບານໄດ້ໃຊ້ທຸກແຫຼ່ງທຶນເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດານັກສິລະປິນ Noh, ນັກສິລະປິນທີ່ສຸມໃສ່ສ້າງ ແລະ ອຸທິດຕົນໃຫ້ແກ່ສິລະປະ. ງານວາງສະແດງຂອງພວກເຂົາຂາຍປີ້ລາຄາແພງຫຼາຍ, ລາຄາແພງກວ່າປະເພດອື່ນໆ. ນັ້ນແມ່ນ, ເຂົາເຈົ້າເຊື່ອມຕໍ່ວັດທະນະທໍາພື້ນເມືອງກັບການທ່ອງທ່ຽວແລະຍົກສູງເປັນ "ພິເສດ".
ແນ່ນອນວ່າ, ສຳລັບນັກສິລະປິນເພື່ອຫາລ້ຽງຊີບ, ລັດຍັງຕ້ອງໜູນຊ່ວຍ, ເຊື່ອມໂຍງບັນດາຜະລິດຕະພັນອອກສູ່ຕະຫຼາດ, ພິເສດແມ່ນການທ່ອງທ່ຽວ. ໃນເວລານີ້, ການລົງທຶນໃນວັດທະນະທໍາບໍ່ພຽງແຕ່ "ໃຊ້ເງິນ" ແຕ່ຍັງ "ຫາເງິນ".
ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ລັດຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍ (ກ່ຽວກັບພາສີ, ຄ່າທຳນຽມ, ສິນເຊື່ອ, ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ອື່ນໆ) ເພື່ອຊຸກຍູ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມ, ລະດົມແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນ, ສະໜອງທຶນສົມທົບເພື່ອພັດທະນາວັດທະນະທຳ. ລັດຍັງຊຸກຍູ້ການສ້າງກອງທຶນໃນການຝຶກອົບຮົມ, ຊຸກຍູ້ການສຶກສາ, ພັດທະນາພອນສະຫວັນ, ໂຄສະນາວັນນະຄະດີ ແລະ ສິລະປະ, ພັດທະນາຮູບເງົາ, ສະໜັບສະໜູນການພິມຈຳໜ່າຍ. ພັດທະນາກົນໄກຈູງໃຈ (ເຊັ່ນການຍົກເວັ້ນ/ຫຼຸດພາສີອາກອນ ແລະ ອື່ນໆ) ເພື່ອຊຸກຍູ້ການສ້າງວິສາຫະກິດສັງຄົມເພື່ອສະໜອງການບໍລິການທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລ ແລະ ສ້າງຜົນກະທົບຕໍ່ສັງຄົມ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ການໜູນຊ່ວຍຂອງລັດຢ່າງດຽວບໍ່ພຽງພໍ. ການລົງທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດກໍ່ແມ່ນກຳລັງຊຸກຍູ້ການດຶງດູດແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນຈາກບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ສັງຄົມໃຫ້ຫຼາຍຂຶ້ນ.
ກົງກັນຂ້າມ, ຄະນະບໍລິຫານງານ ແລະ ວັດທະນະທຳທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງເອງກໍ່ຕ້ອງຕັ້ງໜ້າປັບປຸງຄຸນນະພາບ, ປັບປຸງສິ່ງໃໝ່ໃຫ້ທັນກັບທ່າອ່ຽງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດ.
ຂອບໃຈ!
“ການສຳຫຼວດແລະປຶ້ມສະຖິຕິໃນຫຼາຍແຂວງແຕ່ປີ 2015 ເຖິງປະຈຸບັນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ສະພາບການທົ່ວໄປແມ່ນການລົງທຶນໃນຂະແໜງວັດທະນະທຳຍັງຕ່ຳ, ບໍ່ມີແຂວງໃດບັນລຸລະດັບລົງທຶນ 1,8% ຂອງລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນທັງໝົດດ້ານວັດທະນະທຳ.
ເປັນລະດັບການໃຊ້ຈ່າຍຂອງຂະແໜງວັດທະນະທຳຕ່ຳ ເຮັດໃຫ້ການພັດທະນາຂະແໜງການນີ້ຊັກຊ້າ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນບໍ່ສາມາດຊຸກຍູ້ບັນດາທ່າໄດ້ປຽບໃນການກໍ່ສ້າງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ...
ໃນຂະນະທີ່ວຽກງານສິລະປະການລົງທືນຂອງລັດແມ່ນຍັງກ່ຽວຂ້ອງກັບການຮັບໃຊ້ວັນພັກທີ່ສໍາຄັນຫຼືເຫດການທາງດ້ານການເມືອງທີ່ສໍາຄັນ, ແຕ່ໂຄງການລົງທຶນໃນໄລຍະຍາວຍັງບໍ່ໄດ້ຖືກປະຕິບັດຢ່າງກົງກັນ.
ທ່ານດຣ ເຈີ່ນຮົວເຊີນ
ທີ່ມາ









(0)