ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີຊີ້ນຳການປະຕິບັດມະຕິ 190/2025/QH15 ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂບາງບັນຫາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງກົນໄກລັດຄືນໃໝ່.

ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລແທງລອງ ໄດ້ລົງນາມໃນຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 20/CD-TTg ລົງວັນທີ 26/02/2025 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ລົງວັນທີ 19/02/2025 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂບັນຫາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ.

ຮັບປະກັນວ່າເຄື່ອງຂອງລັດດຳເນີນໄປຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ບໍ່ມີການຂັດຂວາງພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ໂທລະເລກເຖິງບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ອົງການ ລັດຖະບານ ; ບັນດາເລຂາຄະນະພັກແຂວງ, ນະຄອນ, ປະທານສະພາປະຊາຊົນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ນະຄອນສູນກາງ.

ບົດລາຍງານຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ປະຕິບັດບົດສະຫຼຸບ ແລະ ທິດທາງຂອງ ກົມການເມືອງ , ກອງເລຂາ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຂອງຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງ ແລະ ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການສະຫຼຸບການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 6, ຊຸດທີ XII, ສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 2. ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ບັນດາອົງການ, ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານສະຫຼຸບ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແຜນການເຄື່ອນໄຫວຈັດຕັ້ງກົນໄກຂອງລັດໃຫ້ເປັນລະບຽບ, ເຂັ້ມແຂງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບອບສັງຄົມນິຍົມຂອງຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະໃໝ່.

ຮັບປະກັນພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ເປັນປົກກະຕິ ແລະ ເປັນໄປໄດ້ຂອງບັນດາອົງການ ແລະ ສັງຄົມ; ບໍ່ມີການຊ້ອນແຝງ, ຊ້ຳຊ້ອນ ຫຼື ລະເມີດໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານລະຫວ່າງບັນດາອົງການ, ບໍ່ມີຊ່ອງຫວ່າງເວລາ, ທີ່ຕັ້ງ, ພາກພື້ນ, ການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນຢ່າງທັນການພາຍຫຼັງການປັບປຸງໂຄງປະກອບກົນໄກກ່ອນການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ການແກ້ໄຂສະບັບເລກທີ 190/2025/QH15 ວັນທີ 19 ກຸມພາ 2025 ໄດ້ກຳນົດການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານລັດຄືນໃໝ່ (ມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15).

ມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ຍັງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການສືບຕໍ່ສ້າງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງກີດຂວາງຢ່າງທັນການ, ປຸກລະດົມ ແລະ ຍູ້ແຮງບັນດາທ່າແຮງ, ແຫຼ່ງກຳລັງ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງຂອງປະເທດ ຕາມມະຕິຕົກລົງສະບັບທີ 27-NQ/TW, ແຕ່ວັນທີ 20/11/2015 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ລົງວັນທີ 20/11. ປັບປຸງລັດທິສັງຄົມນິຍົມຂອງຫວຽດນາມ ໃນຍຸກໃໝ່.

ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ຢ່າງທັນການ, ເຂັ້ມງວດ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ໄດ້ຮັບການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ອົງການລັດຖະບານ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນສູນກາງ ແລະ ຮຽກຮ້ອງບັນດາເລຂາຄະນະພັກແຂວງ, ນະຄອນ, ປະທານຄະນະຊີ້ນຳບັນດາແຂວງ, ນະຄອນ ໂດຍກົງ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າວຽກ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂສຳຄັນຕໍ່ໄປນີ້:

1. ຮີບຮ້ອນຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍເນື້ອໃນມະຕິ ເລກທີ 190/2025/QH15 ສະບັບເລກທີ 190/2025/QH15 ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ເຂັ້ມງວດ ແລະ ປະກາດໃຊ້ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິ ເລກທີ 190/2025/QH15 ຢູ່ກະຊວງ, ອົງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ກ່ອນວັນທີ 3 ມີນາ 2025; ສົ່ງແຜນການໃຫ້ກະຊວງພາຍໃນຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ເລັ່ງລັດປະຕິບັດ.

2. ປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະກາດຕໍ່ສາທາລະນະບັນດາເນື້ອໃນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 12 ຂອງມະຕິຕົກລົງສະບັບເລກທີ 190/2025/QH15 ເມື່ອມີຂໍ້ຕົກລົງຂອງອົງການມີອຳນາດ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ກຳນົດໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ອຳນາດ, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງເນື້ອໃນທີ່ມີການປ່ຽນແປງທີ່ຕ້ອງໄດ້ເປີດເຜີຍ; ຊີ້ນຳ, ຕິດຕາມ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ຊີ້ນຳເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຂ່າວສານຢ່າງທັນການ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາອົງການ, ອົງການ, ບຸກຄົນ, ວິສາຫະກິດເຂົ້າເຖິງຢ່າງສະດວກ.

ສຶກສາເນື້ອໃນຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງອົງການໃດໜຶ່ງ ພາຍຫຼັງການຈັດວາງໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງຮັບ, ຕອບສະໜອງ, ແນະນຳ ແລະ ຕອບຄຳຊັກຖາມທີ່ຕິດພັນກັບໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງອົງການໃດໜຶ່ງ ເມື່ອໄດ້ຮັບການຮ້ອງຂໍ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີແນະຈາກບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດບັນດາຫຼັກການທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 2 ຂອງມະຕິເລກທີ 215/ຄ/2H.

3. ກວດກາຄືນ ແລະ ກຳນົດເອກະສານນິຕິກຳທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ຫຼື ສະເໜີໃຫ້ບັນດາອົງການມີອຳນາດ ແລະ ບຸກຄົນຄຸ້ມຄອງເອກະສານນິຕິກຳທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ຮັບປະກັນໄລຍະເວລາທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1 ແລະ ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 11 ຂອງມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15; ບົນພື້ນຖານມາດຕາ 3, ມາດຕາ 10 ແລະ ມາດຕາ 11 ຂອງມະຕິຕົກລົງສະບັບເລກທີ 190/2025/QH15, ປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕາມອຳນາດການປົກຄອງ ຫຼື ສະເພາະເຈາະຈົງເນື້ອໃນ, ສະເໜີທາງເລືອກໃນການຈັດການ, ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງສຳລັບແຕ່ລະເອກະສານສະເພາະ. ບັນດາກະຊວງ, ອົງການຈັດຕັ້ງຂັ້ນກະຊວງ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ສົ່ງຜົນການກວດກາໃຫ້ຄະນະຊີ້ນຳກວດກາ ແລະ ຈັດຕັ້ງການແກ້ໄຂບັນຫາໃນລະບົບກົດໝາຍ (ຜ່ານກະຊວງຍຸຕິທຳ) ຕາມທິດຊີ້ນຳຂອງກະຊວງຍຸຕິທຳ.

4. ເອົາໃຈໃສ່ປະຕິບັດຕົວຈິງຢ່າງເປັນປົກກະຕິ, ຮີບຮ້ອນແກ້ໄຂປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການຈັດຕັ້ງເຄື່ອງຂອງລັດຄືນໃໝ່, ກວດກາຄືນເປັນສ່ວນຕົວ, ອອກເອກະສານ ຫຼື ມອບສິດອອກເອກະສານ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ໃນຂອບເຂດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຕົນ; ຖ້າມີຄວາມຈຳເປັນ, ໃຫ້ລາຍງານ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພິຈາລະນາ, ອອກເອກະສານເພື່ອແກ້ໄຂ ຫຼື ອະນຸຍາດໃຫ້ອອກເອກະສານເພື່ອແກ້ໄຂ. ເມື່ອໄດ້ຮັບບົດລາຍງານ, ຂໍ້ສະເໜີແນະ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການຈັດຕັ້ງເຄື່ອງອຸປະກອນຄືນໃໝ່, ອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ບຸກຄົນຕ້ອງຮີບຮ້ອນຈັດຕັ້ງການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ແກ້ໄຂຕາມຄວາມສາມາດຂອງຕົນ, ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການແກ້ໄຂ ຫຼື ແນະນຳບັນດາອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ບຸກຄົນແກ້ໄຂ.

5. ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຮັບຜິດຊອບ:

ກ) ເປັນປະທານ, ແນະນຳ ແລະ ສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອປະກາດໃຊ້ແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ໃນເດືອນກຸມພາ 2025;

b) ເລັ່ງ, ຊີ້ນຳ, ສັງລວມ, ລາຍງານຕໍ່ຄະນະຊີ້ນຳ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຖິງຜົນການກວດກາຄືນເອກະສານນິຕິກຳທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການຈັດຕັ້ງກ່ອນວັນທີ 19 ພຶດສະພາ 2025.

6. ກະຊວງ ປທສ ມີໜ້າທີ່ຕິດຕາມ, ຊຸກຍູ້, ຊີ້ນໍາ ແລະ ນໍາພາອົງການຕ່າງໆ ດໍາເນີນຂັ້ນຕອນການຂຶ້ນທະບຽນປະທັບຕາ ແລະ ຮຽກຄືນປະທັບຕາໂດຍໄວ ແລະ ຮີບດ່ວນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນການດໍາເນີນງານຂອງອົງການບໍ່ຕິດຂັດ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດໃນທຸກຂະແໜງການໄດ້ຮັບຜົນດີ.

7. ກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ຮັບຜິດຊອບ:

ກ) ແຈ້ງໃຫ້ວຽກງານການຕ່າງປະເທດໃຫ້ແກ່ບັນດາປະເທດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ສາກົນ ແລະ ໃນພາກພື້ນ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງບັນດາອົງການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 15 ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ກົນໄກຂອງລັດຕາມລະບຽບການໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 12 ຂອງມະຕິຕົກລົງເລກທີ 190/2025/QH15;

b) ຕິດຕາມ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ຊີ້ນຳການປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບຊື່ບັນດາອົງການໃນສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ສັນຍາສາກົນທີ່ໄດ້ມີຜົນສັກສິດ, ສຳເລັດການເຈລະຈາແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລົງນາມ ຫຼື ລົງນາມແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີຜົນສັກສິດ.

8. ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ມີໜ້າທີ່ຕິດຕາມ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ວຽກງານກວດກາທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 7 ຂອງມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15.

9. ກະຊວງການເງິນມີໜ້າທີ່ຕິດຕາມ ແລະ ຊີ້ນຳບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ, ການເງິນ ແລະ ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເມື່ອຈັດວາງເຄື່ອງອຸປະກອນ ແລະ ຮັບປະກັນແຫຼ່ງທຶນ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15.

10. ກະຊວງພາຍໃນ ຮັບຜິດຊອບ:

ກ) ຕັ້ງໜ້າຕິດຕາມ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິສະບັບເລກທີ 190/2025/QH15 ແລະ ມອບຢ່າງເປັນທາງການສະບັບນີ້, ຖ້າຈຳເປັນ, ໃຫ້ລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ;

b) ອີງໃສ່ບົດລາຍງານຂອງກະຊວງ, ອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີກ່ຽວກັບການແນະນໍາລັດຖະບານພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນໃນການຈັດຕັ້ງລັດໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງບັນດາກະຊວງ, ອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີ, ສັງລວມ ແລະ ສະເໜີລັດຖະບານລາຍງານປະຈໍາໄຕມາດຕໍ່ຄະນະປະຈໍາສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ;

c) ໂດຍອີງໃສ່ບົດລາຍງານຂອງກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15, ສັງລວມ ແລະ ສ້າງບົດລາຍງານການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ໃຫ້ລັດຖະບານພິຈາລະນາ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 16. 2026).

11. ໂທລະພາບ, ວິທະຍຸກະຈາຍສຽງຫວຽດນາມ, ສຳນັກຂ່າວສານຫວຽດນາມ, ສຳນັກຂ່າວສານ, ໜັງສືພິມ, ສະຫະພັນກຳມະບານ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ, ສະມາຄົມຮັບຜິດຊອບວຽກງານສື່ສານຕາມຮູບການທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ພາຍຫຼັງມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ປະກົດຜົນເປັນຈິງ ແລະ ໃນໄລຍະປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ບຸກຄົນ, ທຸລະກິດ, ອົງການ, ແລະອົງການຈັດຕັ້ງ.

12. ສະເໜີໃຫ້ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ, ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ ແລະ ອົງການກວດສອບແຫ່ງລັດ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການກັກຂັງ, ກັກຂັງຊົ່ວຄາວ, ໄອຍະການ, ປະຕິບັດຄຳຕັດສິນ, ກວດກາ ແລະ ລະບຽບການອື່ນໆໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ເປັນເອກະພາບ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ຄ່ອງຕົວ.

ທີ່ມາ